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建設工程監(jiān)理案例及解析(一)

2007-02-13 09:24  來源:  字體:  打印 收藏

  案例一

  某施工單位(乙方)與某建筑單位(甲方)簽訂了建造無線電發(fā)射試驗基地施工合同。合同工期為38天。由于該項目急于投入使用,在合同中規(guī)定,工期每提前(或拖后)1天獎(罰)5000元。乙方按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡進度計劃(如圖8-2所示),并得到甲方代表的同煮。

  實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件:事件l:在房屋基槽開挖后,發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層。按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復查,配合用工為10個工日。地質(zhì)復查后,根據(jù)經(jīng)甲方代表批準的地基處理方案,增加工程費用4萬元,因地基復查和處理使房屋基礎施工延長3天,人工窩工l5個工日。

  事件2:在發(fā)射塔基礎施工時,因發(fā)射塔坐落位置的設計尺寸不當,甲方代表要求修改設計,拆除已施工的基礎,重新定位施工。由此造成工程費用增加l.5萬元,發(fā)射塔基礎施工延長2天。

  事件3:在房屋主體施工中,因施工機械故障,造成窩工8個工日,房屋主體施工延長  2天。

  事件4:在敷設電纜時,因乙方購買的電纜質(zhì)量不合格,甲方代表令乙方重新購買合格電纜。由此造成敷設電纜施工延長4天,材料損失費1.2萬元。

  事件5:鑒于該工程工期較緊,乙方在房屋裝修過程中采取了加快施工的技術措施,使房屋裝修施工縮短3天,該項技術措施費為0.9萬元。

  其余各項工作持續(xù)時間和費用均與原計劃相符。

  [問題]

  1.在上述事件中,乙方可以就哪些向甲方提出工期補償和(或)費用補償要求?為什么?

  2.該工程的實際工期為多少天?可得到的工期補償為多少天?   

  3.假設工程所在地人工費標準為30元/工日,應由甲方給予補償?shù)母C工人工費補償標準為18元/工日,間接費、利潤等均不予補償。則在該工程中,乙方可得到的合理的費用補償有哪幾項?費用補償為多少元?

  案例二

  試題三某工程項目,建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工承包合同,并委托某監(jiān)理公司承擔施工階段的監(jiān)理任務。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。

  開工前:

 ?。?)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件時,發(fā)現(xiàn)部分圖紙設計不當,即通過計算修改了該部分圖紙,并直接簽發(fā)給施工總承包單位;

  (2)在工程定位放線期間,總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員復核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點;

  (3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關資料;

 ?。?)在合同約定開工日期的前5天,施工總承包單位書面提交了延期l0天開工的申請,總監(jiān)理工程師不予批準。

  鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn):

  (1)按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋雖供貨方提供了質(zhì)量合格證,但在使用前的抽檢試驗中材料檢驗不合格;

  (2)在鋼筋綁扎完畢后,施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準備澆筑混凝土;

 ?。?)該部位施工完畢后,混凝土澆筑時留置的混凝土試塊試驗結果沒有達到設計要求的強度。

  竣工驗收時:總承包單位完成了自查、自評工作,填寫了工程竣工報驗單,并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構,申請竣工驗收??偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收,即簽署了竣工報驗單,并向建設單位提交了質(zhì)量評估報告。建設單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報告后,即將該工程正式投入使用。

  [問題]

  1.對總監(jiān)理工程師在開工前所處理的幾項工作是否妥當進行評價,并說明理由。如果有不妥當之處,寫出正確做法。

  2.對施工過程中出現(xiàn)的問題,監(jiān)理人員應分別如何處理?

  3.指出在工程竣工驗收時,總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處,寫出正確做法。

  4.建設單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報告,即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明理由。

  答案及詳解

  案例一

  1.事件1:可以提出工期補償和費用補償要求,因為地質(zhì)條件變化屬于甲方應承擔的責任(或有經(jīng)驗的承包商無法預測的原因),且房屋基礎工作位于關鍵線路上。

  事件2:可以提出費用補償和工期補償要求,因為發(fā)射塔設計位置變化是甲方的責任,由此增加的費用應由甲方承擔,但該項工作的拖延時間2天,沒有超出其總時差8天,所以工期補償為0天。

  事件3:不能提出工期和費用補償要求,因為施工機械故障屬于乙方應承擔的責任。

  事件4:不能提出工期和費用補償要求,因為乙方應該對自己購買的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

  事件5:不能提出補償要求,因為通過采取施工技術措施使工期提前,可按合同規(guī)定的工期獎罰辦法處理,因趕工而發(fā)生的施工技術措施費應由乙方承擔。

  2.(1)該工程施工網(wǎng)絡進度計劃的關鍵線路為①一②-④一⑥一⑦一⑧,計劃工期為38天,與合同工期相同。將所有各項工作的持續(xù)時間均以實際持續(xù)時間代替,關鍵線路不變,實際工期為:38+3+2-3=40天(或11+12+9+6+2=40天)。

 ?。?)將所有由甲方負責的各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃相應工作的持續(xù)時間上,關鍵線路亦不變,工期為41天,可得到工期補償天數(shù)為3天。

  3.在該工程結算時,乙方可得到的合理的費用補償有:(1)由事件1引起增加的人工費用:配合用工l0×30=300(元);窩工I費15×18=270(元);合計10×30+15×18——570(元)

 ?。?)由事件1引起增加的工程費用:40000(元)

 ?。?)由事件2引起增加的工程費用:l5000(元)

 ?。?)工期提前獎:(41-40)×5000=5000(元)

  所以,在該工程結算時,乙方可得到的合理的費用補償總額為:570+40000+15000+5000——60570(元)

  案例二

  1.開工前工作妥當與否的評價:

 ?。?)修改該部分圖紙及簽發(fā)給施工總承包單位不妥。理由:無權修改圖紙。對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出局面意見和建議。

 ?。?)指派測量監(jiān)理員進行復核不妥。測量復核不屬于測量監(jiān)理員的工作職責。應指派專業(yè)監(jiān)理工程師進行。

 ?。?)審查分包單位直接報送的資格報審表等相關資料不妥。應對施工總承包單位報送的分包單位資質(zhì)情況進行審查、簽認。

  (4)總監(jiān)理工程師不批準總承包單位的延期開工申請是正確的。施工總承包單位應在開工前7日提出延期開工申請。

  2.施工過程中出現(xiàn)的問題,監(jiān)理人員應按以下處理:

 ?。?)指令承包單位停止使用該批鋼筋;如該批鋼筋可降級使用,應與建設、設計、總承包單位共同確定處理方案;如不能用于工程則指令退場。

 ?。?)指令施工單位不得進行混凝土的澆筑;要求施工單位報驗,收到施工單位報驗單后按驗收標準檢查驗收。

  (3)指令停止相關部位繼續(xù)施工;請具有資質(zhì)的法定檢測單位進行該部分混凝土結構的檢測;如能夠達到設計要求,予以驗收;否則要求返修或加固處理。

  3.總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處:未組織竣工預驗收(初驗)。

  正確做法是:收到承包商竣工申請后,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查,對檢查出的問題,應督促承包單位及時整改,對竣工資料和工程實體驗收合格后,簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提交質(zhì)量評估報告。

  4.建設單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報告,即將該工程正式投入使用不正確。

  理由:建設單位在收到工程竣工驗收報告后,應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程驗收;驗收合格后方可使用。

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