第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)我國工程咨詢行業(yè)的資格管理，保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，1994年國家計(jì)委3號(hào)令頒布《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》。為促進(jìn)工程咨詢業(yè)健康發(fā)展和適應(yīng)改革需要，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，制訂本實(shí)施辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事工程咨詢業(yè)務(wù)的企事業(yè)法人機(jī)構(gòu)的單位資格認(rèn)定，適用本辦法。
第三條中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國工程咨詢單位資格的認(rèn)定及其管理。
從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須依法取得中國工程咨詢協(xié)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢單位資格。
第四條工程咨詢單位資格包括資格等級(jí)范圍三部分。
第二章 資格管理權(quán)限
第五條工程咨詢單位資格共設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
第六條甲、乙圾工程咨詢單位資格，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程咨詢協(xié)會(huì)，中國工程咨詢協(xié)會(huì)在各行業(yè)設(shè)立的專業(yè)委員會(huì)（含分會(huì)）初審，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)審認(rèn)定，并頒發(fā)《工程咨詢資格證書》。
上述負(fù)責(zé)初審工作的單位，經(jīng)考查具備條件者，可由中國工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)其授權(quán)，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)乙級(jí)工程咨詢單位資格評(píng)審認(rèn)定，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)植準(zhǔn)備案。
第七條丙級(jí)工程咨詢單位資格，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審認(rèn)定，并頒發(fā)相應(yīng)的《工程咨詢資格證書》，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)備案。
第三章 資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第八條甲級(jí)工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)。從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上，獨(dú)立承擔(dān)國家或地方大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造限上項(xiàng)目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項(xiàng)，社會(huì)信譽(yù)卓著。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足5年者，可申請(qǐng)甲級(jí)工程咨詢臨時(shí)資格。
2、注冊(cè)資金不低于200萬元，或固定資產(chǎn)不低于150萬元。
3、有良好的固定辦公場(chǎng)所。
4、工程咨詢年?duì)I業(yè)收入200萬元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量雄厚。專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)咨詢工程師資格的人員不得少于30％，從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
2、專業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事10年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持過2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法，技術(shù)裝備齊全和先進(jìn)，具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累，以及具有處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
2、具有獨(dú)立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。
3、直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)1臺(tái)，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制達(dá)到100％，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到100％。
四、管理水平
1、有完善的組織機(jī)構(gòu)，健全的管理班子，嚴(yán)格的管理制度。
2、建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度，或已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第九條乙圾工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)。從事工程咨詢業(yè)務(wù)3年以上，獨(dú)立承擔(dān)國家或地方中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造限上項(xiàng)目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項(xiàng)，社會(huì)信譽(yù)良好。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足3年者，可申請(qǐng)乙級(jí)工程咨詢臨時(shí)資格。
2、注冊(cè)資金不低于100萬元，或固定資產(chǎn)不低于80萬元。
3、有相對(duì)固定和良好的辦公場(chǎng)所。
4、工程咨詢年?duì)I業(yè)收入100萬元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量較強(qiáng)。專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)咨詢工程師資格的人員不得少于20％，從事工程咨詢業(yè)務(wù)3年以上的技術(shù)骨干不得少于3人。
2、專業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上中型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事8年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持過2個(gè)及以上中型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理方法，擁有較先進(jìn)的技術(shù)裝備，具備開展業(yè)務(wù)必須的專業(yè)技術(shù)資料基礎(chǔ)和及時(shí)查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段。
2、直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員中80％配備計(jì)算機(jī)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制達(dá)到80％以上，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)軟件的應(yīng)用達(dá)到80％以上。
四、管理水平
1、有完善的組織機(jī)構(gòu)，健全的管理班子，完備的管理制度。
2、建立了以質(zhì)量為中心的管理體系。
第十條丙級(jí)工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
1、注冊(cè)資金不低于50萬元，或固定資產(chǎn)不低于30萬元。
2、專業(yè)技術(shù)人員不得少于10人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)咨詢工程師資格的人員不少于2人。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事3年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持2個(gè)以上小型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的經(jīng)歷。
4、地方工程咨詢協(xié)會(huì)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，補(bǔ)充提出其他具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的認(rèn)定
第十一條工程咨詢專業(yè)資格的認(rèn)定，按照以下31個(gè)專業(yè)劃分：
1.綜合2.公路3.鐵路4.城市軌道交通5.民航6.水電7.核電、核工業(yè)8.火電9.煤炭10.石油天然氣11.石化12.化工、醫(yī)藥13.建筑材料14.機(jī)械15.電子16.輕王17.紡織、化纖18.鋼鐵19.有色冶金20.農(nóng)業(yè)21.林業(yè)22.通信信息23.廣播電影電視24.水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程25.水利工程26.港口河海工程27.環(huán)境工程28.市政公用工程29.建筑30.城市規(guī)劃31.其他（按具體專業(yè)填寫）。
第十二條工程咨詢服務(wù)范圍資格的認(rèn)定，按照以下8項(xiàng)劃分：
1、規(guī)劃咨詢：含行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目融資顧問等；
2、項(xiàng)目建議書編制：含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告、預(yù)可行性研究報(bào)告編制；
3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制；
4、評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；
5、工程設(shè)計(jì)；
6、招投標(biāo)咨詢：含編制招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范，編制與審查標(biāo)底，起草合同文本，投標(biāo)咨詢等；
7、工程監(jiān)理；
8、管理咨詢：含工程項(xiàng)目的全過程管理或階段性的前期工作管理、項(xiàng)目績(jī)效追蹤管理、以及投產(chǎn)后咨詢。
第十三條申請(qǐng)單位可以按照條件申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)、一個(gè)或多個(gè)服務(wù)范圍的咨詢資格。其中綜合專業(yè)只限于規(guī)劃咨詢、評(píng)估咨詢、招投標(biāo)咨詢和管理咨詢等服務(wù)范圍。
第十四條認(rèn)定各專業(yè)和服務(wù)范圍的資格必須符合專業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績(jī)的相應(yīng)務(wù)件。
第十五條工程勘察設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理的工程咨詢資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)先取得相應(yīng)的工程勘察設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理資格證書。
第五章 資格申請(qǐng)和評(píng)審認(rèn)定程序
第十六條甲、乙圾工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、申請(qǐng)：由申請(qǐng)單位提出，填寫由中國工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)印制的申請(qǐng)書，報(bào)送初審單位。報(bào)送材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證件；主要專業(yè)技術(shù)人員一覽裹，注明專業(yè)和技術(shù)職稱；獨(dú)立或合作承擔(dān)過的工程咨詢業(yè)績(jī)；公司章程及質(zhì)量管理制度文件；最新年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表（或利潤及利潤分配表）；固定資產(chǎn)清單，自有或租賃辦公用房證明；其他有關(guān)證明文件等。上述材料一式兩份，其中一份留初申單位存檔。
二、初審：由各初中單位負(fù)責(zé)，先進(jìn)行材料合規(guī)性審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，然后聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，在評(píng)審基礎(chǔ)上提出初審意見，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)。
三、認(rèn)定：由中國工程咨詢協(xié)會(huì)組織專家對(duì)初審意見進(jìn)行集體評(píng)審，提出初評(píng)意見，報(bào)全國工程咨詢單位資格評(píng)審委員會(huì)審定。
四、公告：在全國性報(bào)紙和《中國工程咨詢》雜志上預(yù)公布，30天內(nèi)如無異議，即頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。
第十七條授權(quán)認(rèn)定的乙級(jí)工程咨詢單位資格，其申報(bào)和評(píng)審認(rèn)定程序由被授權(quán)單位擬訂，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)審核備案。丙級(jí)工程咨詢單位貴格的申報(bào)和評(píng)審認(rèn)定程序，由各地方工程咨詢協(xié)會(huì)擬訂，報(bào)中國工程咨詢協(xié)會(huì)備案。
第六章 資格認(rèn)定時(shí)限
第十八條資格認(rèn)定每年進(jìn)行一次，工程咨詢單位資格證書有效期為5年。
第十九條申報(bào)單位在每年9月底前，向初審單位提交申報(bào)材料。
第二十條負(fù)責(zé)初審的單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)提出初審意見，于每年年底前把申報(bào)材料和初審意見報(bào)送中國工程咨詢協(xié)會(huì)。
第二十一條中國工程咨詢協(xié)會(huì)在次年上半年內(nèi)完成評(píng)審程序，于6月底前公布訐審結(jié)果，30天后頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。
第二十二條新取得（含升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)范圍）資格的單位，自頒發(fā)資格證書之日起，3年內(nèi)不受理更改證書的申請(qǐng)。
第七章 其他事項(xiàng)
第二十三條臨時(shí)資格
一、尚無工程咨詢業(yè)績(jī)的新成立單位，或從業(yè)時(shí)間短，可向中國工程咨詢協(xié)會(huì)申請(qǐng)工程咨詢臨時(shí)資格證書。待具備業(yè)績(jī)條件后，按第五章第十六條和第十七條規(guī)定，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格，再頒發(fā)正式資格證書。臨時(shí)資格證書有效期為3年。
二、已經(jīng)取得工程咨詢資格的單位，確因開拓業(yè)務(wù)急需，要求承攬資格證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍之外的單項(xiàng)工程咨詢?nèi)蝿?wù)，但又錯(cuò)過資格評(píng)審認(rèn)定時(shí)間，經(jīng)考查具備相應(yīng)能力者，可申請(qǐng)專項(xiàng)工程咨詢資格。
三、申請(qǐng)專項(xiàng)工程咨詢資格的單位，需提供該專業(yè)的人員情況和相關(guān)業(yè)績(jī)，及提交委托任務(wù)單位的委托函或協(xié)議書等復(fù)印件。專項(xiàng)工程咨詢資格的管理權(quán)限執(zhí)行本辦法第二章的規(guī)定。
四、使用專項(xiàng)工程咨詢資格，完成5個(gè)以上同一專業(yè)同一服務(wù)范圍的工程咨詢項(xiàng)目，根據(jù)管理權(quán)限并按第五章第十六條和第十七條規(guī)定，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格，可獲得該專業(yè)和該服務(wù)范圍的正式工程咨詢資格。
五、甲、乙級(jí)臨時(shí)資格證書和專項(xiàng)工程咨詢資格證書，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)一制印。
第二十四條取得工程咨詢資格的單位，必須接受中國工程咨詢協(xié)會(huì)組織的每年一次執(zhí)業(yè)檢查和每3年一次資格復(fù)評(píng)。
第二十五條本辦法由中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自頒布之日起施行。
