建設[2008]110號

各市建委、規(guī)劃局，省直有關部門：

　　現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈建筑工程方案設計招標投標管理辦法〉的通知》（建市[2008]63號）轉發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、要高度重視建筑工程方案設計招標投標工作

　　工程設計是工程建設的龍頭，而方案水平是工程設計的靈魂。建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、審計署聯(lián)合印發(fā)的《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建辦質[2007]1號）明確要求，“規(guī)范建筑設計方案評選，增強評審與決策透明度”，“細化方案評審辦法”，“明確方案設計的評選重點”，“建立公開透明的專家評審和社會公示制度”。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部制定出臺《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，對于規(guī)范建筑工程方案設計招標投標工作，保證建筑工程方案設計水平，實現(xiàn)建筑工程科學決策、科學實施，提高建筑工程的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益具有十分重要的意義。各級建設行政主管部門、各有關單位要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識規(guī)范建筑工程方案設計招標投標工作的重要意義，切實采取有效措施，做好《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的貫徹落實工作。

　　二、要認真做好《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的宣貫和培訓

　　《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)改委、建設部等八部委第2號令）、《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部第82號令）等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，針對當前建筑工程方案設計招標投標活動中存在的評標標準不夠科學合理、評標過程不夠規(guī)范透明、低價競爭擾亂市場、騙取設計方案侵犯知識產權等突出問題，做出了明確的規(guī)定，較好地體現(xiàn)了合法性、適宜性和規(guī)范性。特別是規(guī)范了建筑工程方案設計招標投標的管理流程，提高了可操作性。各地要認真組織設計管理、招標代理機構、設計企業(yè)和交易中心有關人員認真學習《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》，準確理解和掌握其主要內容和基本要求，為全面貫徹實施奠定基礎。

　　三、要健全工作機制加強監(jiān)督管理，確保《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的貫徹落實

　　各級建設主管部門要切實履行綜合管理工程建設的行政職能，勘察設計管理、規(guī)劃管理、招標投標管理、施工圖審查等方面要密切配合，嚴格執(zhí)法，形成合力，共同推進和規(guī)范建筑工程方案設計招標投標工作。

　　依法必須進行設計招標的建筑工程項目，應按照《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部第82號令）的規(guī)定，及時向當地建設主管部門申請辦理建筑工程方案設計招標公告?zhèn)浒负驼袠私Y果備案手續(xù)，并如實填報《建筑工程方案設計招標備案登記表》（附后）。凡未按規(guī)定進行設計招標并進行備案的，有關部門應依法責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。

　　依法必須進行設計招標的建筑工程項目，在向規(guī)劃主管部門申報建設方案以及委托施工圖審查機構審查施工圖設計文件時，應同時提交經備案后的《建筑工程方案設計招標備案登記表》。

　　四、要增強服務觀念提高服務水平，為《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》的順利實施提供保障

　　建筑工程方案設計招標投標活動具有技術性、政策性強的特點，各級建設主管部門作為建筑工程方案設計招標投標活動的管理機關，要按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，優(yōu)化工作流程、提高工作效能，健全完善建筑工程方案設計招標投標活動的服務體系。特別要按照《安徽省建設工程勘察設計管理辦法》（省政府第115號令）和《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部第82號令）的規(guī)定，加快全省建筑工程方案設計評標專家?guī)旖ㄔO，做好建筑工程方案設計招標文件的備案審核，及時對評標結果進行公示，為建筑工程方案設計招標投標活動營造公正、公平、公開、高效的外部環(huán)境。

　　附件：

　　1、《建筑工程方案設計招標備案登記表》（略）

　　2、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈建筑工程方案設計招標投標管理辦法〉的通知》（略）

　　3、國家和省關于建筑工程設計招標投標管理的相關規(guī)定（節(jié)選）（略）

二〇〇八年六月四日