案例一

　　［背景］

　　某工業(yè)項目，建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組織工程招標(biāo)并負(fù)責(zé)施工監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時，安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項目風(fēng)險分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。經(jīng)過風(fēng)險識別、評價，按風(fēng)險量的大小將該項目中的風(fēng)險歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項目的具體情況，監(jiān)理工程師對建設(shè)單位的風(fēng)險事件提出了正確的風(fēng)險對策，相應(yīng)制定了風(fēng)險控制措施（見表l-4）。

　　風(fēng)險對策及控制措施表

　　通過招標(biāo)，建設(shè)單位與土建承包單位和設(shè)備安裝單位分別簽定了合同。

　　設(shè)備安裝時，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)土建承包單位施工的某一設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋的地腳螺栓位置與設(shè)備基座相應(yīng)的尺寸不符，設(shè)備安裝單位無法將設(shè)備安裝到位，造成設(shè)備安裝單位工期延誤和費用損失。經(jīng)查，土建承包單位是按設(shè)計單位提供的設(shè)備基礎(chǔ)圖施工的，而建設(shè)單位采購的是該設(shè)備的改型產(chǎn)品，基座尺寸與原設(shè)計圖紙不符，對此，建設(shè)單位決定作設(shè)計變更，按進(jìn)場設(shè)備的實際尺寸重新預(yù)埋地腳螺栓，仍由原土建承包單位負(fù)責(zé)實施。

　　土建承包單位和設(shè)備安裝單位均依據(jù)合同條款的約定，提出了索賠要求。

　　［問題］

　　1.針對監(jiān)理工程師提出的風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避和風(fēng)險自留三種風(fēng)險對策，指出各自的適用對象（指風(fēng)險量大小）。分析監(jiān)理工程師在風(fēng)險對策及控制措施表中提出的各項風(fēng)險控制措施是否正確，并說明理由。

　　2.針對建設(shè)單位提出的設(shè)計變更，說明實施設(shè)計變更過程的工作程序。

　　3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求和總監(jiān)理工程師處理索賠過程應(yīng)使用的相關(guān)表式。

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　　建設(shè)工程風(fēng)險管理、設(shè)計變更和索賠

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　　風(fēng)險轉(zhuǎn)移是在自身不能承擔(dān)風(fēng)險的情況下采取的風(fēng)險對策；如果風(fēng)險可以回避，就應(yīng)該采取風(fēng)險回避這一風(fēng)險對策；風(fēng)險自留是在風(fēng)險量很小或自身有能力承擔(dān)風(fēng)險時才采用。

　　本題將風(fēng)險歸為大、中、小三類，就應(yīng)該以此為依據(jù)來回答第一問題。

　　設(shè)計變更的原因是由設(shè)計單位的過錯而引起，那么首先就應(yīng)該由建設(shè)單位提出要求，設(shè)計單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計，由總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)設(shè)計變更圖紙后承包單位實施。

　　承包單位提出索賠時只需要遞交“申請表”，而總監(jiān)理工程師核實“申請表”后，通過“審批表”的形式來決定是否批準(zhǔn)。

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　　1.風(fēng)險轉(zhuǎn)移適用于風(fēng)險量大或中等的風(fēng)險事件；風(fēng)險回避適用于風(fēng)險量大的風(fēng)險事件；風(fēng)險自留適用于風(fēng)險量小的風(fēng)險事件。

　?。?）正確。固定總價合同對建設(shè)單位沒有風(fēng)險。

　　（2）不正確。應(yīng)選擇技術(shù)管理水平高的承包單位。

　　（3）正確。第三方擔(dān)?；虺邪鼏挝惶峁┑穆募s保函可轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

　?。?）不正確。從現(xiàn)金凈收入中支出屬風(fēng)險自留（或答“應(yīng)購買保險”）。

　?。?）正確。出現(xiàn)風(fēng)險損失，從非基金儲備中支付，有應(yīng)對措施。

　　2.設(shè)計變更過程的工作程序是：

　?。?）建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求；

　?。?）設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成設(shè)計變更圖紙，簽發(fā)設(shè)計變更文件；

　?。?）總監(jiān)理工程師審核設(shè)計變更圖紙，對設(shè)計變更的費用和工期做出評估，協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；

　?。?）各方簽認(rèn)設(shè)計變更單，承包單位實施設(shè)計變更；

　　（5）監(jiān)督承包單位實施設(shè)計變更。

　　3.土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求的表式有：“費用索賠申請表”、“工程臨時延期申請表”。

　　總監(jiān)理工程師處理索賠要求的表式有：“費用索賠審批表”、“工程臨時延期審批表”、“工程最終延期審批表”。

　　案例二

　　［背景］

　　某監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂委托監(jiān)理合同后，在實施建設(shè)工程之前，應(yīng)建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，按以下步驟進(jìn)行：

　?。?）確定監(jiān)理工作內(nèi)容；

　?。?）確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)；

　?。?）制訂工作流程和信息流程；

　?。?）設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)。

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　　1.組建項目監(jiān)理機構(gòu)時的步驟是否不妥？請寫出正確的步驟。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)哪些因素來確定？

　　3.組織機構(gòu)形式選擇的基本原則是什么？

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　　項目監(jiān)理機構(gòu)的建立

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　　項目監(jiān)理機構(gòu)在建立時要根據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容，合理組建。這是監(jiān)理工作開始之前必須進(jìn)行的一項工作。由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段的不同，設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。

　　［參考答案］

　　1.組建項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟不妥。

　　正確步驟是：（2）→（1） →（4） →（3）。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理公司規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　3.組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理；有利于監(jiān)理目標(biāo)控制；有利于決策指揮；有利于信息溝通。

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