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中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(暫行)

2006-12-04 09:32    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章總則

  第一條按照國家標準GB/T4754-2002和國民經(jīng)濟行業(yè)分類原則,鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)屬于金屬制品行業(yè)大類,涵蓋中類行業(yè)有金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)(包括建筑用金屬結(jié)構(gòu)、構(gòu)件;金屬橋梁結(jié)構(gòu)、鐵塔、鐵架、金屬支柱、水閘);集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè);金屬絲繩及其制品業(yè);建筑用金屬制品業(yè)等。中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會成員組成及行業(yè)管理屬于該范疇。

  第二條隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,鋼材的產(chǎn)量、品種、質(zhì)量迅速提高,鋼結(jié)構(gòu)在工程建設(shè)中的用量越來越多。鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)無論是數(shù)量和規(guī)模均有很大的發(fā)展,特別是中小型企業(yè)的迅猛發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計目前大、中、小型各類鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)有數(shù)千家之多,承擔著上千萬噸鋼結(jié)構(gòu)和鋼制品的加工制造任務(wù)。這些企業(yè)分布在建設(shè)、鐵道、交通、通訊、石化、冶金、能源、機械、船舶等行業(yè)。已經(jīng)形成新興制造業(yè)并在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

  第三條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會是跨行業(yè)、跨學科的全國性社會經(jīng)濟技術(shù)團體。協(xié)會遵循國家關(guān)于加強行業(yè)管理精神和國際慣例,為維護企業(yè)利益和創(chuàng)造公平競爭的條件,規(guī)范中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),擴大與國外同行企業(yè)的合作與交流。在征求專家、企業(yè)的意見基礎(chǔ)上,參照國外鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級標準和結(jié)合我國企業(yè)的實際情況,特制定本規(guī)定。對中國境內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)開展資質(zhì)等級評定。

  第四條本規(guī)定目的是正確引導我國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的健康發(fā)展,避免同行業(yè)企業(yè)盲目發(fā)展和無序競爭。使鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、人員配置、科學管理和質(zhì)量保證體系,以及允許承擔的工程規(guī)模及技術(shù)難度等級等方面均有可以借鑒的資質(zhì)等級標準。可作為工程項目業(yè)主選擇鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的依據(jù)。

  通過資質(zhì)等級的評定,從總體上提高鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的整體素質(zhì),確保工程質(zhì)量,促進鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)健康發(fā)展。

  第五條各省市自治區(qū)、直轄市國資委、建委及有關(guān)工業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(學會)可推薦鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)申報相應(yīng)的資質(zhì)等級,同時可作為行業(yè)準入或工程建設(shè)總承包的參考依據(jù)。

  第二章鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級的劃分

  第六條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)等級分為鋼結(jié)構(gòu)制造特級、鋼結(jié)構(gòu)制造一級、鋼結(jié)構(gòu)制造二級、鋼結(jié)構(gòu)制造三級,相應(yīng)級別的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),承擔不同范圍的鋼結(jié)構(gòu)加工制造任務(wù)。

  鋼結(jié)構(gòu)制造特級企業(yè):可承攬相應(yīng)行業(yè)所有鋼結(jié)構(gòu)的制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達到5萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高層、大跨房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)橋梁結(jié)構(gòu)、高聳塔桅、大型鍋爐剛架、海洋工程鋼結(jié)構(gòu)、容器、管道、通廊、煙囪、重型機械設(shè)備及成套裝備等。

  鋼結(jié)構(gòu)制造一級企業(yè):可承攬相應(yīng)行業(yè)重點鋼結(jié)構(gòu)的制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達到1.2萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高層、大跨房屋建筑鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)橋梁結(jié)構(gòu)、高聳塔桅、大型鍋爐剛架、海洋工程鋼結(jié)構(gòu)、容器、管道、通廊、煙囪等構(gòu)筑物。

  鋼結(jié)構(gòu)制造二級企業(yè):可承攬一般鋼結(jié)構(gòu)制造任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達到0.6萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括高度100m以下,跨度36m以下,總重量1200噸以下的桁架結(jié)構(gòu)和邊長80m以下,總重量350噸以下的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),中跨(20m以下)橋梁鋼結(jié)構(gòu)和一般塔桅鋼結(jié)構(gòu)(100m以下)等。

  鋼結(jié)構(gòu)制造三級企業(yè):可承攬一般輕型鋼結(jié)構(gòu)的加工制作任務(wù),生產(chǎn)規(guī)模達到0.3萬噸/年以上。業(yè)務(wù)范圍包括50m以下,跨度24m以下,總重量600噸以下桁架結(jié)構(gòu),邊長40m以下,總重量120噸以下網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)、壓型金屬板及其它輕型鋼結(jié)構(gòu)加工制作任務(wù)。

 。ㄗⅲ簭氖洛仩t、壓力容器、輸電鐵塔、電梯、吊車等應(yīng)同時具有國家有關(guān)部門批準的生產(chǎn)許可證、安全證書等。)

  第七條獲得鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可承接有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)的制造、來料加工和定型生產(chǎn)標準化產(chǎn)品。

  第八條企業(yè)的資質(zhì)等級劃分及評定標準由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會組織行業(yè)中的企業(yè)及有關(guān)專家制定,在實施過程中將逐步修訂完善。

  第三章評定辦法及頒發(fā)資質(zhì)證書

  第九條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)評定委員會組成

  中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會組織成立鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會。由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會秘書長或副秘書長任主任委員,成員涵蓋建筑、橋梁、塔桅、鍋爐剛架、管道、容器、造船、海洋建筑、裝備等鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)的專家。其任務(wù)是接受、審核鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)申請的資質(zhì)等級,向協(xié)會提交各鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的資質(zhì)等級的審核報告。經(jīng)協(xié)會批準發(fā)給資質(zhì)等級證書。

  第十條在中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會領(lǐng)導下,由協(xié)會專家委員及企業(yè)推薦專家共同組成鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定專家組。設(shè)立鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會辦公室,在主任、副主任領(lǐng)導下開展資質(zhì)認證的日常管理工作。專家組具體負責鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級標準制定、修改和評審現(xiàn)場考評工作。

  第十一條根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)提出評定資質(zhì)等級的申請,在初步審查文件資料的基礎(chǔ)上組織專家組成員赴申請企業(yè)實地考察,按照“鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級標準評審現(xiàn)場考評表”的內(nèi)容逐項進行考核評定?荚u結(jié)束后寫出考評報告,送鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會審批。

  第十二條申請資質(zhì)企業(yè)經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會審查合格、經(jīng)批準后由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會頒發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期五年。有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)、出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故者,經(jīng)評定工作委員會討論通過取消、降低資質(zhì)等級。

  第四章資質(zhì)申請、審批及管理

  第十三條從事鋼結(jié)構(gòu)制造三年以上的企業(yè),可直接根據(jù)標準規(guī)定向協(xié)會申請相應(yīng)的資質(zhì)等級,新成立的企業(yè)亦可根據(jù)規(guī)定申請相應(yīng)的資質(zhì)等級。經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會審查合格、批準后分別頒發(fā)正式資質(zhì)證書(五年期)、臨時資質(zhì)等級證(三年期)。

  第十四條申請資質(zhì)企業(yè),須向協(xié)會提供下列資料一式三份:

 。ㄒ唬╀摻Y(jié)構(gòu)制造企業(yè)申請表;

 。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件并蓋企業(yè)印章);

 。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證(復印件);

 。ㄋ模┢髽I(yè)注冊資本金證明(復印件);

 。ㄎ澹┵|(zhì)量保證體系認證書(復印件);

 。┢髽I(yè)占地面積、生產(chǎn)廠房面積資料(復印件);

  (七)企業(yè)近三年鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量統(tǒng)計報表。

  企業(yè)中工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員的職稱證書,企業(yè)技術(shù)工人職業(yè)證書及有關(guān)職業(yè)資格證書原件或復印件,由人力資源部門統(tǒng)一保管,以備專家組現(xiàn)場考評時查閱。

  第十五條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會對企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)當從受理企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成并將審批結(jié)果通知到企業(yè)。

  中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會將批準的企業(yè)資質(zhì)等級在國家正式出版的有關(guān)報刊、雜志及公眾媒體上公告。

  第十六條鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)申請資質(zhì)等級或者晉升資質(zhì)等級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,協(xié)會將不接受申請:

 。ㄒ唬┏薪拥匿摻Y(jié)構(gòu)制造構(gòu)件及產(chǎn)品出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故并造成惡劣影響的企業(yè);

 。ǘ﹪乐剡`反國家、行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范及工程建設(shè)強制性標準的;

  (三)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;

 。ㄋ模(gòu)件及產(chǎn)品未達到質(zhì)量標準要求并沒有履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;

 。ㄎ澹┻`反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴重的;

  (六)其他違反法律、法規(guī)的行為。

  第十七條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準,且未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》。《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會統(tǒng)一印制。

  第十八條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》,不得非法扣壓、沒收《鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》。

  第十九條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在變更、晉升鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)的同時,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回協(xié)會予以注銷。

  鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當將資質(zhì)證書交回協(xié)會予以注銷。

  第五章監(jiān)督管理

  第二十條中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會對鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。一般情況按照常規(guī)進行年檢,特殊的根據(jù)需要由協(xié)會組織行業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)、專家進行聯(lián)合年檢。

  第二十一條鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)一般年檢按照下列程序進行:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向協(xié)會提交《鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢表》!朵摻Y(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》副本及其他有關(guān)資料,并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

  (二)協(xié)會收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,并記錄在《中國鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

  第二十二條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準,是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

  第二十三條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準,且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,年檢結(jié)論為合格。

  第二十四條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)條件中,注冊資本金、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到資質(zhì)等級標準,但不低于資質(zhì)等級標準的80%,其他各項均達到標準要求,且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。

  第二十五條有下列情形之一的,鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格:

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)條件中注冊資本金、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達到資質(zhì)等級標準的80%,或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標準的;

  (二)有本規(guī)定第十六條所列行為之一的。

  第二十六條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)二年基本合格的,應(yīng)當重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當?shù)陀谠Y質(zhì)等級,達不到最低資質(zhì)等級標準的,取消資質(zhì)。

  第二十七條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)連續(xù)三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。新成立的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)連續(xù)三年年檢合格可換發(fā)正式資質(zhì)等級證書。

  第二十八條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)升級,由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請,分批集中辦理;鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)其他變更事項,應(yīng)當隨時辦理。

  第二十九條降級或取消資質(zhì)等級的企業(yè),經(jīng)過一年以上時間的整改,經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)等級評定工作委員會審查確認,達到規(guī)定的資質(zhì)標準,且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的,可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。

  第三十條在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì);

  第三十一條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)遺失《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)及時報告協(xié)會并在公眾媒體上聲明作廢。

  第三十二條鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等,應(yīng)當在變更后的一個月內(nèi),到協(xié)會辦理變更手續(xù)。

  第六章罰則

  第三十三條涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》的,吊銷資質(zhì)證書。

  超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,可以責令整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  第三十四條轉(zhuǎn)讓、出借《中國鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)資質(zhì)證書》的,責令改正,情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  第三十五條有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責令改正,由有關(guān)部門處以罰款;情節(jié)嚴重的,在行業(yè)媒體通告并責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:

 。ㄒ唬┦┕ぶ型倒p料的,使用不合格的鋼材、構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的;

 。ǘ┪磳︿摬、焊接材料進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的;

 。ㄈ┢渌`法違規(guī)行為。

  第三十六條從事資質(zhì)管理及評審的工作人員本著公正、公平、嚴肅、認真的態(tài)度開展,在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的。違反工作紀律者,協(xié)會將給予警告直至除名;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章附則

  第三十七條本規(guī)定由中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會負責解釋。

  第三十八條本《暫行規(guī)定》自2005年8月月1日起試行。

  注:本規(guī)定于2006年12月進行局部修改、完善。

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