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　　知識(shí)點(diǎn)20：進(jìn)度與變更管理

　　一、進(jìn)度管理

　　1.承包人應(yīng)編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃及其說(shuō)明提交監(jiān)理人審批。

　　2.經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱為合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。

　　3.無(wú)論何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人均應(yīng)在14天內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在收到申請(qǐng)報(bào)告后的14天內(nèi)批復(fù)。

　　4.監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。

　　5.承包人在接到開工通知后14天內(nèi)未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)場(chǎng)組織施工，監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)提交一份說(shuō)明其進(jìn)場(chǎng)延誤的書面報(bào)告，報(bào)送監(jiān)理人。

　　6.發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。

　　(1)增加合同工作內(nèi)容;

　　(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性;

　　(3)發(fā)包人延遲提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的;

　　(4)因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?

　　(5)提供圖紙延誤;

　　(6)未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款;

　　(7)發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

　　異常惡劣氣候條件造成的工期延誤和工程損壞，應(yīng)由發(fā)包人與承包人參照不可抗力的約定協(xié)商處理。

　　7.因下列暫停施工增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)：

　　(1)承包人違約引起的暫停施工;

　　(2)由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず桶踩Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕?

　　(3)承包人擅自暫停施工;

　　(4)承包人其他原因引起的暫停施工;

　　(5)專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工。

　　8.由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。

　　9.由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工屬于發(fā)包人責(zé)任。

　　二、變更權(quán)

　　在履行合同過(guò)程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

　　三、變更程序

　　1.變更的提出

　　(1)在合同履行過(guò)程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。

　　(2)變更意向書應(yīng)說(shuō)明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　　(3)變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。

　　(4)發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。

　　(5)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。

　　2.變更估價(jià)

　　除專用合同條款對(duì)期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價(jià)原則，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說(shuō)明和有關(guān)圖紙。

　　3.變更的估價(jià)原則

　　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照本款約定處理。

　　(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　4.必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目

　　(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);

　　(2)若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。

　　(3)暫估價(jià)項(xiàng)目中標(biāo)金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　【例題】下列關(guān)于變更程序的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.在合同履行過(guò)程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書

　　B.變更意向書應(yīng)說(shuō)明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料

　　C.變更意向書應(yīng)要求發(fā)包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案

　　D.變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是施工合同管理。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。

　　【例題】下列情況中，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用的有(　)。

　　A.增加合同工作內(nèi)容

　　B.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性

　　C.提供圖紙延誤

　　D.承包人項(xiàng)目經(jīng)理因故離崗

　　E.未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款

　　【答案】ABCE

　　【解析】本題考查的是施工合同管理。選項(xiàng)D不屬于發(fā)包人的原因造成的。