第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條凡在本省區(qū)域內(nèi)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的單位（企業(yè)）及對(duì)工程項(xiàng)目管理單位的實(shí)施監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門(mén)，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）是指具有建設(shè)工程項(xiàng)目管理能力的企業(yè)，受建設(shè)工程項(xiàng)目法人或政府授權(quán)的投資主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托方）委托或者自行對(duì)建設(shè)工程實(shí)施管理的工程項(xiàng)目法人或政府授權(quán)的投資主體依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件、有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)和建設(shè)工程管理委托的合同內(nèi)容，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施全過(guò)程或若干階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理。

　　第四條省建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)全省建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的工作實(shí)施統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的具體審查；各州、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位實(shí)施初審和批后管理。

　　第五條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的從業(yè)準(zhǔn)則。

　　第二章 項(xiàng)目管理單位的審查申報(bào)和受理

　　第六條凡從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理的單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)行政審查，經(jīng)審查通過(guò)的企業(yè)，可承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目管理工作。

　　第七條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）單位（企業(yè)）具有工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)，建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的行政審批。其原有的業(yè)績(jī)、技術(shù)人員、管理人員、注冊(cè)資本金和辦公場(chǎng)所等資質(zhì)條件可以合并考核。

　　以上條件適用于具備建設(shè)工程項(xiàng)目管理能力的工程項(xiàng)目法人或政府授權(quán)的投資主體（單位）。

　�。ǘ�）單位（企業(yè)）行政負(fù)責(zé)人（企業(yè)經(jīng)理）或者技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

　　（三）企業(yè)具有綜合實(shí)力的人員。建設(shè)工程管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員不少于40人，具有高級(jí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的不少于10人，其中注冊(cè)建造工程師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)一級(jí)建筑師、注冊(cè)一級(jí)結(jié)構(gòu)工程師等各不少于1人；工程技術(shù)和管理類(lèi)不少于10人，工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)不少于2人，主要人員應(yīng)具有執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

　�。ㄋ模┚邆鋸V泛匯集技術(shù)專(zhuān)家資源的能力和社會(huì)信譽(yù)，有相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家的支持。

　　第八條申報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）行政審批，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）審查申請(qǐng)表。

　�。ǘ�）單位（企業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（三）單位（企業(yè)）管理制度。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)副本原件及復(fù)印件。

　�。ㄎ澹﹩挝唬ㄆ髽I(yè)）行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)等有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。

　�。�六）長(zhǎng)期合作的相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家名單（有本人簽字認(rèn)可）。

　　（七）單位（企業(yè)）員工名冊(cè)及其注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和職稱(chēng)證書(shū)等證明材料原件及復(fù)印件。

　�。ò耍┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)證明（已開(kāi)展過(guò)的相應(yīng)業(yè)績(jī)資料）。

　�。ň牛┬枰�出具的其他有關(guān)證件、資料。

　　第九條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）具備條件和有關(guān)資料后，可向州、市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申報(bào)要求，州、市建設(shè)行政主管部門(mén)作出初審建議，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。省建設(shè)行政主管部門(mén)自收到初審建議及企業(yè)申報(bào)資料后，根據(jù)行政許可的工作程序，自接件之日起在二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的行政許可決定，并對(duì)行政許可事項(xiàng)在建設(shè)廳網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站上公示五個(gè)工作日，取得省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理（企業(yè)）證書(shū)》后，方可承擔(dān)工程項(xiàng)目管理（代建）任務(wù)。

　　第三章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

　　第十條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)在委托方的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，向委托方報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃，完成合同約定的建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作，并定期向委托方報(bào)告建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作情況。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案實(shí)施細(xì)則》向委托方移交完整的工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程檔案資料。

　　第十一條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)正確執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，公正維護(hù)項(xiàng)目委托方、參建各方的利益和相關(guān)者的合法權(quán)益。

　　第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）根據(jù)合同約定的責(zé)任范圍，承擔(dān)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的管理、監(jiān)督。

　　第十四條因建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作人員自身過(guò)失而造成委托方的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向委托方賠償，賠償方法在委托合同中約定。

　　第十五條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）不承擔(dān)以下責(zé)任：

　　（一）委托方的項(xiàng)目決策責(zé)任。

　�。ǘ�）委托方的投資決策責(zé)任。

　�。ㄈ�）第三方故意或惡意造成的工程損失或工期拖延責(zé)任。

　　（四）不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

　　第十六條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）不得與施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系，也不得成為其合伙經(jīng)營(yíng)者。

　　第十七條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的負(fù)責(zé)人和派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得在政府機(jī)關(guān)、該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位任職。

　　第四章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的工作范圍

　　第十八條經(jīng)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)與投資主體簽定合同，依法做好工作，其工作范圍主要包括：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程前期的咨詢(xún)工作，組織項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究的編制或組織評(píng)估等。

　�。ǘ�）建設(shè)工程準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)階段的管理，包括：

　　1、建設(shè)工程基地的征選和報(bào)批、動(dòng)拆遷和項(xiàng)目基地外部配套工程的咨詢(xún)和管理。

　　2、組織編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。

　　3、組織勘察、設(shè)計(jì)等單位的招標(biāo)。

　　4、組織工程方案、初步設(shè)計(jì)報(bào)審。

　　5、組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化。

　　6、組織工程施工圖報(bào)審。

　　（三）工程建設(shè)實(shí)施、竣工和質(zhì)量保證期階段的管理，包括：

　　1、組織監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的招標(biāo)、采購(gòu)。

　　2、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等相關(guān)單位的管理和協(xié)調(diào)。

　　3、受委托方的委托，對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)進(jìn)行控制，以及合同和文明施工管理。

　　4、組織工程聯(lián)動(dòng)試車(chē)。

　　5、按國(guó)家竣工驗(yàn)收備案制要求組織工程竣工驗(yàn)收和移交生產(chǎn)使用。

　　6、組織工程竣工結(jié)算和編制竣工財(cái)務(wù)決算。

　　7、項(xiàng)目生產(chǎn)試運(yùn)行管理及評(píng)估。

　　8、工程竣工驗(yàn)收備案和竣工檔案資料移交。

　　9、工程質(zhì)量保證期的管理。

　　10、委托合同約定的其他工作。

　　第十九條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）按委托方的授權(quán)和委托合同的約定，可承擔(dān)第八條中全部或部分工作。

　　第五章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)委托和合同

　　第二十條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)在核定營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目的管理業(yè)務(wù)。

　　第二十一條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同。明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和工程建設(shè)項(xiàng)目管理的范圍、內(nèi)容、管理費(fèi)計(jì)取、支付、違約責(zé)任和雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　第二十二條如委托方要求建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）對(duì)責(zé)任的賠償超過(guò)該公司注冊(cè)資金時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）應(yīng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)措施予以解決。

　　第六章 項(xiàng)目管理的組織

　　第二十三條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）接受委托方的委托后，應(yīng)根據(jù)合同約定及工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，派出適應(yīng)工程管理工作需要的項(xiàng)目管理經(jīng)理和有關(guān)工程管理人員組成工程項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目管理部人員組成應(yīng)充分考慮工程管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人員數(shù)量及專(zhuān)業(yè)配套，并確保主要崗位人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十四條建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作實(shí)行項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目管理經(jīng)理經(jīng)委托方同意，由建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）派出，行使委托合同授予建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的權(quán)力，履行建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的合同義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托的項(xiàng)目管理工作。

　　第二十五條項(xiàng)目管理經(jīng)理應(yīng)是具有建設(shè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷的注冊(cè)建造工程師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師或具有相應(yīng)職稱(chēng)承擔(dān)過(guò)投資總額5000萬(wàn)元以上建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。

　　第七章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的酬金

　　第二十六條建設(shè)工程項(xiàng)目管理酬金應(yīng)根據(jù)受委托的工程項(xiàng)目規(guī)模、委托的范圍、工程技術(shù)復(fù)雜程度和管理工作的深度等，由委托方與建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）雙方協(xié)商，并在合同中約定。

　　第二十七條建設(shè)工程項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)在建設(shè)工程管理費(fèi)中單獨(dú)列出。

　　全過(guò)程委托的項(xiàng)目，以工程總投資為基數(shù)按比例計(jì)取。具體取值參照財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)文或建設(shè)部建標(biāo)[1996]628號(hào)文中相應(yīng)的管理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　部分委托的的項(xiàng)目，如組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)或組織招標(biāo)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等，由委托方和建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商收取。

　　第二十八條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，有權(quán)對(duì)加強(qiáng)投資控制管理，發(fā)揮其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)等，提出合理化建議；并在保證工程質(zhì)量、安全和使用功能的前提下節(jié)省工程投資，使委托方產(chǎn)生了效益的可從經(jīng)委托方和審價(jià)單位確認(rèn)的工程節(jié)省投資額或效益總額中分成。具體分成辦法和比例可由委托方和建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同中約定。

　　第八章 建設(shè)工程項(xiàng)目單位管理

　　第二十九條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的歸口管理工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的審查申報(bào)、指導(dǎo)監(jiān)督和對(duì)違反資質(zhì)管理有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）的執(zhí)法查處。

　　第三十條省建設(shè)行政主管部門(mén)每年三月至六月對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）年度核查，核查重點(diǎn)為企業(yè)的綜合人員實(shí)力、工程項(xiàng)目管理情況以及行為規(guī)范狀況。

　　年度核查結(jié)論分為合格和限期整改兩種。當(dāng)年年度核查不合格的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）將限期整改，限期整改期間或整改復(fù)查未通過(guò)后，一律不得承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的有關(guān)活動(dòng)。

　　沒(méi)有按時(shí)參加年度核查的建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)），其資質(zhì)證書(shū)自行失效。

　　第三十一條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）發(fā)生分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門(mén)交回《建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）證書(shū)》，經(jīng)重新申請(qǐng)、審查合格后，再取得相應(yīng)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）證書(shū)》。

　　第三十二條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）證書(shū)正本、副本遺失，均應(yīng)在本省市級(jí)公眾媒體上聲明作廢，然后持聲明原件申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第三十三條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，均應(yīng)當(dāng)在變更后30天內(nèi)，到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。

　　第三十四條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)），由于變更、轉(zhuǎn)正、破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)、取消和自行失效等情況，原證書(shū)正、副本均應(yīng)當(dāng)即時(shí)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

　　第九章 附則

　　第三十五條建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）不得有下列行為：

　　（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假。

　�。ǘ�）超越資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《資質(zhì)證書(shū)》。

　　（四）徇私舞弊、損害國(guó)家或相關(guān)單位合法利益。

　　第三十六條委托方與建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位（企業(yè)）如有爭(zhēng)議，可通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見(jiàn)，可通過(guò)經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。

　　第三十七條本辦法由云南省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條本辦法自2004年12月29日起試行。