建人[2007]82號

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、工會、共青團，新疆生產建設兵團建設局、文明辦、教育局、工會、共青團，山東、江蘇省建管局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

　　近年來，杭州、青島、北京等地按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、教育優(yōu)先，在建筑工地設立農民工業(yè)余學校，通過農民工業(yè)余學校把農民工組織起來，對農民工進行安全教育、技術培訓、權益保護、思想和文化教育等服務，取得了顯著成效。為貫徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《國務院關于解決農民工問題的若干意見》精神，加強對建筑業(yè)農民工的組織管理和教育培訓，提高農民工政治和業(yè)務素質，維護農民工權益，豐富農民工文化生活，保證工程質量和安全生產，促進社會和諧穩(wěn)定，經商國務院農民工工作聯(lián)席會議辦公室同意，建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團中央決定，推廣杭州、青島、北京等地經驗，在建筑工地創(chuàng)建農民工業(yè)余學�！，F就有關事項通知如下：

　　一、建筑面積或工程造價達到一定規(guī)模的工程項目，工程開工后要依托施工現場設立農民工業(yè)余學校，負責本企業(yè)農民工培訓工作，報當地建設行政主管部門備案。具體標準由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設行政主管部門根據當地實際情況確定。面向社會開展培訓的，報當地教育行政部門審批。

　　二、農民工業(yè)余學校由工程項目承包企業(yè)負責組建和管理，工程項目部具體負責教育培訓的組織實施工作。專業(yè)分包和勞務分包企業(yè)要積極配合承包企業(yè)，組織農民工參加教育培訓。建設單位也要對農民工業(yè)余學校的建設予以支持。

　　三、農民工業(yè)余學校主要依托施工現場，利用施工現場的食堂、會議室或活動室等現有場地，也可選擇在農民工集中居住的場所設立，一般要有相對固定的培訓場地，配置黑板、桌椅、電視機、DVD等基本教學設施，并懸掛“××工地農民工業(yè)余學校”標識。

　　四、農民工業(yè)余學校的教育培訓內容要按照工程進度和農民工的實際需要確定，重點是安全知識、法律法規(guī)、文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德、衛(wèi)生防疫、操作技能等內容。培訓方法要靈活多樣，注重實效。

　　五、農民工業(yè)余學校的師資隊伍主要由企業(yè)負責人、技術管理人員和高技能人員組成。當地建設行政主管部門要積極協(xié)調勞動、教育、衛(wèi)生、公安、文化、工會等部門和單位的負責人和有關專家，擔任農民工業(yè)余學校兼職教師。 建筑類或開設建筑類專業(yè)的職業(yè)院校、社區(qū)教育機構要主動支持本地農民工業(yè)余學校的教學、培訓活動，選派優(yōu)秀教師擔任農民工業(yè)余學校兼職教師。

　　六、農民工業(yè)余學校的建設費用主要由工程承包企業(yè)負擔，可在建設工程安全生產費、企業(yè)職工教育培訓費和建筑意外傷害保險費中安排。要積極拓寬資金渠道，爭取各類資金，支持農民工業(yè)余學校的建設和教育培訓活動。

　　七、工程承包企業(yè)要制定農民工業(yè)余學校的培訓、師資、管理、考核等規(guī)章制度，積極發(fā)揮農民工業(yè)余學校的綜合作用。要通過農民工業(yè)余學校，推動基層黨團組織建設和工會組織建設，開展健康向上的文體活動，豐富農民工業(yè)余文化生活。

　　八、各級建設、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，加強對農民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作的指導，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建農民工業(yè)余學校。建設行政主管部門要將農民工業(yè)余學校的創(chuàng)建情況，作為企業(yè)安全質量標準化工作、優(yōu)質工程評選的重要指標。

　　九、切實加強對農民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作的組織領導。建設、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要加強協(xié)調，密切配合，形成工作合力，落實工作責任，加強督促檢查，共同做好農民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作。要加強對農民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作的輿論宣傳工作，營造全社會關愛農民工的良好環(huán)境。

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、總工會、共青團等部門和單位，要在今年年底前將創(chuàng)建農民工業(yè)余學校的實施情況分別報建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會和共青團中央。

中華人民共和國建設部
中央精神文明建設指導委員會
中華人民共和國教育部
中華全國總工會
中國共產主義青年團
中央委員會
二○○七年三月二十日