水利工程建設項目風險管理和安全事故應急管理-水利實務知識點
距離2019年一級建造師考試還有不到一個月的時間,考生們都在緊張的備考沖刺狀態(tài),這一階段,做好知識點的歸納和總結(jié)是相當重要的,建設工程教育網(wǎng)為大家提供了2019年一級建造師《水利水電工程管理與實務》的一些核心知識點總結(jié),希望對各位考生朋友們有所幫助!
2019年一級建造師《水利水電工程管理與實務》核心知識點:水利工程建設項目風險管理和安全事故應急管理
一、 水利工程建設項目風險管理
根據(jù)《大中型水電工程建設風險管理規(guī)范》GB/T50927-2013,將建設項目風險發(fā)生可能性等級與風險損失嚴重性等級組合后,水利水電工程建設風險評價等級分為四級。
具體風險處置方法有:風險規(guī)避、風險緩解、風險轉(zhuǎn)移、風險自留、風險利用等方法;應符合以下原則:
1. 損失大、概率大的災難性風險,應采取風險規(guī)避;
2. 損失小、概率大的風險,宜采取風險緩解;
3. 損失大、概率小的風險,宜采用保險或合同條款將責任進行風險轉(zhuǎn)移;
4. 損失小、概率小的風險,宜采用風險自留;
5. 有利于工程項目目標的風險,宜采用風險利用。
二、 水利生產(chǎn)安全事故應急預案
根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,按照不同的責任主體,國家突發(fā)公共事件應急預案體系設計為國家總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業(yè)單位應急預案五個層次。
水利部《水利部生產(chǎn)安全事故應急預案(試行)》(水安監(jiān)[2016]443號)屬于部門預案。
1. 編制應急預案目的。規(guī)范水利部生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序,提高防范和應對生產(chǎn)安全事故的能力,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2. 應急管理工作原則。
(1)以人為本,安全第一。
(2)屬地為主,部門協(xié)調(diào)。
(3)分工負責,協(xié)同應對。
(4)專業(yè)指導,技術支撐。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制。
3. 事故分級。生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。
特別重大事故:死亡≥30人,或重傷(中毒)≥100人,或損失≥1億元。
重大事故:30>死亡≥10人,或100>重傷(中毒)≥50人,或1億萬>損失≥5000萬元。
較大事故:10>死亡≥3人,或50>重傷(中毒)≥10人,或5000萬>損失≥1000萬元。
一般事故:死亡<3人,或10>重傷(中毒)≥3人,或1000萬>損失≥100萬元。
較大涉險事故,是指發(fā)生涉險10人以上,或者造成3人以上被困或下落不明,或者需要緊急疏散500人以上,或者危及重要場所和設施(電站、重要水利設施、?;穾臁⒂蜌馓锖蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所)的事故。
4. 事故信息報告與先期處置。事故報告方式分快報(快報可采用電話、手機短信、微信、電子郵件等多種方式,但須通過電話確認)和書面報告。
快報內(nèi)容:事故發(fā)生單位名稱、地址、負責人姓名和聯(lián)系方式,發(fā)生時間、具體地點,已經(jīng)造成的傷亡、失蹤、失聯(lián)人數(shù)和損失情況,可視情況附現(xiàn)場照片等信息資料。
5. 報告程序和時限。
水利部直屬單位(工程)或地方水利工程發(fā)生重特大事故,各單位應力爭20分鐘內(nèi)快報、40分鐘內(nèi)書面報告水利部;水利部在接到事故報告后30分鐘內(nèi)快報、1小時內(nèi)書面報告國務院總值班室。
水利部直屬單位(工程)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和有人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故、地方水利工程發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,應在事故發(fā)生1小時內(nèi)快報、2小時內(nèi)書面報告至安全監(jiān)督司。
接到國務院總值班室要求核報的信息,電話反饋時間不得超過30分鐘,要求報送書面信息的,反饋時間不得超過1小時。
各單位接到水利部要求核報的信息,應通過各種渠道迅速核實,按照時限要求反饋相關情況。原則上,電話反饋時間不得超過20分鐘,要求報送書面信息的,反饋時間不得超過40分鐘。
6. 生產(chǎn)安全事故應急響應應設定為一級、二級、三級三個等級。
7. 保障措施。信息與通信保障;人力資源保障;應急經(jīng)費保障;物資與裝備保障。
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