吉建會(huì)[2008]23號

各市（州）建委（局）、公用局、房產(chǎn)局、園林局、規(guī)劃局、住房公積金管理中心，各建設(shè)工會(huì)、委（局）工會(huì)，企業(yè)集團(tuán)工會(huì)，廳直屬各單位工會(huì)：

　　今年是我國改革開放三十周年，為進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和省九次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)全總十五大會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，省總工會(huì)確定了今年全省職工生活大檢查工作要點(diǎn)。根據(jù)省總工作要點(diǎn)精神，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會(huì)決定在全省建設(shè)系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將檢查活動(dòng)的方案印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動(dòng)的方案》

吉林省建設(shè)廳吉林省建設(shè)工會(huì)委員會(huì)
二○○八年十月二十八日

關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動(dòng)的方案

　　今年是我國改革開放三十周年，為進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和省九次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)全總十五大會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，省總工會(huì)確定了今年全省職工生活大檢查工作要點(diǎn)。根據(jù)省總工作要點(diǎn)精神，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會(huì)決定在全省建設(shè)系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動(dòng)，特制定此活動(dòng)方案如下：

　　本年度建設(shè)系統(tǒng)職工生活大檢查，主要圍繞幫助職工解決好過冬和生活各方面的困難進(jìn)行。同時(shí)，要針對今年以來國內(nèi)接連不斷的嚴(yán)重自然災(zāi)害的沖擊和世界金融形勢動(dòng)蕩多變的不利影響，在職工群眾的生產(chǎn)、就業(yè)和生活中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。時(shí)間從2008年11月初開始至2009年1月底，在此期間集中開展職工生活大檢查和大幫扶活動(dòng)。

　　一、檢查和了解的內(nèi)容

　　企業(yè)和職工總體情況；困難企業(yè)和困難職工情況；困難企業(yè)總數(shù)；困難職工總?cè)藬?shù)和分類數(shù)；改制后職工再就業(yè)情況；失業(yè)職工總數(shù)及不穩(wěn)定就業(yè)職工數(shù)；家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅＞�和處在最低生活保障線邊緣的困難職工情況；農(nóng)民工生活困難狀況；農(nóng)民工拖欠工資情況；四川等地因受災(zāi)來我省的困難農(nóng)民工

　　情況。經(jīng)檢查確定的所有困難職工全部建立電子檔案，資料要詳實(shí)。

　　二、檢查時(shí)間和方式

　　職工生活大檢查要將檢查走訪與調(diào)研幫扶、慰問結(jié)合進(jìn)行。總體分兩個(gè)階段。

　　第一階段為檢查與走訪調(diào)研階段。時(shí)間為2008年11月初起至年底，由各基層工會(huì)組織有關(guān)部門自查自檢，深入到困難職工家中，了解掌握致困原因，并協(xié)助行政解決問題。同時(shí)，由基層工會(huì)將檢查情況報(bào)告上級委（局）工會(huì)匯總后上報(bào)省建設(shè)工會(huì)。長春基建交通工委、吉林市基建交通工委、四平市建設(shè)工會(huì)、延邊州建設(shè)工會(huì)、遼源市建設(shè)工會(huì)，分別負(fù)責(zé)本地區(qū)的檢查情況匯總上報(bào)工作，其它地區(qū)各委（局）工會(huì)負(fù)責(zé)本局匯總后上報(bào)工作。

　　第二階段為走訪慰問階段。時(shí)間由元旦開始至春節(jié)前，要集中抓好“兩節(jié)‘’期間的送溫暖活動(dòng)。全省建設(shè)系統(tǒng)各級工會(huì)要組織工會(huì)干部深入重點(diǎn)困難企業(yè)和困難職工、離退休人員、困難勞模、居住在城市里的困難農(nóng)民工及未能返川的川籍困難農(nóng)民工等家庭走訪慰問，掀起大走訪、大慰問的高潮。

　　三、檢查和幫扶工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。希望全省各級建設(shè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)、各級工會(huì)組織要以黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表‘’重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹全總十五大精神，高度重視此項(xiàng)工作。要?jiǎng)訂T全會(huì)力量，精心組織安排，集中人力物力，深入到困難企業(yè)和困難職工中，深入到每一戶困難職工家庭中，解決他們的困難，確保困難群眾安全過冬。

　　各級建設(shè)行政主管部門要積極支持和認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)及各級工會(huì)組織工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，結(jié)合本地實(shí)際安排部署，做到對困難企業(yè)和困難職工的狀況“三個(gè)清楚”：即總體數(shù)字清楚、困難原因清楚、解決措施清楚。通過生活大檢查，為地方黨委和政府解決群眾困難提供切實(shí)有力的基礎(chǔ)情況，并積極展開幫扶。

　�。ǘ�）檢查與解決問題同步進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的職工生活方面困難和問題，要及時(shí)采取措施幫助解決。要大力倡導(dǎo)通過職工群眾互助互濟(jì)解決職工生活困難的做法，增加社會(huì)成員之間的互助和關(guān)愛。同時(shí)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量對困難群眾給予資助。無論是國有、集體企業(yè)，還是改制、民營企業(yè)，或是其它性質(zhì)的企業(yè)，都必須重視解決困難職工生活問題。要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把問題解決在基層。

　�。ㄈ�）檢查要結(jié)合企業(yè)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行。發(fā)揮幫扶中心平臺(tái)作用，及時(shí)將困難職工錄入檔案，并抓好督促和落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難企業(yè)和特困戶制度。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)職工通過創(chuàng)業(yè)再就業(yè)、走出困境方面的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金籌措力度。各建設(shè)級工會(huì)、委（局）工會(huì)要將職工生活大檢查情況綜合梳理，提出解決困難的意見和建議，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、上級工會(huì)組織反映，積極主動(dòng)爭取支持。各建設(shè)行政主管部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)，要大力支持工會(huì)工作，積極爭取同級黨委、政府和財(cái)政的支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立常態(tài)化的幫扶資金籌款，促成社會(huì)各界多渠道籌集送溫暖資金，“兩節(jié)‘’期間全省建設(shè)系統(tǒng)送溫暖資金要實(shí)現(xiàn)較大的突破。

　�。ㄎ澹┘霸缁I劃“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)。2009年春節(jié)在一月份，元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)要及早謀劃、及早安排。今年“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)要做到對建立困難職工檔案的職工走訪慰問實(shí)現(xiàn)”全覆蓋‘’。完成這個(gè)要求，必須周密組織，精心安排，做深入細(xì)致的工作，希望各建設(shè)行政主管部門、各級工會(huì)組織認(rèn)真抓實(shí)抓好。

　　四、檢查情況報(bào)送

　　本年度建設(shè)系統(tǒng)職工生活大檢查的情況，要按檢查內(nèi)容要求形成詳實(shí)的文字材料上報(bào)省建設(shè)工會(huì)。除《職工生活大檢查情況統(tǒng)計(jì)表》中的內(nèi)容外，還應(yīng)包括：①本地區(qū)本行業(yè)國企改制和集體企業(yè)改制情況；②困難企業(yè)、困難職工和困難農(nóng)民工的困難程度、是否還有新的拖欠工資；③受物價(jià)上漲，職工困難程度增加等方面細(xì)致的分析，并提出相應(yīng)的解決辦法；④下一階段送溫暖活動(dòng)的組織部署、開展形式、籌資渠道等方面內(nèi)容。

　　請各市州建委（局）及各局，各建設(shè)工會(huì)、委（局）工會(huì)，按照全省建設(shè)系統(tǒng)開展職工生活大檢查活動(dòng)方案的要求，形成本地區(qū)方案，做好大檢查、大幫扶工作。按要求上報(bào)的文字書面材料要詳實(shí)，數(shù)字、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤，困難職工人數(shù)要和困難職工檔案一致。檢查情況和報(bào)表請?jiān)?008年11月15日前同時(shí)報(bào)送省建設(shè)工會(huì)。

　　聯(lián)系電話：0431——82752339/82752338

　　傳　  真：0431——82752338 （自動(dòng)）

　　聯(lián) 系 人：王洪志

　　附：職工生活大檢查情況統(tǒng)計(jì)表

二○○八年十月二十七日