一級(jí)建造師考試施工企業(yè)從業(yè)資格制度
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第二節(jié) 施工企業(yè)從業(yè)資格制度
1.施工企業(yè)從業(yè)資格制度概述
項(xiàng)目
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內(nèi)容
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為什么要實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度
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表明企業(yè)的技術(shù)水平與實(shí)力
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建設(shè)領(lǐng)域哪些企業(yè)需要有資質(zhì)
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■施工企業(yè)
■勘察單位 ■設(shè)計(jì)單位 ■監(jiān)理單位 |
兩證齊全
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■工商局-營(yíng)業(yè)執(zhí)照(法人資格)
■建設(shè)行政管理部門或其他同級(jí)行政部門-資質(zhì)證書 |
2.施工企業(yè)資質(zhì)條件(四方面)
【典型例題】從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè),按照其擁有的( )等條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。
A.凈資產(chǎn)
B.專業(yè)技術(shù)人員
C.咨詢服務(wù)人員
D.已完成的建筑工程業(yè)績(jī)
E.已完成和正在進(jìn)行的建筑工程業(yè)績(jī)
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)。資質(zhì)劃分四條件。
2.1企業(yè)凈資產(chǎn)
企業(yè)級(jí)別
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企業(yè)凈資產(chǎn)
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特級(jí)企業(yè)
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未提
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一級(jí)企業(yè)
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1億元
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二級(jí)企業(yè)
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4000萬(wàn)元
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三級(jí)企業(yè)
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800萬(wàn)元
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■企業(yè)資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
■企業(yè)凈資產(chǎn)是指企業(yè)的資產(chǎn)總額減去負(fù)債以后的凈額,即所有者權(quán)益。
2.2符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員
■建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人
■2016年10月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》要求,除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核
2.3工程業(yè)績(jī)-一級(jí)資質(zhì):近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18~24層的民用建筑工程2項(xiàng);
(2)高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度80~100米(不含)的構(gòu)筑物工程2項(xiàng);
(3)建筑面積12萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng);
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上)的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27~30米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨30~36米(不含))的建筑工程2項(xiàng)。
2.4工程業(yè)績(jī)-二級(jí)資質(zhì):近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8~11層的民用建筑工程2項(xiàng);
(2)高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度35~50米(不含)的構(gòu)筑物工程2項(xiàng);
(3)建筑面積6萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積5萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng);
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上)的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混
凝土結(jié)構(gòu)單跨18~21米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨21~24米(不含))的建筑工程2項(xiàng)。
三級(jí)企業(yè)不再要求已完成的工程業(yè)績(jī)。
3.施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)
資質(zhì)序列
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業(yè)務(wù)范圍
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資質(zhì)類別
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資質(zhì)等級(jí)
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施工總承包
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可承接施工總承包工程,可委托專業(yè)分包或勞務(wù)分包
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12個(gè)
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劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)
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專業(yè)承包
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可承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程,和建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程,可勞務(wù)分包
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36個(gè)
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劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)
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施工勞務(wù)
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勞務(wù)作業(yè)
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--
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勞務(wù)資質(zhì)序列不再分類別
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【2014年試題】關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)序列的說法,正確的是( )。
A.專業(yè)承包企業(yè)可以將所承接的專業(yè)工程再次分包給其他專業(yè)承包企業(yè)
B.專業(yè)承包企業(yè)可以將所承接的工作中勞務(wù)部分依法分包給勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)
C.勞務(wù)分包企業(yè)只能承接施工總承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)
D.勞務(wù)分包企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)或其他勞務(wù)分包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
4.施工企業(yè)的資質(zhì)許可
4.1資質(zhì)許可的權(quán)限(三級(jí))
4.2企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)
項(xiàng)目
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內(nèi)容
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資質(zhì)項(xiàng)數(shù)
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可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)
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申請(qǐng)資質(zhì)需要提交的材料(一表六種復(fù)印件)
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資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)電子文檔
營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件 企業(yè)章程復(fù)印件 企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件 主要人員文件復(fù)印件 技術(shù)裝備復(fù)印件 安全生產(chǎn)復(fù)印件 其他材料 |
4.3企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)
■資質(zhì)證書有效期為5年
■屆滿需延期的,應(yīng)在屆滿前三個(gè)月辦理手續(xù)
4.4企業(yè)資質(zhì)證書的變更
項(xiàng)目
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內(nèi)容
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什么變化時(shí)需要變更資質(zhì)證書
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■企業(yè)名稱
■地址 ■注冊(cè)資本 ■法定代表人 |
變更的時(shí)間
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■在工商部門辦理變更手續(xù)1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)
■變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)住建部備案 |
【2016年試題】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理的企業(yè)資質(zhì)證書的變更結(jié)果,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。變更結(jié)果備案的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)為資質(zhì)證書變更后( )內(nèi)。
A.15日
B.5日
C.10日
D.20日
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
4.5企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)變更
企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
4.6在申請(qǐng)之日起前1年內(nèi)有下列情形,不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定
■超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的
■與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的
■未取得施工許可證擅自施工的
■將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的
■違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的
■惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的
■隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的
■需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗的
■未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的
■偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
【2015年試題】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,在申請(qǐng)之日起1年至資質(zhì)許可決定做出前,出現(xiàn)下列情況的,資質(zhì)機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)的有( )。
A.與建設(shè)單位之間相互串通投標(biāo)
B.將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包
C.發(fā)生過一起一般質(zhì)量安全事故
D.非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
E.惡意拖欠分包企業(yè)工程款
『正確答案』ABDE
『答案解析』本題考查的是施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更。選項(xiàng)C,應(yīng)當(dāng)是一起較大生產(chǎn)安全事故或者是兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的。
5.企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷
項(xiàng)目
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本質(zhì)
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內(nèi)容
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撤回
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客觀上不夠條件了
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取得資質(zhì)后不再符合資質(zhì)條件,撤回資質(zhì),按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)
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撤銷
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主要行政機(jī)關(guān)原因或責(zé)任
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■資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的
■超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的 ■違反法定程序作出資質(zhì)許可的 ■對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的 ■以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì) |
吊銷
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企業(yè)過錯(cuò)
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注銷
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客觀結(jié)果,無論何原因
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■有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的(到期)
■企業(yè)依法終止的(主體不存在) ■資質(zhì)被撤銷、撤回或吊銷的 ■企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的 |
【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于資質(zhì)的撤回
項(xiàng)目
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內(nèi)容
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程序
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■建設(shè)主管部門責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告
■整改期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月 |
整改期
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■不得申請(qǐng)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)
■不能承攬新工程 ■逾期仍未達(dá)到條件的,撤回資質(zhì) |
資質(zhì)被撤回后
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■企業(yè)可以資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)
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【2016年試題】關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更的說法,正確的是( )。
A.企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì),但增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)不必受此限制
B.施工企業(yè)發(fā)生合并需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不必重新核定建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
C.被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后6個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)
D.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)逾期未做出資質(zhì)準(zhǔn)予延續(xù)決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更。選項(xiàng)A,企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。選項(xiàng)B,企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。選項(xiàng)C,被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。選項(xiàng)D是正確的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
【2011年試題】資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形是( )。
A.企業(yè)未取得施工許可證擅自施工的
B.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的
C.企業(yè)將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的
D.企業(yè)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷。撤銷是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)工作人員的過錯(cuò),或者所依據(jù)的法律、法規(guī)出現(xiàn)變化,或者為了公共利益,可以中止行政許可(過錯(cuò)在行政機(jī)關(guān));吊銷則專指行政處罰(注冊(cè)人有過錯(cuò));注銷:無論以上哪種情況,或者是客觀情況導(dǎo)致,只要不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,均需注銷,是動(dòng)詞。
6外商投資建筑企業(yè)的規(guī)定
6.1外商投資建筑企業(yè)的管理(三類企業(yè)三重管理)
6.2外商建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍
■全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)工程
■由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目
■外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目,以及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施,經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目
■由中國(guó)投資,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬
7.禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定
7.1禁止無資質(zhì)或越級(jí)資質(zhì)承攬工程的一般規(guī)定
■承包建筑工程的單位(包括分包承包人)應(yīng)當(dāng)具有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程
■將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的單位的,定性為違法分包
7.2無資質(zhì)承攬工程
項(xiàng)目
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內(nèi)涵
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所簽合同的性質(zhì)
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無效合同
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典型案例
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包工頭的施工隊(duì)分包工程
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盡管是無效合同,但實(shí)際施工人的利益也會(huì)受到一定程度的保護(hù)
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■實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,法院應(yīng)受理
■實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任 |
【典型例題】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件使用法律問題的解釋》,關(guān)于實(shí)際施工人主張工程價(jià)款的說法,正確的是( )。
A.實(shí)際施工工人只能起訴與其合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人或違法分包人
B.發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任
C.實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院不得追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)事人
D.發(fā)包人和轉(zhuǎn)包人或違法分包人對(duì)實(shí)際施工人的損失承擔(dān)連帶責(zé)任
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是禁止無資質(zhì)承攬工程?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第26條規(guī)定:“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。
【典型例題】關(guān)于無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”利益受到侵害時(shí)處理的說法,正確的是( )。
A.無資質(zhì)承包主體簽訂的勞務(wù)分包合同無效,其合同權(quán)益不受法律保護(hù)
B.實(shí)際施工人不能向沒有合同關(guān)系的建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利
C.實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利時(shí),則與轉(zhuǎn)包人、違法分包人無關(guān)
D.建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的禁止無資質(zhì)承攬工程。“實(shí)際施工人”的權(quán)益受到侵害時(shí),其可以向合同相對(duì)方主張權(quán)利,甚至可以向建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利,實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
7.3聯(lián)合共同承包
項(xiàng)目
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內(nèi)涵
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概念
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指兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包
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資質(zhì)規(guī)定
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聯(lián)合承包各方都必須具有與其承包工程相符合的資質(zhì)條件
應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 |
法律責(zé)任
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聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任
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【2015年試題】乙施工企業(yè)和丙施工企業(yè)聯(lián)合共同承包甲公司的建筑工程項(xiàng)目,由于聯(lián)合體管理不善,造成該建筑項(xiàng)目損失。關(guān)于共同承包責(zé)任的說法,正確的是( )。
A.甲公司有權(quán)請(qǐng)求乙施工企業(yè)與丙施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任
B.乙施工企業(yè)和丙施工企業(yè)對(duì)甲公司各承擔(dān)一半責(zé)任
C.甲公司應(yīng)該向過錯(cuò)較大的一方請(qǐng)求賠償
D.對(duì)于超過自己應(yīng)賠償?shù)哪遣糠址蓊~,乙施工企業(yè)和丙施工企業(yè)都不能進(jìn)行追償
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程共同承包的規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。《建筑法》也規(guī)定,共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
8.禁止以其他企業(yè)或其他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程
項(xiàng)目
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內(nèi)涵
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表面上
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承包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包
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現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的五類人員不是承包人本單位的人員
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■項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
■技術(shù)負(fù)責(zé)人 ■項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人 ■質(zhì)量管理人員 ■安全管理人員 |
定性
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視同承包人允許他人以本企業(yè)名義承攬工程
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【案例說明】1z302023
【關(guān)于借用名義承包的處罰】(參見違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第四條)
■責(zé)令改正,沒收違法所得
■對(duì)施工單位以2%~4%的罰款
■可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)
■情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書
■對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任
【2014年試題】關(guān)于施工企業(yè)承攬工程的說法,正確的是( )。
A.施工企業(yè)可以允許其他企業(yè)使用自己的資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書
C.施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以不是本單位人員
D.施工企業(yè)由于不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)只能以其他企業(yè)名義承攬工程
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
9.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
9.1企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為
違法行為
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承擔(dān)法律責(zé)任
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申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的(想騙沒騙成)
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■不予受理或不予行政許可
■給予警告 ■申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì) |
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的(想騙并騙成了)
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■撤銷資質(zhì)
■警告 ■處以罰款 ■申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì) |
9.2無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
違法行為
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承擔(dān)的法律責(zé)任
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建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位
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■責(zé)令改正
■處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款 |
未取得資質(zhì)證書承攬工程的(超越資質(zhì)的基本一樣)
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■予以取締
■對(duì)施工單位處工程合同價(jià)2%~4%的罰款 ■有違法所得的,予以沒收 |
9.3超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
■責(zé)令停止違法行為
■對(duì)施工單位處工程合同價(jià)2%~4%的罰款
■可責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)
■情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書
■有違法所得的,予以沒收
9.4允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(同超越資質(zhì))
■責(zé)令改正
■對(duì)施工單位處工程合同價(jià)2%~4%的罰款
■可責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)
■情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書
9.5轉(zhuǎn)包或違法分包中的責(zé)任承擔(dān)
違法行為
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承擔(dān)法律責(zé)任
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轉(zhuǎn)包或違法分包的
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責(zé)令改正
沒收違法所得 對(duì)施工單位處合同價(jià)0.5%~1%的罰款 可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí) 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書 |
接受轉(zhuǎn)包、違法分包
用他人名義承攬工程的 |
處1-3萬(wàn)元的罰款
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9.6以欺騙手段取得資質(zhì)證書承擔(dān)的法律責(zé)任
■吊銷資質(zhì)證書
■處工程合同價(jià)2%-4%的罰款
■有違法所得,予以沒收
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