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2007-07-19 14:02 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2007年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序,保護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、中介服務(wù)和相關(guān)管理活動,適用本條例。
無地上建筑物的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,不適用本條例。
第三條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、自愿和誠實信用的原則。
第四條 市國土資源和房屋管理局是本市房地產(chǎn)交易行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易管理工作,業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)交易行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)劃、工商、價格等行政主管部門按照各自職責(zé),做好房地產(chǎn)交易的相關(guān)管理工作。
第五條 本市實行房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)管理制度。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門通過全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實施房地產(chǎn)交易網(wǎng)上管理,向社會提供公開、安全、高效的服務(wù)。
第六條 本市實行新建商品房預(yù)售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓資金監(jiān)管制度。
市人民政府確定的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新建商品房預(yù)售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓資金的監(jiān)管工作。資金監(jiān)管的具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第七條 房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,培訓(xùn)從業(yè)人員,提高房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第二章 轉(zhuǎn) 讓
第八條 房地產(chǎn)權(quán)利人可以通過以下方式進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓:
。ㄒ唬┵I賣;
。ǘ┡馁u;
。ㄈ┑謨攤鶆(wù);
。ㄋ模┓ㄈ嘶蛘咂渌M織因設(shè)立、分立、合并等情形,發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移;
。ㄎ澹┵浥c;
。┮云渌戏ǚ绞睫D(zhuǎn)讓。
第九條 房地產(chǎn)在個人獨資企業(yè)與其投資人之間的轉(zhuǎn)移,按照房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記辦理。
第十條有下列情形之一的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權(quán)屬未進(jìn)行登記的;
。ǘ┓康禺a(chǎn)權(quán)屬有爭議的;
。ㄈ┪慈〉蒙唐贩夸N售許可證的;
。ㄋ模┩恋厥褂脵(quán)被依法收回的;
(五)共有的房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(六)已作他項權(quán)登記的房地產(chǎn),未經(jīng)他項權(quán)人書面同意的;
。ㄆ撸┍凰痉C(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封的;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第十一條 建筑設(shè)計為獨立成套的房屋,未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)分割的,不得分割轉(zhuǎn)讓。
第十二條 房屋轉(zhuǎn)讓的,其土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時轉(zhuǎn)讓;房屋分割轉(zhuǎn)讓的,其土地使用權(quán)按照相應(yīng)比例同時轉(zhuǎn)讓。
第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)如實告知受讓人所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的權(quán)屬、抵押、租賃等相關(guān)情況。
第十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同一般包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┊(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;
。ǘ┓康禺a(chǎn)坐落地點、四至范圍和面積;
(三)房地產(chǎn)用途;
(四)房地產(chǎn)權(quán)屬證書編號;
。ㄎ澹┩恋厥褂脵(quán)取得方式和使用期限;
。┓康禺a(chǎn)附屬設(shè)施、設(shè)備情況;
。ㄆ撸﹥r格、支付方式和期限;
。ò耍┙桓稐l件和期限;
。ň牛┻`約責(zé)任;
。ㄊ幾h解決方式;
。ㄊ唬╇p方約定的其他事項。
第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將待售新建商品房信息輸入網(wǎng)上交易管理系統(tǒng),取得市房地產(chǎn)交易行政主管部門核發(fā)的商品房銷售許可證后,方可銷售。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)打印新建商品房買賣合同,并將與購房人簽訂合同的結(jié)果輸入網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列銷售行為:
(一)未取得新建商品房銷售許可證,銷售或者變相銷售收取款項的;
。ǘ┓当句N售或者變相返本銷售的;
。ㄈ┌l(fā)布新建商品房虛假已售、待售信息的。
第十七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)當(dāng)如實申報房地產(chǎn)交易價格,并依法繳納稅費。
第十八條市房地產(chǎn)交易行政主管部門根據(jù)本市房地產(chǎn)市場價格擬定房地產(chǎn)市場交易指導(dǎo)價格,報市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第十九條 房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣房屋前應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)對所拍賣的房屋進(jìn)行查詢,并將被拍賣房屋的所有權(quán)狀況、抵押狀況和使用現(xiàn)狀予以公示。
第二十條 舉辦房地產(chǎn)交易會,舉辦人應(yīng)當(dāng)在交易會舉辦的三日前,到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。
第三章 中介機(jī)構(gòu)
第二十一條 從事房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),取得營業(yè)執(zhí)照。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營地依法登記。
第二十二條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資金、經(jīng)營服務(wù)場所、執(zhí)業(yè)人員等條件,方可從事與其資質(zhì)等級相應(yīng)的房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi),到市房地產(chǎn)交易行政主管部門申請取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi),到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)出具備案證明,并將資質(zhì)和備案情況向社會公布。
第二十三條 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少具有一名注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和固定的經(jīng)營服務(wù)場所,方可從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有五名以上注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和固定的經(jīng)營服務(wù)場所,方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的每個分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少具有一名注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和固定的經(jīng)營服務(wù)場所,方可從事房地產(chǎn)咨詢或者經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第二十四條 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi),到市房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)出具備案證明,并將備案情況向社會公布。
第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容和執(zhí)業(yè)人員等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到市房地產(chǎn)交易行政主管部門辦理備案。
第二十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示下列事項:
。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┵Y質(zhì)證書、備案證明;
。ㄈ┓⻊(wù)內(nèi)容、范圍和收費標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模﹫(zhí)業(yè)人員情況;
。ㄎ澹┍O(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話和地址等。
第四章 中介服務(wù)
第二十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確的信息和安全、便捷的服務(wù)。
接受房地產(chǎn)中介服務(wù)的當(dāng)事人依照法律規(guī)定和合同約定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
第二十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供房地產(chǎn)估價、咨詢、經(jīng)紀(jì)服務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同,加蓋房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)印章,其中在房地產(chǎn)估價、經(jīng)紀(jì)中介服務(wù)合同上,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該業(yè)務(wù)的注冊執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價師或者經(jīng)紀(jì)人簽名和加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門可以制定房地產(chǎn)中介服務(wù)合同示范文本,向社會推廣使用。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托人委托辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。
委托人可以選擇一般代理,也可以選擇獨家代理。選擇獨家代理的,獨家代理期限最長不得超過三個月,但到期后雙方可以續(xù)簽。
在獨家代理期間,委托人與第三方就委托代理的房地產(chǎn)達(dá)成交易的,應(yīng)當(dāng)按照獨家代理合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付中介服務(wù)費,并承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十條 委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供所委托轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的所有權(quán)、抵押、使用現(xiàn)狀等真實情況。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需要對所委托的房地產(chǎn)進(jìn)行實地勘察的,委托人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費,并開具發(fā)票。
第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為:
。ㄒ唬﹤卧臁⑼扛摹⑥D(zhuǎn)讓、租借中介服務(wù)資質(zhì)證書、備案證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)專用章;
。ǘ┫蛭腥穗[瞞房地產(chǎn)成交價格,獲取非法交易差價;
。ㄈ┰诖矸课萁灰走^程中,收取房款和房屋交易的押金、保證金、定金等,扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權(quán)屬證書、公有住房租賃合同等;
。ㄋ模┰趦蓚以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè);
。ㄎ澹┌l(fā)布房地產(chǎn)交易信息未注明房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱;
。┌l(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告和信息;
。ㄆ撸┟坝每蛻舻拿x簽訂房地產(chǎn)交易合同或者委托代理合同;
。ò耍┻`反規(guī)定收取中介服務(wù)費用;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第十六條規(guī)定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令改正,并按照每套房屋三萬元以上五萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十四條違反本條例第二十條規(guī)定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令備案,并處以三萬元罰款。
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列違法行為之一的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門按照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第二十二條第二款的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
。ǘ┻`反本條例第二十四條第一款的,責(zé)令其停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),并處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反本條例第三十二條第(一)項的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(四)違反本條例第三十二條第(二)項的,處以交易差價一倍以上二倍以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第三十二條第(三)項的,責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(六)違反本條例第三十二條第(五)項的,處以五百元罰款。
第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條和第三十二條第(六)項、第(七)項規(guī)定的,由工商行政主管部門依法予以處罰。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條第(八)項規(guī)定的,由價格行政主管部門依法予以處罰。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不起訴也不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 房地產(chǎn)交易行政主管部門及其工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 法律、法規(guī)對集體土地上建設(shè)的房屋進(jìn)行交易有限制性規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 職工按照住房制度改革有關(guān)政策和國家優(yōu)惠政策購買公有住房、定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房和歷史風(fēng)貌建筑的交易活動,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例自2007年10月1日起施行。市人民政府2004年6月29日修訂發(fā)布的《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》同時廢止。
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