各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：

　　為加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的日常監(jiān)督管理，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的市場行為，維護良好的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》（國家主席令7號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令159號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部 建建[2001]82 號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建設(shè)部 建市[2007]241號）、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建設(shè)部 建市[2007]9號）等法律、法規(guī)規(guī)定，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展一次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、監(jiān)督檢查范圍

　　2008年10月21日前，已經(jīng)取得建筑施工總承包（不含特級施工總承包企業(yè)）、專業(yè)承包和勞務(wù)分包等三個序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)為本次監(jiān)督檢查范圍，檢查數(shù)量為各序列建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的15%.其中，直接由省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)其資質(zhì)的企業(yè)由湖北省建筑工程管理局隨機抽��；各市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門屬地管理的企業(yè)，由省建筑工程管理局隨機抽取抽查總數(shù)的40%（企業(yè)詳細(xì)名單見附件），其余由各市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門確定。

　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　本次監(jiān)督檢查重點是核查建筑業(yè)企業(yè)是否滿足相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法、違規(guī)行為。

　　三、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》所列的各項條件，重點檢查企業(yè)注冊人員（或項目經(jīng)理）、有職稱的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員等資質(zhì)條件；

　　四、審查結(jié)論

　　審查結(jié)論分合格、基本合格和不合格三種。

　　（一）合格：符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》條件要求；2007年以來，未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為。

　　（二）基本合格：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，人員未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80％，其它各項均達到標(biāo)準(zhǔn)要求；2007年以來，未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為。

　�。ㄈ�）不合格：有下列情形之一的，審查結(jié)論為不合格。

　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，人員未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)80％的；

　　2、歇業(yè)或停業(yè)達二年以上的；

　　3、2007年以來有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　五、監(jiān)督檢查方式

　　本次監(jiān)督檢查分兩個階段進行。

　　第一階段：各地建設(shè)行政主管部門初查階段（時間：2008年11月3日至12月19日）。由各建筑業(yè)企業(yè)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》，對企業(yè)的注冊建造師（項目經(jīng)理）、有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員、持證上崗人員情況、經(jīng)營業(yè)績情況，以及市場行為和質(zhì)量安全狀況等進行自查，并逐項填寫《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表》（見附表1），附自查報告和有關(guān)附件資料，于11月21日前按企業(yè)注冊地所在行政區(qū)域報市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門。附件資料按資質(zhì)申報相關(guān)要求進行整理成冊：

　　1.營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

　　2.資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件（副本逐頁復(fù)印）；

　　3.安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

　　4.有職稱的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員名冊及其職稱證書、身份證復(fù)印件；

　　5.注冊建造師（三級企業(yè)可提供三級項目經(jīng)理）名冊及其證書、身份證復(fù)印件；

　　6.企業(yè)持證上崗人員上崗證書復(fù)印件（勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)提供）；

　　7.主要業(yè)績證明：提供企業(yè)2005年以來符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的代表性工程合同、竣工驗收備案證的復(fù)印件；涉及到土石方、地基與基礎(chǔ)等屬于分部工程無單項竣工驗收備案證的，須提供工程合同、總包工程竣工驗收備案證、建設(shè)單位或總承包單位評價意見；

　　8.社保證明：經(jīng)社保機構(gòu)蓋章確認(rèn)的有職稱的技術(shù)人員及經(jīng)濟管理人員、企業(yè)持證上崗人員參保明細(xì)單、社保繳費憑證；

　　9.企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告及建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表（包含《法人單位基本情況》、《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況》、《建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況》表）。

　　由各市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門，對企業(yè)的報送資料進行審核（必要時，應(yīng)到企業(yè)經(jīng)營場所進行實地核查），審核時應(yīng)對附件資料的原件進行核對，加蓋原件審驗章后留存?zhèn)洳�，并在《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表》結(jié)論欄中簽署“合格”、“基本合格”或“不合格”意見。對“基本合格”和“不合格”的三級（含）以上的資質(zhì)企業(yè)還應(yīng)簽署“建議保留資質(zhì)并整改”、“建議降低資質(zhì)等級”或“建議取消資質(zhì)”等意見。

　　初審結(jié)束，各市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)審查情況填報《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查意見匯總表》（見附表2，含電子文檔），連同三級（含）以上資質(zhì)企業(yè)的《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本復(fù)印件（復(fù)印完整，加蓋原件審驗章）一并報省建筑工程管理局。

　　初查階段，省建筑工程管理局將適時組織人員抽查部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門的審查工作。

　　被抽查的省直企業(yè)于11月21日前將相關(guān)資料報送省建設(shè)行政主管部門政務(wù)中心，由省建筑工程管理局直接組織監(jiān)督檢查工作。

　　第二階段：湖北省建筑工程管理局審查階段（時間：2008年12月26日至2009年2月23日）。由省建筑工程管理局對初審結(jié)論為“合格”和“基本合格”的三級（含）以上資質(zhì)企業(yè)進行抽查，結(jié)合市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門的審查意見，公示、公告本次監(jiān)督檢查結(jié)論。

　　六、處理辦法

　　（一）審查結(jié)論為基本合格的，給予3個月的整改期，整改期從各地建設(shè)行政主管部門作出審查意見之日開始計算。整改期內(nèi)，相關(guān)企業(yè)暫停新接工程，不得新申請資質(zhì)。整改后仍達不到合格條件的予以降級，達不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷資質(zhì)。

　　（二）審查結(jié)論為不合格的，予以降級，達不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷資質(zhì)。

　�。ㄈ�）對不按通知接受檢查、逾期不提交審查資料的企業(yè)，各級建設(shè)行政主管部門將其行為在相關(guān)媒體上公示，公示期10日，公示期滿，仍不接受檢查的企業(yè)，視同檢查結(jié)論不合格。

　　七、工作要求

　　（一）各地建設(shè)行政主管部門要高度重視此次資質(zhì)監(jiān)督檢查工作，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人專班逐個核查被抽檢企業(yè)的資質(zhì)條件、市場行為等，力求全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的實際情況，確保按時完成監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　（二）各建筑業(yè)企業(yè)要據(jù)實填報和提供有關(guān)資料，不得弄虛作假，否則將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　�。ㄈ�）各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)對照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對抽查企業(yè)逐個提出處理意見和建議。處理意見和建議要實事求是。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查工作結(jié)束后，我廳將在有關(guān)媒體上公示、公告監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　附件：

　　1、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表

　　2、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查意見匯總表

　　3、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查抽查企業(yè)分布表

　　4、湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查抽檢企業(yè)名單

二00八年十月二十一日