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　　知識(shí)點(diǎn)18：在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。

　　二、承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。其中，不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

　　三、在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：(1)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);(2)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;(3)修建化產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;(4)在歷史建筑上刻劃、涂污。

　　在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)：(1)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);(2)在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng);(3)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌的活動(dòng)。

　　四、在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

　　五、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　【例題】關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的說法，正確的是(　)。

　　A.尚未核定公布為文物保護(hù)單位的由省級(jí)人民政府予以登記

　　B.文物保護(hù)單位的周圍不得設(shè)立建設(shè)控制地帶

　　C.歷史文化名城的保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院制定

　　D.在歷史文化名城范圍內(nèi)可以進(jìn)行采石活動(dòng)

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。A項(xiàng)，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的由縣級(jí)人民政府予以登記;B項(xiàng)，文物保護(hù)單位的周圍可以設(shè)立建設(shè)控制地帶;C項(xiàng)正確;D項(xiàng)，在歷史文化名城范圍內(nèi)不得進(jìn)行采石、開山、占地、修建危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)及刻劃等活動(dòng)。

　　【例題】在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)(　)的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　A.文物保護(hù)單位

　　B.建設(shè)單位

　　C.施工單位

　　D.設(shè)計(jì)單位

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。