建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是直接或間接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，特別是建設(shè)項(xiàng)目法的實(shí)施加大了項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，原有的工程造價(jià)管理體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，在項(xiàng)目管理中占據(jù)著非同尋常的作用，它不是簡(jiǎn)單的施工階段工程造價(jià)的控制與管理，涉及到項(xiàng)目的構(gòu)思、可行性研究、涉及、招標(biāo)，施工交付使用、運(yùn)營(yíng)等多方位、全過(guò)程的綜合管理。工程項(xiàng)目成本控制得好壞，控制方法運(yùn)用的是否合理、及時(shí)，將直接影響高層建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　當(dāng)前，我國(guó)高層建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)的利潤(rùn)空間也越來(lái)越小，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此，強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目成本管理，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過(guò)程的控制，提高科學(xué)管理水平，是施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。

　　一、我國(guó)高層建筑安裝工程造價(jià)現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┖贤�管理不到位由于高層建筑項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、涉及材料種類(lèi)多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格，并且受地理環(huán)境的影響，在施工過(guò)程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、地方政府主管部門(mén)等取得聯(lián)系，因此，高層建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。目前，由于種種原因，合同管理過(guò)程出現(xiàn)一些問(wèn)題。

　　1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對(duì)合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明，造成在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)；

　　2.由于法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范，簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不全；

　　3.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有實(shí)施的相關(guān)辦法，對(duì)一些“扯皮現(xiàn)象”進(jìn)行制止，導(dǎo)致工期延誤，增加了施工成本。

　�。ǘ�）信息化管理落后隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革，建筑工程造價(jià)的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。近年來(lái)，工程造價(jià)管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計(jì)算工程造價(jià)為核心的工程造價(jià)系列軟件日趨完善，為工程造價(jià)管理及相關(guān)活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多，工程造價(jià)管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1.由于經(jīng)營(yíng)觀念落后、組織體制的僵化，使得工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性；

　　2.采集技術(shù)落后，信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護(hù)的更新速度，不能滿(mǎn)足信息市場(chǎng)的需要，落后于信息化社會(huì)的要求；

　　3.由于資金短缺、人才匱乏，基礎(chǔ)管理不強(qiáng)，企業(yè)管理信息化不能趕上時(shí)代步伐，而使工程造價(jià)工作量加大，工作目的盲目，成本增加。

　�。ㄈ�）員工的崗位責(zé)任不明確，普遍缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理部，包括了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部全體管理人員及施工作業(yè)人員，是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是施工企業(yè)成本管理的主體，然而，有些施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員當(dāng)作成本控制管理的主體，所以簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，各人員都沒(méi)有了成本管理責(zé)任。

　　從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)存在一定素質(zhì)問(wèn)題，不是責(zé)任心不強(qiáng)就是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán)，從而造成資金流失。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作，然而他們都忽視了成本管理，從而加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、我國(guó)高層建筑安裝工程造價(jià)管理的改革措施

　�。ㄒ唬┯行б�(guī)范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，是施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。合同管理是工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程控制工程造價(jià)的關(guān)鍵和有效手段，也是項(xiàng)目管理的重要保證。因此要加強(qiáng)合同管理，實(shí)現(xiàn)合同簽訂過(guò)程的程序化、規(guī)范化，工程和工作內(nèi)容的完整性、技術(shù)和時(shí)間上的協(xié)調(diào)性。

　　首先，企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，包括合同管理人員都應(yīng)樹(shù)立合同意識(shí)，重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定；其次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，制定簽訂合同的審核管理體制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任，要有了解經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的相關(guān)知識(shí)的合同管理人員，進(jìn)行合同履行過(guò)程中的監(jiān)督和檢查，對(duì)合同的簽訂要經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的思考，深入研究合同內(nèi)容，收集各種有利于自己的資料，并針對(duì)資料提出索賠方案，避免反索賠情況的發(fā)生；最后，施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

　�。ǘ�）有效地加強(qiáng)工程造價(jià)信息化管理針對(duì)目前高層建筑工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力這一本目的，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。

　　1.加強(qiáng)和完善信息披露制度。加強(qiáng)和完善信息披露制度，包括聯(lián)合征信制度、信用公開(kāi)制度和信用評(píng)級(jí)制度。通過(guò)建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，然后上傳至全國(guó)建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，以此查詢(xún)、記錄和評(píng)價(jià)各企業(yè)的信息和形象；另外，盡可能減少信息的不對(duì)稱(chēng)，增強(qiáng)信用信息的透明度，防止逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為，建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　2.合理開(kāi)發(fā)和利用信息資源。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場(chǎng)，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。另外，建立完整的工程造價(jià)信息庫(kù)體系，加強(qiáng)信息披露，合理保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化、信息的合理分類(lèi)，提高信息質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化；

　　3.加強(qiáng)對(duì)信息化人才的培養(yǎng)。人力資源是任何管理工作的關(guān)鍵，工程造價(jià)信息化管理同其他任何工作一樣，最終決定于人力資源。要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化，就需要建立相應(yīng)的機(jī)制，采取多種有效形式，培養(yǎng)大量的各類(lèi)層次的適應(yīng)石油化工工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的，既懂信息技術(shù)，又懂石油化工工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才，建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，滿(mǎn)足石油化工工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。

　　（三）提高員工素質(zhì)，明確崗位責(zé)任各級(jí)員工是成本控制管理的主體，要有效的控制工程進(jìn)度和成本，就必須提高工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其成本意識(shí)，明確其崗位責(zé)任，不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目及其團(tuán)隊(duì)負(fù)有全面責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)利益與工程成本控制是成正比的，工程成本控制的好壞，直接影響自己的利益。因此，項(xiàng)目經(jīng)理要明確項(xiàng)目目標(biāo)，協(xié)調(diào)和組織好項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員，抓好工程質(zhì)量，并控制好工程成本；

　　2.施工人員則應(yīng)在把握工程質(zhì)量的前提下，搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，盡量避免因返工或返修所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)施工過(guò)程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān)，對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證；

　　3.工程技術(shù)人員。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費(fèi)用和工期，直接影響工程項(xiàng)目投入的。這就要求我們工程設(shè)計(jì)人員不能隨意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮工程質(zhì)量，又要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理控制項(xiàng)目成本；

　　4.材料員深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，并加強(qiáng)與預(yù)算人員及施工人員的聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃，做好料具采購(gòu)、運(yùn)輸、供應(yīng)工作，減少因計(jì)劃不妥造成的損失。同時(shí)，熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，對(duì)原材料試件進(jìn)行試驗(yàn)，禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，而且還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的管理和使用，實(shí)行定額儲(chǔ)備、計(jì)劃用料，杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)；及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益；

　　5.對(duì)預(yù)算人員，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際施工情況及施工進(jìn)度，編制好項(xiàng)目的材料總計(jì)劃，包括材料的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)，計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量，為材料的購(gòu)置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù)，根據(jù)材料員提供市場(chǎng)價(jià)格或財(cái)務(wù)提供實(shí)際價(jià)格，編制每月工程進(jìn)度預(yù)算及材料調(diào)差，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批；此外，作為預(yù)算人員，應(yīng)認(rèn)真研究施工合同，掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)算價(jià)格，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備，做好上述工作的同時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)進(jìn)行成本核算；

　　6.造價(jià)工程師應(yīng)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作，在可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段5個(gè)大階段中實(shí)施不同的造價(jià)控制，這樣才有利于造價(jià)工程師全程介入造價(jià)控制。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，特別是高層建筑，施工企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，立于不敗之地，就需要有自己的發(fā)展空間，控制施工成本，增加企業(yè)利潤(rùn)；另外，隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)更是面臨國(guó)際施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，進(jìn)行高層建筑施工項(xiàng)目成本控制方式的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新，使成本控制貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程和施工方案的各個(gè)方面，加強(qiáng)預(yù)算管理，切實(shí)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　總之，通過(guò)科學(xué)的施工成本控制，采用合理的經(jīng)濟(jì)措施，在提高員工素質(zhì)，完善合同管理制度的同時(shí)，合理運(yùn)用價(jià)值工程原理，施工企業(yè)的項(xiàng)目管理水平就會(huì)不斷提高，企業(yè)才會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。