二級建造師法規(guī)第三章建設工程招標投標制度:不正當競爭行為
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知識點四:不正當競爭行為
一、基本要求
1.理解不正當競爭行為的分類。
二、重點內容回顧
不正當競爭行為
1.投標人相互串通投標;2.投標人與招標人串通投標;3.投人以行賄手段謀取中標;4.投標人以低于成本的報價競標;5.投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標。
(一)公示中標候選人
評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。
(二)中標條件
1.能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;
2.能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低,但是低于成本的除外。
【注意】發(fā)生下列情況時可依名次類推(或重新招標):
1.排名在先的中標候選人放棄中標;
2.因不可抗力提出不能履行合同;
3.招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的。
(三)履約保證金
履約保證金不得超過中標合同金額的10%(與投標保證金進行區(qū)分)。
(四)招標投標投訴與處理
可以自知道或應當知道之日起10日投訴。
三、典型題目演練
【例題·多選題】下列招標行為中,屬于弄虛作假騙取中標的有( )。
A.使用偽造、編造的許可證件
B.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績
C.提供虛假的信用狀況
D.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明
E.不同投標人的投標文件相互混裝
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查的是禁止串通投標和其他不正當競爭的規(guī)定。使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。參見教材P84。
【例題·單選題】某建設工程項目施工招標,甲公司和乙公司均參與投標,并都委托了丙單位辦理投標事宜,甲、乙的行為屬于( )。
A.聯合投標
B.合法投標
C.串通投標
D.獨立投標
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規(guī)定。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜,視為串通投標。參見教材P84。
【例題·多選題】下列行為中,屬于招標人違法行為的有( )。
A.招標人與投標人就投標方案進行談判的
B.招標人發(fā)出中標通知書后無正當理由改變中標結果的
C.招標人按規(guī)定的時間和程序對已發(fā)出的招標文件進行修改
D.招標人在合同建立時向中標人提出附加條件
E.招標人按規(guī)定的時間和程序對已發(fā)出的資格預審文件進行修改
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考查的是招標人違法行為應承擔的法律責任。選項ABD都屬于招標人的違法行為。參見教材P89。
【2017試題·多選題】下列投標人不正當競爭的情形中,視為投標人相互串通投標的有( )。
A.不同投標人的投標文件相互混裝
B.不同投標人的投標保證金從同一單位的賬戶轉出
C.不同投標人委托同一單位辦理投標事宜
D.不同投標人的投標報價呈規(guī)律性差異
E.投標人之間約定中標人
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查的是禁止投標人相互串通投標。選項E是屬于投標人相互串通投標的情形。有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。參見教材P84。
【例題·多選題】依據《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定,下列情形中將被作為廢標處理的有( )。
A.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或者蓋章的
B.未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊,無法辯認的
C.未按招標文件要求提交投標保證金的
D.聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的
E.投標人按招標文件的要求在一份投標文件中遞交了包括備選方案在內的兩個報價的
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查的是招標基本程序。投標文件有下列情形之一的,由評標委員會應當否決其投標:(1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議;(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。參見教材P78。
【例題·單選題】為進一步規(guī)范施工招標投標活動,各地就當建立中標候選人的公示制度,公示的時間應當不少于( )日。
A.3
B.5
C.7
D.10
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是中標的法定要求和招標投標投訴處理。評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。參見教材P87。
【例題·單選題】承攬工程不符合規(guī)定質量標準造成損失的,施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義施工的單位承擔()。
A.按份責任
B.連帶責任
C.補充責任
D.公平責任
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是建設工程承包活動中其他違法行為應承擔的法律責任。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。參見教材P101。
【2016試題·單選題】某工程由甲施工企業(yè)承包,施工現場檢查發(fā)現項目部的項目經理、技術負責人、質量管理人員和安全管理人員都是乙施工企業(yè)職工。則甲的行為視同( )。
A.允許他人使用本企業(yè)名義承攬工程
B.違法分包
C.與他人聯合承攬
D.使用其他企業(yè)名義承攬工程
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是轉包、違法分包和行為的界定。施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關系的屬于行為。參見教材P99。
【2016試題·單選題】投標人對開標投訴的,依法應當先向( )提出異議。
A.招標人
B.評標委員會
C.紀律檢查委員會
D.有關行政監(jiān)督部門
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是招標基本程序。投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。參見教材P78。
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大綱 / 教材
2024年9月
報 名 時 間
預計2025年2月
準考證打印
考前10天至一周內
考 試 時 間
預計2025年6月初
考 試 成 績
考后2個月起陸續(xù)公布
合格證領取
查分后2-3個月陸續(xù)發(fā)布
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