黑建造價[2008]9號

各市（行署）建設局、財政局，省直各委、辦、廳（局），各設計、施工、建設單位，監(jiān)理、工程造價咨詢企業(yè)，哈爾濱鐵路局，中直駐省單位，省軍區(qū)、駐軍：

　　為了規(guī)范工程造價計價行為，合理確定工程造價，對2008年全省建筑安裝等工程的結算工作，特作如下規(guī)定：

　　一、工程量清單計價的工程

　　1、招標文件中的工程數(shù)量僅作為投標人投標報價的共同基礎，工程結算的工程數(shù)量按發(fā)、承包雙方認可的實際完成的工程量確定。

　�。�1）工程量清單有誤、設計變更引起工程量的增減，屬于合同約定幅度（±10%）以內(nèi)的，執(zhí)行原有的綜合單價；屬于合同約定幅度（±10%）以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余的工程量所對應的綜合單價及措施費由承包人重新提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算依據(jù)。

　�。�2）工程量清單漏項、設計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價及相應措施費由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算依據(jù)。

　　2、施工中出現(xiàn)施工圖與工程量清單　項目特征描述不符，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征重新確定綜合單價。其綜合單價及相應措施費由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算依據(jù)。

　　二、定額計價的工程（合同價款方式采用可調(diào)價格的工程）

　　1、省建設行政主管部門發(fā)布的人工單價與35.05元/工日人工單價差，合同有約定的執(zhí)行合同；合同沒有約定的按照40.03元/工日（裝飾：52.53元/工日）進行調(diào)整。

　　2、材料價格與省預算定額（估價表）的材料價格差，合同有約定的執(zhí)行合同；合同沒有約定的可參照工程所在地建設行政工程造價主管部門發(fā)布的材料信息價格進行調(diào)整。

　　三、合同價款方式采用固定價格（固定單價、固定總價）的，其人工（省發(fā)布的人工單價減35.05元/工日）、材料漲落超過合同基準期價格10%（漲落幅度合同有約定的，執(zhí)行合同約定）的超出部分應予以調(diào)整。

　　根據(jù)建筑材料市場實際情況，尤其鋼材、水泥其材料價格超過合同基準期價格10%的超出部分，發(fā)、承包雙方協(xié)商應對其超過部分予以調(diào)整。

　　四、現(xiàn)行的土建、安裝、市政、園林綠化、修繕工程定額日工資標準為35.05～45元/工日；裝飾工程定額日工資標準為35.05～70元/工日。取費基礎為35.05元/工日。

　　五、檢驗試驗費是指按規(guī)范要求對建筑材料（具有出廠合格證）、構件和建筑物進行的一般檢測、檢查所發(fā)生的費用。一般情況檢驗試驗費應包括在材料費中，如發(fā)包人供應材料，其發(fā)生的檢驗試驗費由發(fā)包人支付。

　　六、危險作業(yè)意外傷害保險費、工程定額測定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、住房公積金、工程排污費、生育保險費按照省建設行政主管部門核定的標準計算。未經(jīng)核定的不得計取。

　　以上各項規(guī)費在投標報價時按以下標準執(zhí)行：危險作業(yè)意外傷害保險費0.11％、工程定額測定費0.1％、養(yǎng)老保險費2.99％、失業(yè)保險費0.19％、醫(yī)療保險費0.4％、工傷保險費0.22％、住房公積金0.43％、工程排污費0.06％、生育保險費0.13％、計費基礎均為稅前工程造價—安全生產(chǎn)措施費—規(guī)費。

　　七、安全生產(chǎn)措施費，按照《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)措施費使用管理辦法》、《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》問題解釋（第1號）的規(guī)定執(zhí)行。其中、垂直防護架、垂直封閉、水平防護架由各市（行署）建設工程造價管理機構，根據(jù)市場材料價格測算確定標準發(fā)布實施。

　　工程項目未申請安全檢查現(xiàn)場評價、未經(jīng)費用標準核定的，不得計算安全生產(chǎn)措施費。

　　八、冰雪（燈）工程的取費按市政工程標準執(zhí)行。

　　九、各類工程的單位工程費用計算程序按照附表規(guī)定執(zhí)行。

　　十、發(fā)、承包雙方在簽訂施工合同時，應明確合同價款的方式，即固定價格（固定單價、固定總價）、可調(diào)價格。

　　1、采用固定價格確定的合同價款，在投標報價或簽訂合同時，承包人應充分考慮風險因素增加的風險費用。風險范圍以外的費用應在合同中明確約定。

　　2、采用可調(diào)價格確定的合同價款，在合同中應明確可調(diào)價格調(diào)整因素所包含的內(nèi)容。

　　十一、招標工程合同約定的內(nèi)容不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量、安全等方面的實質性內(nèi)容。簽訂合同時，招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。

　　同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過備案的合同實質性內(nèi)容不一致的，根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》及有關規(guī)定，應以備案的合同作為工程價款結算的依據(jù)。

　　十二、工程價款的調(diào)整及結算應按合同約定辦理，合同未約定或約定不明的，應按照下列規(guī)定處理：

　　1、國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

　　2、國家、省建設行政主管部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規(guī)定；

　　3、補充協(xié)議、工程變更和現(xiàn)場簽證以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件；

　　4、其他可依據(jù)的材料。

　　十三、工程價款結算的其他具體規(guī)定按照《建設工程價款結算暫行辦法》、《黑龍江省實施<建設工程價款結算暫行辦法>細則》執(zhí)行。

　　十四、各市（行署）建設行政主管部門發(fā)布的規(guī)費、安全生產(chǎn)措施費費用標準與省建設行政主管部門發(fā)布標準不一致的，以省建設行政主管部門的規(guī)定作為建設工程計價活動的依據(jù)。

　　十五、對沒有工程承包資質而承包工程的單位，除按有關法律、法規(guī)進行處罰外，其工程價款結算不得計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費及稅金。

　　十六、本規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行，已經(jīng)結算完的工程不再找補。

　　十七、各市（行署）建設行政主管部門可在本規(guī)定的原則基礎上，制定相應的工程結算補充規(guī)定，并將工程結算補充規(guī)定報省建設行政主管部門審核后下發(fā)。

　　十八、本文件由省建設行政工程造價主管部門負責解釋。

二○○八年七月十五日

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