二級建造師水利項(xiàng)目施工知識點(diǎn)17:施工投標(biāo)的條件與程序
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知識點(diǎn)17:施工投標(biāo)的條件與程序
【考頻指數(shù)】★★★★
【考點(diǎn)精講】
一、施工投標(biāo)的條件
投標(biāo)人應(yīng)具備與擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目施工相適應(yīng)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等資格條件。
1.資質(zhì)條件包括資質(zhì)證書有效性和資質(zhì)符合性兩個方面的內(nèi)容。
2.財(cái)務(wù)狀況包括注冊資本金、凈資產(chǎn)、利潤、流動資金投入等方面。
3.信用等級分為誠信、守信、失信三等五級。AAA表示信用很好;AA表示信用好;A表示信用較好;BBB表示信用一般;CCC表示信用差。
嚴(yán)重失信行為包括:
(1)出借、借用資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的;
(2)圍標(biāo)、串標(biāo)的;
(3)轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的;
(4)有行賄、受賄違法記錄的;
(5)對重(特)大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的;
(6)公開信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。
4.良好行為記錄信息發(fā)布期限為3年。不良行為記錄信息發(fā)布期限不少于6個月。
5.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不應(yīng)超過營業(yè)執(zhí)照上載明的注冊資金的五倍,營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi),無年檢不合格或被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情況。投標(biāo)人應(yīng)持有有效的安全生產(chǎn)許可證。
二、施工投標(biāo)的程序
1.編制投標(biāo)文件
投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外的其他每一頁必須加蓋投標(biāo)人單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字,已標(biāo)價(jià)的工程量清單還應(yīng)由注冊水利工程造價(jià)工程師加蓋執(zhí)業(yè)印章。
2.遵守投標(biāo)有效期約束
水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.遞交投標(biāo)保證金
招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式和“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分
4.參加開標(biāo)會
投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)參加開標(biāo)會,且應(yīng)持有本人身份證件及法定代表人或委托代理人證明文件,未參加開標(biāo)會視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
5.按評標(biāo)委員會要求澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件
6.評標(biāo)公示期
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人不超過3個,公示期不得少于3日。
【速記點(diǎn)評】投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容是案例考查高頻熱點(diǎn)內(nèi)容。易出改錯,補(bǔ)充等案例題及多項(xiàng)選擇題。
【經(jīng)典例題】
1.水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為( )天。
A.30
B.56
C.45
D.28
【答案】B
【解析】本題考查的是施工投標(biāo)的條件與程序。水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。
2.背景資料:
某大型水利水電工程由政府投資興建。項(xiàng)目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。
招標(biāo)公告的投標(biāo)截止日期為2012年8月3日下午3點(diǎn)。最終投標(biāo)的單位有4家,其中:
A單位投標(biāo)價(jià)格13000萬元,投標(biāo)書未加蓋項(xiàng)目經(jīng)理印章;8月3日下午2點(diǎn)提交了一份降價(jià)5%的補(bǔ)充材料。
B單位報(bào)價(jià)12300萬元,開標(biāo)時單位的項(xiàng)目法人未到現(xiàn)場,也未派任何代表。
C單位報(bào)價(jià)12900萬元,在開標(biāo)后提出800萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
D單位報(bào)價(jià)13500萬元,資質(zhì)和業(yè)績最好。
招標(biāo)代理公司組織的評標(biāo)委員會成員中有2人是業(yè)主行政領(lǐng)導(dǎo),4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,1位招標(biāo)代理公司的人員。
在決標(biāo)之后,中標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),于是提出放棄工程。
后經(jīng)業(yè)主和中標(biāo)單位溝通協(xié)商,業(yè)主更換了中標(biāo)單位;經(jīng)監(jiān)理對各項(xiàng)開工準(zhǔn)備的審查之后發(fā)布了開工令。開工之后發(fā)現(xiàn),施工組織設(shè)計(jì)中的料場運(yùn)輸方案無法滿足高峰期澆筑需求;后雙方協(xié)商增加陸路運(yùn)輸解決了高峰期運(yùn)輸能力不足問題;但發(fā)生了300萬元的費(fèi)用,由施工單位墊付;之后施工單位向業(yè)主索賠該項(xiàng)費(fèi)用。
【問題】招標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)是否有問題?中標(biāo)單位應(yīng)為哪家?
【參考答案】評標(biāo)委員會成員組成不符合要求;要求2/3以上為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。
A單位投標(biāo)有效,降價(jià)也有效,實(shí)際價(jià)格為12350萬(無須加蓋項(xiàng)目經(jīng)理印章);B單位的為無效標(biāo),項(xiàng)目法人或其代表必須到場;C單位提出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是開標(biāo)后提出的,不影響評標(biāo),實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)為12900萬;D單位雖然資質(zhì)和業(yè)績好,但是價(jià)格過高,就評標(biāo)方法而言,不能中標(biāo);最終中標(biāo)單位為A單位。
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