第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市行政區(qū)域國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)交易管理，包括對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、房地產(chǎn)抵押以及房地產(chǎn)中介等房地產(chǎn)交易活動(dòng)的管理。

　　第四條房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條南京市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管機(jī)關(guān)）是本市房地產(chǎn)交易的行政主管部門(mén)。重大、復(fù)雜的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由市房管機(jī)關(guān)會(huì)同國(guó)土部門(mén)進(jìn)行管理。區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)）按權(quán)限分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理。

　　市、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)受市、縣房管機(jī)關(guān)委托，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的日常管理工作。

　　國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、工商、財(cái)政、物價(jià)、國(guó)資等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同房管機(jī)關(guān)做好房地產(chǎn)交易管理工作。

　　第六條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的，其房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第七條從事房地產(chǎn)交易活動(dòng)、辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)等合法證件。

　　第八條有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得進(jìn)行交易：

　�。ㄒ唬┧痉�機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

　�。ǘ�）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。ㄈ�）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

　�。ㄋ模┮雅鷾�(zhǔn)實(shí)施拆遷的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)國(guó)資部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)單位房地產(chǎn)；

　　（六）依法收回土地使用權(quán)的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定不得交易的其他情形。

　　第九條房管機(jī)關(guān)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請(qǐng)當(dāng)日起30日內(nèi)辦理完畢，對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出不予受理的答復(fù)，并說(shuō)明理由。

　　第十條房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)使用書(shū)面合同。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，不得強(qiáng)制使用其制作的格式合同。

　　第十一條辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。

　　第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第十二條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與或下列方式將其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為：

　�。ㄒ唬┮苑康禺a(chǎn)投資、入股的；

　　（二）以土地使用權(quán)投資，與他人聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

　�。ㄈ�）因房地產(chǎn)權(quán)利人合并房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

　�。ㄋ模┮苑康禺a(chǎn)抵償債務(wù)的；

　�。ㄎ澹┮援a(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被拆遷人房屋的；

　　（六）按房改規(guī)定或優(yōu)惠政策售房及準(zhǔn)予再轉(zhuǎn)讓的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十三條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)是依法領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的房地產(chǎn)權(quán)利人。

　　房地產(chǎn)受讓人應(yīng)當(dāng)是自然人、法人和依法擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他組織。

　　第十四條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同自當(dāng)事人簽訂之日起成立。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)自合同簽訂之日起（預(yù)售的商品房自竣工合格之日起）30日內(nèi)，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理過(guò)戶登記手續(xù)。

　　房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)�以核�?zhǔn)的過(guò)戶登記為房地產(chǎn)權(quán)利的交付。受讓人自核準(zhǔn)過(guò)戶登之日起，取得轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)權(quán)利。

　　第十五條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤�約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

　�。ǘ�）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于在建房屋工程的，完成房屋開(kāi)發(fā)投資總額的25％以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

　　第十六條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，由市、縣房管機(jī)關(guān)審查，報(bào)市、縣人民政府審批。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

　　有下列情形之一的，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或依照市人民政府的規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定項(xiàng)目的；

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓私有住宅的；

　�。ㄈ�）按照國(guó)家房改規(guī)定出售公有住房的；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的；

　�。�六）市人民政府規(guī)定的不需辦理出讓手續(xù)的其他情形。

　　第十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出售其建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)向市、縣房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證，申領(lǐng)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

　�。ǘ�）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

　�。ㄈ�）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25％以上；

　�。ㄋ模┮汛_定工程進(jìn)度和竣工日期；

　�。ㄎ澹┮雅c在本市注冊(cè)登記的銀行簽訂了預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；

　�。�六）已制定房屋使用公約，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了前期物業(yè)管理合同。

　　銷(xiāo)售已竣工商品房的，還應(yīng)當(dāng)持有商品房竣工合格證。向境外銷(xiāo)售商品房的，除符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)持有準(zhǔn)予外銷(xiāo)的批準(zhǔn)文件。

　　第十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓已部分預(yù)售的在建商品房的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知預(yù)購(gòu)人，預(yù)購(gòu)人在被告知后30日內(nèi)，有權(quán)解除合同。

　　預(yù)購(gòu)人未按前款規(guī)定解除合同的，在建商品房的受讓人繼續(xù)履行商品房銷(xiāo)售合同。

　　第十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)受讓未竣工的房地產(chǎn)后需銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十七條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證。

　　第二十條預(yù)售商品房，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)出示商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證，并于簽訂合同后30日內(nèi)，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)合同備案登記。

　　第二十一條預(yù)購(gòu)的商品房在登記備案后竣工前再轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂后10日內(nèi)，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更備案登記手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┪锤肚遒�(gòu)房款的，預(yù)購(gòu)人應(yīng)征得預(yù)售人的書(shū)面同意；

　　（二）已付清購(gòu)房款的，應(yīng)由預(yù)購(gòu)人書(shū)面告知預(yù)售人。

　　未按前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同對(duì)預(yù)售人無(wú)效。

　　第二十二條預(yù)售人改變已預(yù)售商品房的建筑設(shè)計(jì)，涉及合同約定的預(yù)購(gòu)人權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征得預(yù)購(gòu)人同意，并與預(yù)購(gòu)人修訂合同有關(guān)條款。

　　預(yù)售人擅自改變預(yù)售合同約定的商品房式樣、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重?fù)p害預(yù)購(gòu)人權(quán)益的，預(yù)購(gòu)人可以解除合同，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。預(yù)購(gòu)人未解除合同的，可不承擔(dān)所購(gòu)商品房改變后所獲增益部分的價(jià)款。

　　第二十三條除當(dāng)事人另有約定外，實(shí)際交付的商品房面積與預(yù)售合同約定的面積不一致的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┘s定的面積與實(shí)際交付的面積相差在±1％以內(nèi)（含本數(shù)）的價(jià)款，購(gòu)銷(xiāo)雙方實(shí)行多退少補(bǔ)；

　�。ǘ�）實(shí)行交付的面積天于合同約定面積的1％（不含本數(shù)）的，預(yù)購(gòu)人可不承擔(dān)增加面積的價(jià)款；

　　（三）實(shí)際交付的面積小于合同約定的面積的1％以上（不含本數(shù)）的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按實(shí)際交付的面積結(jié)算退還多收的價(jià)款；

　�。ㄋ模�實(shí)際交付的面積小于合同約定面積的5％以上（含本數(shù)）的，預(yù)購(gòu)人有權(quán)解除合同，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　實(shí)際交付的商品房面積以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)。

　　第二十四條商品房銷(xiāo)售廣告必須載明商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。

　　第二十五條建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓。配套使用的房屋附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、共用部位不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)家另有規(guī)定的除外。

　　第二十六條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人與他人之間基于相鄰關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)，隨房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)歸受讓人。

　　第四章 房屋租賃

　　第二十七條房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　以聯(lián)營(yíng)、承包、入股等名義，提供房屋給他人使用，并收取價(jià)金而不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，視同房屋出租。

　　第二十八條有下列情形之一的，須經(jīng)市、縣房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┫蚓惩馊藛T、法人或其他組織出租房屋的；

　�。ǘ�）未建成的商品房預(yù)租的；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十九條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi)，向房屋所在地區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù)。涉外房屋租賃應(yīng)當(dāng)向市、縣房管機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù)。

　　經(jīng)房管機(jī)關(guān)審核準(zhǔn)予登記備案的，發(fā)給《房屋租賃證》。未登記備案的，承租人不得對(duì)抗第三人。

　　第三十條專(zhuān)門(mén)從事房屋租賃經(jīng)營(yíng)的單位，領(lǐng)取《房屋租賃證》后，還應(yīng)當(dāng)向工商管理部門(mén)申領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事房屋租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十一條出租公有住房和出租直管非住宅公有房屋的租金，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府制定的租金標(biāo)準(zhǔn)；出租私有房屋和其他出租房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商議定。

　　第三十二條在房屋租賃期限內(nèi)，承租人死亡的，其繼承人有權(quán)終止合同。公有住宅的承租人死亡時(shí)，與其同戶籍同住二年以上的家庭成員履行合同的，可以繼續(xù)承租。

　　第三十三條租賃期屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋交還出租人。出租人默認(rèn)承租人繼續(xù)使用出租房屋并仍收取租金的，視為租賃期限不定合同，當(dāng)事人可隨時(shí)終止合同，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。

　　第三十四條除當(dāng)事人另有約定外，出租人承擔(dān)出租房屋的修繕義務(wù)，并有權(quán)查勘房屋使用狀況。

　　第三十五條承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)催告出租人，出租人不予維修的，承租人可自行維修，維修費(fèi)用可以折抵租金。

　　承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞，承租人應(yīng)當(dāng)告知而未告知出租人，致出租人不能及時(shí)維修房屋而遭受損失的，由承租人承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十六條承租人需要拆改、裝修承租房屋或增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書(shū)面同意。

　　租賃期限屆滿，出租人同意保留裝修的部分或增加的附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按所存價(jià)值補(bǔ)償承租人；不同意保留的，承租人應(yīng)當(dāng)將承租房屋恢復(fù)原狀。當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第三十七條承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，造成損失的，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或調(diào)換使用承租房屋的；

　�。ǘ�）擅自改變房屋用途或結(jié)構(gòu)的；

　�。ㄈ�）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；

　　（四）無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)出租人催告仍拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的；

　�。ㄎ澹┢渌麌�(yán)重?fù)p害出租人權(quán)利的。

　　第三十八條出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同，造成損失的，由出租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）隱瞞產(chǎn)權(quán)或房屋瑕疵致使承租人無(wú)法使用的；

　　（二）不及時(shí)履行維修義務(wù)的；

　　（三）其他嚴(yán)重?fù)p害承租人利益的。

　　第三十九條在房屋租賃期間，因房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)的，原租賃合同對(duì)承租人和新的所有權(quán)人或他項(xiàng)權(quán)人繼續(xù)有效。

　　第四十條承租人經(jīng)出租人同意可以在租賃期限內(nèi)，將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人，并可獲得收益。

　　轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十九條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

　　第四十一條承租人依前條規(guī)定將房屋轉(zhuǎn)租給他人的，其與出租人間的租賃關(guān)系繼續(xù)有效。

　　轉(zhuǎn)租的承租人在轉(zhuǎn)租期限內(nèi)，給出租人造成損害的由轉(zhuǎn)租人負(fù)賠償責(zé)任。

　　第四十二條經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，承租人有償轉(zhuǎn)讓公有房屋使用權(quán)的，原租賃關(guān)系終止。

　　第五章 房地產(chǎn)抵押

　　第四十三條房地產(chǎn)抵押是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債權(quán)擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款優(yōu)先受償。

　　第四十四條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

　　（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其它社會(huì)公益設(shè)施；

　�。ǘ�）下列文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其它建筑物；

　�。ㄈ�）已出租給職工的住宅；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他不得抵押的房地產(chǎn)。

　　第四十五條房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi)，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理抵押房地產(chǎn)登記。

　　房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。

　　第四十六條兩宗以上的房地產(chǎn)為同一債權(quán)擔(dān)保的，視為同一房地產(chǎn)抵押權(quán)。

　　第四十七條抵押已出租房屋的，抵押人應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人租賃情況。處分抵押房屋時(shí)，租賃合同對(duì)于房屋的受讓人仍有效。

　　出租已設(shè)定抵押的房屋，租賃關(guān)系自處分抵押房地產(chǎn)時(shí)解除，租賃合同對(duì)于抵押權(quán)人和房屋的受讓人無(wú)效。

　　第四十八條按份共有的房地產(chǎn)，抵押人在征得其他共有人書(shū)面同意后，可在其應(yīng)有份額內(nèi)設(shè)定抵押。

　　第四十九條共同共有的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)抵押期限內(nèi)，共有人析產(chǎn)的，析產(chǎn)后的各房地產(chǎn)擔(dān)保全部債權(quán)。

　　第五十條以房地產(chǎn)設(shè)定最高限額抵押的，可以抵押房地產(chǎn)的價(jià)值為預(yù)期債權(quán)的最高限額。

　　債權(quán)結(jié)算后債權(quán)數(shù)額不及最高限額的，以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為擔(dān)保額；超出最高限額的部分不屬擔(dān)保范圍。

　　第五十一條由銀行代付房款的預(yù)購(gòu)商品房（包括預(yù)購(gòu)政府優(yōu)惠出售的房屋）貸款抵押或在建房屋抵押的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽后30日內(nèi)向市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理抵押預(yù)登記。房屋在債務(wù)履行期限內(nèi)竣工的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑預(yù)登記證明辦理抵押登記手續(xù)。

　　在預(yù)登記期間，抵押權(quán)人可要求抵押人再提供其他形式的擔(dān)保。

　　在建房屋抵押擔(dān)保的債權(quán)，以該房地產(chǎn)項(xiàng)目已完工部分的價(jià)值為限。

　　第五十二條預(yù)購(gòu)商品房在抵押預(yù)登記期間，商品房購(gòu)銷(xiāo)雙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更、解除、終止商品房合同。

　　預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押后，預(yù)購(gòu)商品房抵押合同由抵押權(quán)人收存。

　　第五十三條抵押合同發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起15日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)抵押登記手續(xù)。

　　第五十四條抵押人轉(zhuǎn)讓抵押的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人抵押情況；未履行通知、告知義務(wù)或轉(zhuǎn)讓價(jià)款明顯低于其擔(dān)保債權(quán)而未征得抵押權(quán)人同意的，其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

　　轉(zhuǎn)讓已登記抵押的房地產(chǎn)，抵押人提前清償擔(dān)保債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定的第三人提存的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同受讓人按本辦法條五十三條的規(guī)定辦理注銷(xiāo)抵押登記手續(xù)。

　　第五十五條因城市建設(shè)需要，將已抵押的房地產(chǎn)列入實(shí)施拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人，債務(wù)人可以提前清償債務(wù)或由抵押人變更抵押的房地產(chǎn)。

　　債務(wù)人不能提前清償或抵押人不能變更抵押房地產(chǎn)的，拆遷安置取得的房地產(chǎn)或安置費(fèi)為抵押財(cái)產(chǎn)。

　　第五十六條抵押房地產(chǎn)的土地使用權(quán)為劃撥取得的，抵押權(quán)人以處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款扣除應(yīng)當(dāng)上交的土地收益后的余額優(yōu)先受償。

　　第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第五十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)是指有資質(zhì)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，以營(yíng)利為目的，進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評(píng)估等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五十八條從事房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。經(jīng)市房管機(jī)關(guān)會(huì)同工商部門(mén)審核后，符合條件的，頒發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》。

　　從事房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持有市房管機(jī)關(guān)頒發(fā)的《房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》。涉及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的，還應(yīng)當(dāng)持有國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。

　　第五十九條中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬�從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，具有房地產(chǎn)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中等以上學(xué)歷、初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員應(yīng)當(dāng)占員工總數(shù)的半數(shù)以上；

　　（二）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，具有高中以上文化程度、從事房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)工作三年以上的人員應(yīng)當(dāng)不少于三名；

　�。ㄈ�）從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有與其資質(zhì)相應(yīng)的房地產(chǎn)注冊(cè)評(píng)估師。

　　第六十條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品代理銷(xiāo)售合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后10日內(nèi)向市、縣房管機(jī)關(guān)辦理合同備案手續(xù)。

　　第六十一條從事中介業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向市房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)相應(yīng)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》或《房地產(chǎn)估價(jià)人員崗位合格證書(shū)》。

　　第六十二條房地產(chǎn)中介人員只能在一個(gè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)，并不得以個(gè)人名義從事中介業(yè)務(wù)。

　　中介機(jī)構(gòu)人員在從事房地產(chǎn)交易居間、代理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示其中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員身份。

　　第六十三條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等證件，不能提供或提供的證書(shū)、證件不符合規(guī)定的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕委托。

　　第六十四條經(jīng)中介機(jī)構(gòu)居間介紹的房地產(chǎn)交易合同，被行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)確定為無(wú)效合同或因其虛假介紹而至合同不能履行的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人退還收取的費(fèi)用。

　　第七章 罰則

　　第六十五條違反本辦法，有下列行為之一的，由房管機(jī)關(guān)或其委托的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十四條第一款、第二十八條、第四十五條的規(guī)定，未辦理交易批準(zhǔn)手續(xù)或逾期登記的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以1000元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第十一條的規(guī)定，不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格，可處以1000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十七、十九條的規(guī)定，未領(lǐng)取預(yù)（銷(xiāo)）售許可證銷(xiāo)售商品房的，責(zé)令其限期改正，有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以10000元以下罰款；

　　（四）違反本辦法第二十條、第二十一條第一款、第二十九條第一款、第四十條第二款、第六十條規(guī)定，未辦理有關(guān)登記備手續(xù)的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以1000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第五十八條 第六十一條的規(guī)定，未取得房地產(chǎn)中介資格，擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，責(zé)令其限期改正，有違法所得，可處以30000元以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以10000元以下罰款；

　�。�六）違反本辦法第六十二條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十七條房地產(chǎn)交易出現(xiàn)糾紛的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的可以依法向房地產(chǎn)所在地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第六十八條因工作人員工作過(guò)失，造成房地產(chǎn)交易當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，房管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第六十九條房地產(chǎn)交易管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第七十條本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。