福建省財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)廳、審計(jì)廳
關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的通知

閩財(cái)建[2007]157號(hào)

各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局、審計(jì)局：

　　為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，維護(hù)工程發(fā)承包雙方合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范，根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）文件規(guī)定精神，省財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)廳、審計(jì)廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

福建省財(cái)政廳
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
福建省建設(shè)廳
福建省審計(jì)廳
二○○七年十月三十日

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，維護(hù)工程發(fā)承包雙方合法權(quán)益，促進(jìn)我省建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程價(jià)款結(jié)算”）活動(dòng)及實(shí)施對(duì)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本辦法所稱(chēng)工程價(jià)款結(jié)算，是指對(duì)工程施工的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定，并依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

　　第三條從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則。

　　第四條各級(jí)財(cái)政、發(fā)展和改革、建設(shè)和審計(jì)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二章工程施工合同價(jià)款的約定

　　第五條發(fā)包人、承包人在簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和本章規(guī)定，對(duì)工程價(jià)款以及涉及工程價(jià)款結(jié)算的事項(xiàng)作出約定。

　　第六條發(fā)包人、承包人就招標(biāo)工程訂立的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議不得背離招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容”）。

　　工程價(jià)款方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容包括：合同價(jià)形式、款項(xiàng)支付比例和時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)承包范圍、工程擔(dān)保、主要材料品牌、工程質(zhì)量、施工工期等涉及工程質(zhì)量和發(fā)承包雙方實(shí)質(zhì)性權(quán)利和利益的事項(xiàng)。

　　第七條招標(biāo)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，合同價(jià)款約定方式應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎捎霉潭▎蝺r(jià)合同形式的，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)款，結(jié)算時(shí)工程數(shù)量根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證按實(shí)計(jì)算，單價(jià)按中標(biāo)單價(jià)以及約定的調(diào)整方式計(jì)算。

　�。ǘ�）采用固定總價(jià)合同形式的，應(yīng)在確定中標(biāo)后28天內(nèi)核對(duì)清單工程量，核對(duì)后的清單工程量作為完成招標(biāo)圖紙施工內(nèi)容的包干數(shù)量，相應(yīng)總價(jià)即為合同價(jià)款，結(jié)算時(shí)按合同價(jià)款進(jìn)行審核結(jié)算。采用固定總價(jià)包干合同，未在28天內(nèi)核對(duì)清單工程量，按固定總價(jià)包干合同進(jìn)行結(jié)算。合同價(jià)款外工程數(shù)量根據(jù)變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證按實(shí)計(jì)算，單價(jià)按約定單價(jià)以及調(diào)整方式計(jì)算。

　　第八條采用固定單價(jià)、固定總價(jià)合同形式的，合同應(yīng)當(dāng)約定合理的風(fēng)險(xiǎn)承包范圍。

　　承包人風(fēng)險(xiǎn)承包范圍不包括下列事項(xiàng)：

　　（一）工程地下地質(zhì)條件的變化；

　　（二）設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證；

　�。ㄈ�）不可抗力；

　�。ㄋ模╇p方約定的其他內(nèi)容。

　　實(shí)行包工包料的，合同應(yīng)當(dāng)約定發(fā)、承包雙方承擔(dān)主要材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的幅度。主要材料價(jià)格市場(chǎng)變動(dòng)未超出約定幅度的部分，由承包人承擔(dān)或受益；超出約定幅度的部分，由發(fā)包人承擔(dān)或受益。主要材料的種類(lèi)根據(jù)相應(yīng)材料費(fèi)占工程造價(jià)比重確定并在合同中予以約定。

　　第九條實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)包干的，應(yīng)當(dāng)計(jì)取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)承包范圍和工期合理確定，工期在一年以?xún)?nèi)（含一年）的一般為2%以?xún)?nèi)，工期在一年以上的一般為1～3%.

　　第十條合同應(yīng)當(dāng)約定工程進(jìn)度款支付的周期，周期不得超過(guò)一個(gè)月。

　　第十一條合同中應(yīng)當(dāng)明確工程款延期支付的違約責(zé)任，并按規(guī)定計(jì)算應(yīng)付工程款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。

　　第十二條合同應(yīng)當(dāng)明確預(yù)付款、進(jìn)度款的支付比例，并按照有關(guān)規(guī)定約定安全文明施工措施費(fèi)的支付計(jì)劃。

　�。ㄒ唬╊A(yù)付款支付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。重大工程項(xiàng)目按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。

　�。ǘ�）進(jìn)度款支付比例不低于同期應(yīng)付工程價(jià)款的80%，不高于同期應(yīng)付工程價(jià)款的90%（有預(yù)付款的，按預(yù)付款支付比例相應(yīng)扣減進(jìn)度款支付比例）。

　　第三章施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算

　　第十三條因設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目發(fā)生的工程量以及工程價(jià)款變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更簽證；非設(shè)計(jì)變更原因發(fā)生的工程量以及工程價(jià)款變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。上述簽證作為工程價(jià)款變更的確認(rèn)文件。

　　辦理變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)規(guī)定格式的簽證單（詳見(jiàn)附件），簽證單應(yīng)當(dāng)明確簽證項(xiàng)目的工程數(shù)量和金額（或計(jì)算方法）。簽證單由發(fā)包人、監(jiān)理單位（發(fā)包人有委托監(jiān)理單位的）、承包人三方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字或加蓋公章（政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加蓋公章）后，作為竣工結(jié)算的依據(jù)。

　　第十四條政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過(guò)，建設(shè)單位不得隨意提出設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但因技術(shù)、地質(zhì)等原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知，發(fā)包人簽署確認(rèn)后，按下列規(guī)定辦理，由此增加的投資原則上在總投資中調(diào)劑解決：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)變更增加投資累計(jì)達(dá)到批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算3%的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)及預(yù)算審批部門(mén)備案；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)變更增加投資累計(jì)達(dá)到批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算5%的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)重新審批；

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證增加投資累計(jì)達(dá)到批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算2%的，需報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)審查確認(rèn)。

　　設(shè)計(jì)變更未按本辦法規(guī)定報(bào)經(jīng)備案或批準(zhǔn)的，不得實(shí)施；已經(jīng)實(shí)施的，由項(xiàng)目審批部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)單位及其主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員的違法違規(guī)責(zé)任。

　　第十五條變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證導(dǎo)致的價(jià)款變更，按下列方法計(jì)算：

　�。ㄒ唬┕こ塘壳鍐蝺�(nèi)項(xiàng)目

　　1、單個(gè)項(xiàng)目工程量變動(dòng)幅度超過(guò)±30%并導(dǎo)致合同總價(jià)變動(dòng)幅度超過(guò)±1%的，增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量，發(fā)、承包一方可以重新提出綜合單價(jià)，經(jīng)另一方確認(rèn)后變更合同價(jià)款；未超過(guò)上述幅度的，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。

　　2、分部分項(xiàng)工程量變更影響措施項(xiàng)目費(fèi)用的，相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　（二）工程量清單外項(xiàng)目

　　清單外項(xiàng)目合同無(wú)約定的，由承包人重新提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后變更合同價(jià)款。

　　按上述（一）、（二）規(guī)定需要重新提出綜合單價(jià)的，其單價(jià)按照國(guó)家和省現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法，有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的消耗量定額、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，材料價(jià)格按同期信息價(jià)或經(jīng)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)后確定，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中標(biāo)文件中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　第十六條采用固定單價(jià)合同形式的，因工程量清單編制差錯(cuò)造成工程價(jià)款調(diào)整的，按本辦法第十五條規(guī)定方法調(diào)整。

　　第十七條發(fā)生合同約定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍外的事項(xiàng)，導(dǎo)致工程價(jià)款調(diào)整的，經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的調(diào)整金額與工程進(jìn)度款同期支付。

　　第四章工程竣工價(jià)款結(jié)算

　　第十八條承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后28天內(nèi)，出具公函向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料。

　　第十九條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)算資料之日起7天內(nèi)對(duì)資料的完整性進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果書(shū)面告知承包人。發(fā)包人未在7天內(nèi)將審查結(jié)果書(shū)面告知承包人的，視為結(jié)算資料已完整。結(jié)算資料不完整的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)果中列出要求承包人補(bǔ)交的資料清單，承包人應(yīng)在收到書(shū)面告知之日起14天內(nèi)按發(fā)包人要求補(bǔ)交相關(guān)資料。承包人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊資料的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。

　　第二十條竣工結(jié)算資料一般應(yīng)包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其附件、施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖紙、工程結(jié)算書(shū)（含電子文檔）等以及經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)可的其他與工程價(jià)款有關(guān)的有效文件。

　　第二十一條工程竣工結(jié)算審核按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┌l(fā)包人應(yīng)從收到完整結(jié)算資料之日起，自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行審查，并在合同約定時(shí)限內(nèi)向承包人出具書(shū)面審查意見(jiàn)，予以核減的，應(yīng)在審查意見(jiàn)中逐項(xiàng)明確理由和依據(jù)。發(fā)包人未在約定時(shí)限內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)的，視同認(rèn)可承包人的竣工結(jié)算報(bào)告。合同未約定結(jié)算審查時(shí)限的，審查時(shí)限按本辦法第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）承包人應(yīng)在收到審查意見(jiàn)后14天內(nèi)與發(fā)包人核對(duì)，將同意或予以修改的書(shū)面反饋意見(jiàn)遞交發(fā)包人；逾期不遞交的，視同認(rèn)可。發(fā)包人應(yīng)在收到反饋意見(jiàn)后14天內(nèi)與承包人核對(duì)。

　�。ㄈ�）經(jīng)核對(duì)后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)出具審核報(bào)告。發(fā)包人出具的審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)由審核人員簽字蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）專(zhuān)用章并加蓋發(fā)包人單位公章，委托審核的還應(yīng)并加蓋造價(jià)咨詢(xún)單位公章。

　　審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)就不接受承包人反饋意見(jiàn)的理由和依據(jù)逐一予以說(shuō)明，并列出與承包人未能達(dá)成一致意見(jiàn)的項(xiàng)目、金額清單，以書(shū)面形式送達(dá)承包人。

　�。ㄋ模┏邪�人應(yīng)及時(shí)對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)。審核報(bào)告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字并加蓋單位公章后生效，作為承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的依據(jù)。

　　第二十二條發(fā)包人審查工程竣工結(jié)算的時(shí)限為：工程竣工結(jié)算報(bào)告明確的竣工結(jié)算金額500萬(wàn)元以下的，20天；500萬(wàn)以上2000萬(wàn)以下的，30天；2000萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下的，45天；5000萬(wàn)以上的，60天。

　　第二十三條當(dāng)事人對(duì)竣工結(jié)算審核報(bào)告存在爭(zhēng)議的，無(wú)爭(zhēng)議部分價(jià)款應(yīng)當(dāng)依照合同約定期限先行支付，爭(zhēng)議部分的竣工價(jià)款可以暫緩結(jié)算，并按合同約定的爭(zhēng)議處理辦法處理。

　　第二十四條承包人根據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的審核報(bào)告，向發(fā)包人書(shū)面申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以簽收，并在15天內(nèi)向承包人支付除按合同約定預(yù)留工程質(zhì)量保證金外的全部結(jié)算價(jià)款。

　　第二十五條已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議屬于保修合同糾紛，發(fā)包人不得以存在質(zhì)量爭(zhēng)議為由不辦理工程竣工結(jié)算。

　　第二十六條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核的，按下列程序辦理：

　　（一）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條審核程序辦理后，按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)資料（報(bào)審資料按財(cái)政部門(mén)規(guī)定編報(bào)）報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從受理之日起在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查并向發(fā)包人出具書(shū)面審查意見(jiàn)。

　�。ǘ�）發(fā)包人應(yīng)在收到審查意見(jiàn)后14天內(nèi)與財(cái)政部門(mén)核對(duì)，將同意或予以修改的書(shū)面反饋意見(jiàn)遞交財(cái)政部門(mén)；逾期不遞交的，視同認(rèn)可。財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到反饋意見(jiàn)后14天內(nèi)與發(fā)包人核對(duì)。

　�。ㄈ�）經(jīng)核對(duì)后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)批復(fù)，并附審核報(bào)告。審核報(bào)告由審核人員簽字蓋執(zhí)業(yè)（從業(yè)）專(zhuān)用章并加蓋單位公章。

　　審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)就不接受發(fā)包人反饋意見(jiàn)的理由和依據(jù)逐一予以說(shuō)明，并列出未能達(dá)成一致意見(jiàn)的項(xiàng)目、金額清單，以書(shū)面形式送達(dá)發(fā)包人。

　　第二十七條財(cái)政部門(mén)審查工程竣工結(jié)算的時(shí)限為：一般項(xiàng)目，30個(gè)工作日；大中型項(xiàng)目，60個(gè)工作日。

　　第二十八條財(cái)政部門(mén)的審核批復(fù)意見(jiàn)，作為財(cái)政部門(mén)撥付建設(shè)資金和價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。發(fā)包人申報(bào)的結(jié)算數(shù)額被核減的部分，由發(fā)包人和承包人依據(jù)施工合同及相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十九條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府投資項(xiàng)目（保密工程除外）竣工結(jié)算的審核金額與該項(xiàng)目的概算、預(yù)算、中標(biāo)價(jià)按規(guī)定予以公布。

　　第三十條發(fā)包人、承包人就招標(biāo)工程另行訂立施工合同、補(bǔ)充協(xié)議，違背本辦法第六條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十一條編制、審核工程價(jià)款結(jié)算的人員，應(yīng)當(dāng)具備工程造價(jià)相應(yīng)執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格，其出具的撥付工程價(jià)款和工程結(jié)算的成果文件，應(yīng)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)專(zhuān)用印章。接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢(xún)業(yè)務(wù)單位應(yīng)具有相應(yīng)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)，其出具的成果文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章和單位公章并對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量負(fù)法律責(zé)任。

　　第三十二條各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理招標(biāo)文件和施工合同備案時(shí)，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件和施工合同條款不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令改正，未改正的不予備案。

　　各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及其委托的機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按照合同約定時(shí)限及本辦法規(guī)定進(jìn)行工程竣工結(jié)算的，責(zé)令其限期整改；未按要求進(jìn)行整改、久拖不結(jié)、情節(jié)嚴(yán)重的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)依法處理。發(fā)現(xiàn)發(fā)、承包雙方背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容另行訂立協(xié)議的，責(zé)令改正，依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十三條工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提交按施工合同（以備案施工合同為準(zhǔn)）約定支付工程款的有關(guān)憑證和施工單位出具的無(wú)拖欠工程款證明。

　　第三十四條項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)重大變更中違反有關(guān)規(guī)定的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人應(yīng)依法予以查處；對(duì)以變更名義出版兩套不同施工圖紙規(guī)避主管部門(mén)監(jiān)管的，要予以設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師記錄不良行為處理，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人予以處罰。

　　第三十五條各級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工程工程量清單和預(yù)算造價(jià)編制和審核工作的監(jiān)督檢查，對(duì)招標(biāo)工程預(yù)算造價(jià)和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行分析、對(duì)比；發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程工程量清單或預(yù)算造價(jià)編制和審核，不符合規(guī)定要求的，按不良行為記入該編制和審核單位及個(gè)人的信用檔案；發(fā)現(xiàn)有意增減工程量清單、抬高或壓低價(jià)格的，按照《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）第十九條、第二十條予以處罰。

　　第三十六條政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算執(zhí)行情況和決算，應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)組織力量，依法按審計(jì)程序辦理項(xiàng)目審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

　　第六章附則

　　第三十七條送達(dá)本辦法規(guī)定與工程價(jià)款相關(guān)文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)采用直接送達(dá)的方式送達(dá)，受送達(dá)人應(yīng)當(dāng)以簽收或以回函的形式予以確認(rèn)。受送達(dá)人不予確認(rèn)的，送達(dá)人可以以特快專(zhuān)遞的方式郵寄送達(dá)。

　　第三十八條建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包，總（承）包人與分包人應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定在專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包合同中約定工程價(jià)款支付及結(jié)算辦法。

　　第三十九條實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，工程價(jià)款結(jié)算過(guò)程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項(xiàng)，應(yīng)按工程監(jiān)理合同委托權(quán)限的約定執(zhí)行。

　　第四十條有關(guān)主管部門(mén)、地方政府財(cái)政部門(mén)和地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)可參照本辦法，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況，另行制訂具體辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、建設(shè)廳備案。

　　第四十一條本辦法自公布之日起施行。