2017二建水利水電:項目的類型和建設(shè)階段劃分
水利工程建設(shè)程序一般分為:項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計)、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。一般情況下,項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計稱為前期工作。立項過程包括項目建議書和可行性研究報告階段。
1.水利工程建設(shè)項目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性三類。
2.水利工程建設(shè)項目按其對社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為中央水利基本建設(shè)項目(簡稱中央項目)和地方水利基本建設(shè)項目(簡稱地方項目)。
3.水利工程建設(shè)項目根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投資額分為大中型和小型項目。
4.水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理。實行水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。
5.根據(jù)《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》(水建[1995]128號),水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求是:
?。?)項目建議書階段是對擬進(jìn)行建設(shè)項目提出的初步說明。
?。?)可行性研究報告階段經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告,是項目決策和進(jìn)行初步設(shè)計的依據(jù)。
?。?)初步設(shè)計階段概算靜態(tài)總投資原則上不得突破已批準(zhǔn)的可行性研究報告估算的靜態(tài)總投資。
靜態(tài)總投資超過可行性研究報告相應(yīng)估算靜態(tài)總投資在15%以下時,要對工程變化內(nèi)容和增加投資提出專題分析報告。超過15%以上(含15%)時,必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。
可行性研究階段=投資估算
初步設(shè)計報告:初設(shè)總概算
?。?)施工準(zhǔn)備階段
招標(biāo)設(shè)計指為施工招標(biāo)和設(shè)備材料招標(biāo)而進(jìn)行的設(shè)計工作。
?。?)建設(shè)實施階段
建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施,項目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件,組織工程建設(shè),保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
?。?)生產(chǎn)準(zhǔn)備(運行準(zhǔn)備)階段
項目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項目法人責(zé)任制的要求,適時做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
?。?)竣工驗收階段
竣工驗收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。
?。?)后評價階段
工程建設(shè)項目竣工驗收后,一般經(jīng)過1~2年生產(chǎn)(運行)后,要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項目后評價,主要內(nèi)容包括:過程評價、經(jīng)濟(jì)評價、社會影響及移民安置評價、環(huán)境影響及水土保持評價、目標(biāo)和可持續(xù)性評價、綜合評價六個方面內(nèi)容。(51號文最新內(nèi)容)
項目后評價一般按三個層次組織實施,即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、主管部門(或主要投資方)的評價。
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