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　　知識(shí)點(diǎn)25：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和管理

　　一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

　　1.綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

　　2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如基坑開(kāi)挖、腳手架拆除等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　組織：地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　參與人員：涉及的政府工作人員和有關(guān)專家，有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的備案

　　1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　2.其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　3.中央管理的總公司的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)或設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　1.每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的情形

　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

　　(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

　　(3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;

　　(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

　　(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

　　(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

　　(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

　　【例題】建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的(　)。

　　A.評(píng)審、備案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲

　　B.制訂、評(píng)審、備案和實(shí)施

　　C.評(píng)審、備案、實(shí)施和落實(shí)

　　D.制訂、備案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲

　　【答案】A

　　【解析】應(yīng)急預(yù)案的管理包括：應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，應(yīng)急預(yù)案的備案，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和獎(jiǎng)懲。

　　【例題】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織(　)現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　A.1次

　　B.2次

　　C.3次

　　D.4次

　　【答案】B

　　【解析】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處理方案演練。