中國適合城市軌道交通BT模式的運作方式為直接施工型BT.一方面,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批、初步設(shè)計等前期工作。另一方面,招標(biāo)前政府授權(quán)單位做好工程范圍內(nèi)的征地及房屋拆遷工作,并通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位。投資人為具有相應(yīng)融資和建設(shè)能力的施工總承包企業(yè),金融機構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況及對投資人的經(jīng)濟等實力情況為項目提供融資貸款。政府項目公司與投資人簽訂BT投資建設(shè)合同,投資人組建BT項目公司,項目公司在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對項目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后,按BT合同,投資人將竣工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價按比例分期償還投資人的融資和建設(shè)費用。政府在BT項目投資全過程中行使監(jiān)管與協(xié)調(diào),保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。
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