一級(jí)建造師考試施工許可制度，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)壓力這么大，同樣的在一級(jí)建造師考試中，也是壓力很大的，所以在備考考試的時(shí)候，一定要努力啦！為了幫助小伙們，接下來小編帶大家學(xué)習(xí)一級(jí)建造師考試施工許可制度。

　　第一節(jié)　建設(shè)工程施工許可制度

　　1.施工許可制度的概念　　

　　2.我國(guó)對(duì)建設(shè)工程開工條件的審批體制　　

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】何為限額以下的小型工程(30或300)

　　■工程投資額在30萬元以下

　　■建筑面積在300平方米以下

　　【典型例題】根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有(　)。

　　A.建筑面積200平方米的房屋

　　B.城市大型立交橋

　　C.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程

　　D.實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程

　　E.城市居住小區(qū)

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是施工許可證的適用范圍。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程;搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;實(shí)行開工報(bào)告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　3.開工報(bào)告審查的主要內(nèi)容(發(fā)改委批準(zhǔn))

　　■資金到位情況

　　■投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　■設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求

　　■現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等要求

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】?jī)蓚€(gè)“開工報(bào)告”的區(qū)別　　

　　4.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件(8個(gè))

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】施工許可證批準(zhǔn)條件難點(diǎn)

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施　　

　　【難點(diǎn)辨析】

　　■沒有安全生產(chǎn)許可證，不得頒發(fā)施工許可證

　　■但如果選擇領(lǐng)取施工許可證的條件，就不能選必須有安全生產(chǎn)許可證,只需要有該項(xiàng)目的質(zhì)量、安全措施即可

　　■所說的條件，必須是直接前置條件

　　【形象理解】播音員的招考條件

　　一般表述：發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、口齒清晰、音色甜美

　　大家見過以下的表述嗎：

　　1.是人

　　2.活的

　　3.會(huì)說話

　　4.發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、口齒清晰、音色甜美

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于有錢　　

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于其他條件　　

　　【2014年試題】關(guān)于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃許可證的說法，正確的是(　)。

　　A.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得劃撥土地之后，方可向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)

　　B.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之后，才能取得國(guó)有土地使用權(quán)

　　C.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地

　　D.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是施工許可證的法定批準(zhǔn)條件。劃撥用地：用地規(guī)證-申請(qǐng)用地-取得劃撥土地。出讓用地：簽訂出讓合同-用地規(guī)證。選項(xiàng)A是先有用地規(guī)證，才能取得劃撥土地;選項(xiàng)B不能算錯(cuò)，但選項(xiàng)C更正確;選項(xiàng)D用地規(guī)證的核發(fā)單位是規(guī)劃部門，不是土管部門。

　　【2014年試題】關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的說法，正確的有(　)。

　　A.應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理后才能申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證

　　B.領(lǐng)取施工許可證是確定建筑施工企業(yè)的前提條件

　　C.法律、行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以規(guī)定申請(qǐng)施工許可證的其他條件

　　D.在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前需要落實(shí)建設(shè)資金

　　E.在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，需要同時(shí)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，才能申請(qǐng)辦理施工許可

　　『正確答案』ADE

　　『答案解析』本題考查的是施工許可證的申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件。選項(xiàng)B已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)是領(lǐng)取施工許可證的前提條件。選項(xiàng)C需要說明的是，只有全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才有權(quán)增加施工許可證新的申領(lǐng)條件，其他如部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章等都不得規(guī)定增加施工許可證的申領(lǐng)條件。

　　5.施工許可證的延期及廢止

　　■領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開工，因故不能開工的可申請(qǐng)延期

　　■延期次數(shù)最多為2次，每次不超3個(gè)月

　　■不開工、不延期，自行廢止

　　■也就是說，從領(lǐng)取施工許可證起，最遲可9個(gè)月開工

　　【2016年試題】建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可后，因故不能按期開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，關(guān)于其后果的說法，正確的是(　)。

　　A.發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證

　　B.發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證

　　C.施工企業(yè)重新辦理施工許可證

　　D.施工許可證自行廢止

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定。申請(qǐng)施工許可證后，既不開工也不申請(qǐng)延期，施工許可證自行廢止。

　　【2015年試題】某建設(shè)單位于2014年2月1日領(lǐng)取施工許可證，由于某種原因工程未能按期開工，該建設(shè)單位按照《建筑法》規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，該工程最遲應(yīng)當(dāng)在(　)開工。

　　A.2014年3月1日

　　B.2014年5月1日

　　C.2014年8月1日

　　D.2014年11月1日

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是施工許可證延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定?！督ㄖā芬?guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　6.施工許可證的重新核驗(yàn)

　　■工程因故中止施工，建設(shè)單位自中止之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

　　■中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)施工許可證

　　■核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)收回施工許可證

　　實(shí)行開工報(bào)告制的工程，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，需重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)

　　【典型例題】根據(jù)《建筑法》，在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起(　)內(nèi)，向施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

　　A.15天

　　B.1個(gè)月

　　C.2個(gè)月

　　D.3個(gè)月

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

　　【歸納總結(jié)】與施工許可證和開工報(bào)告有關(guān)的時(shí)間　　

　　【2016年試題】關(guān)于施工許可制度和開工報(bào)告制度的說法，正確的有(　)。

　　A.實(shí)行開工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，必須符合國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定

　　B.建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后因故不能近期開工的，最多可延期6個(gè)月

　　C.建設(shè)工程因故中止施工滿一年的，恢復(fù)施工前應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證

　　D.實(shí)行開工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，因故不能近期開工超過6個(gè)月的工程，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告審批手續(xù)

　　E.實(shí)行開工報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，其開工報(bào)告主要反映的是施工企業(yè)應(yīng)具備的開工條件

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查的是延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定。選項(xiàng)E，實(shí)行形式報(bào)告批準(zhǔn)制度的工程，其開工報(bào)告主要反映的是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件。

　　7.未取得施工許可證的法律后果　　

　　【案例解析】

　　1.該廠未辦理規(guī)劃許可證，所以不具備申領(lǐng)施工許可證的條件;

　　2.對(duì)建設(shè)單位和施工單位都要處罰;

　　3.實(shí)際操作中，如果沒有施工許可證而擅自開工的，要求責(zé)令改正(給一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì))。如果具備申領(lǐng)施工許可證的條件，則補(bǔ)辦;如不具備條件，如本題所示，則可以責(zé)令停止施工。

　　8.騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　

　　【2014年試題】關(guān)于辦理施工許可證違法行為法律責(zé)任的說法，正確的是(　)。

　　A.對(duì)于為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款

　　B.對(duì)于未取得施工許可證擅自施工的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位罰款

　　C.對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，責(zé)令停止施工，并由發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任單位處以罰款

　　D.對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是辦理施工許可證違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。選項(xiàng)B未取得施工許可證擅自施工的，不是直接就暫停施工，而是先責(zé)令改正，對(duì)符合條件的補(bǔ)證，對(duì)不符合條件的，責(zé)令停止施工。選項(xiàng)C、D都是由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工。

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