水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。一般情況下，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作。立項(xiàng)過(guò)程包括項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段。

　　1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性三類(lèi)。

　　2.水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為中央水利基本建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱中央項(xiàng)目）和地方水利基本建設(shè)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱地方項(xiàng)目）。

　　3.水利工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投資額分為大中型和小型項(xiàng)目。

　　4.水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。實(shí)行水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。

　　5.根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水建[1995]128號(hào)），水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求是：

　?。?）項(xiàng)目建議書(shū)階段是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目提出的初步說(shuō)明。

　?。?）可行性研究報(bào)告階段經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　?。?）初步設(shè)計(jì)階段概算靜態(tài)總投資原則上不得突破已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算的靜態(tài)總投資。

　　靜態(tài)總投資超過(guò)可行性研究報(bào)告相應(yīng)估算靜態(tài)總投資在15%以下時(shí)，要對(duì)工程變化內(nèi)容和增加投資提出專(zhuān)題分析報(bào)告。超過(guò)15%以上（含15%）時(shí)，必須重新編制可行性研究報(bào)告并按原程序報(bào)批。

　　可行性研究階段＝投資估算

　　初步設(shè)計(jì)報(bào)告：初設(shè)總概算

　?。?）施工準(zhǔn)備階段

　　招標(biāo)設(shè)計(jì)指為施工招標(biāo)和設(shè)備材料招標(biāo)而進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作。

　　（5）建設(shè)實(shí)施階段

　　建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　（6）生產(chǎn)準(zhǔn)備（運(yùn)行準(zhǔn)備）階段

　　項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　?。?）竣工驗(yàn)收階段

　　竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。

　?。?）后評(píng)價(jià)階段

　　工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一般經(jīng)過(guò)1～2年生產(chǎn)（運(yùn)行）后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：過(guò)程評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響及移民安置評(píng)價(jià)、環(huán)境影響及水土保持評(píng)價(jià)、目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)六個(gè)方面內(nèi)容。（51號(hào)文最新內(nèi)容）

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、主管部門(mén)（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。