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青島市安全生產(chǎn)條例

2010-10-12 09:13  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局  【  【打印】【我要糾錯】

  《青島市安全生產(chǎn)條例》

  青島市人民代表大會常務委員會公告

  《青島市安全生產(chǎn)條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。

  2009年11月28日

  山東省人民代表大會常務委員會關于批準《青島市安全生產(chǎn)條例》的決定

  2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過

  山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議經(jīng)過審查,決定批準《青島市安全生產(chǎn)條例》,由青島市人民代表大會常務委員會公布施行。

  青島市安全生產(chǎn)條例

  2009年10月27日青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過

  第一章 總則

  第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 市、區(qū)(市)人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

  市、區(qū)(市)人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計劃,設立安全生產(chǎn)專項資金并納入財政預算。

  第四條 市、區(qū)(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)其他有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

  其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

  經(jīng)濟功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,承擔本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。

  區(qū)(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使下列職權:

  (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;

 。ǘ⿲z查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為責令改正;

 。ㄈ⿲z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患責令排除。

  第六條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關部門應當保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、人員、經(jīng)費、裝備與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作任務相適應。

  第七條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關部門應當建立健全安全生產(chǎn)責任制。

  市、區(qū)(市)人民政府及其有關部門的主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。

  第九條 工會依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行民主監(jiān)督,依法參加事故調(diào)查,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

  行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)行業(yè)特點,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展安全生產(chǎn)科學技術研究,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

  第二章 生產(chǎn)經(jīng)營安全管理

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件:

  (一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的要求;

 。ǘ┙踩a(chǎn)責任制,有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ㄈ┌踩度敕习踩a(chǎn)要求;

 。ㄋ模┌凑找(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員;

 。ㄎ澹┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員依法參加安全生產(chǎn)培訓或者經(jīng)考核合格;

  (六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書;

 。ㄆ撸閺臉I(yè)人員按照規(guī)定配備勞動防護用品;

 。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)會議制度;

 。ǘ┌踩a(chǎn)教育、培訓制度;

  (三)安全生產(chǎn)獎懲制度;

  (四)設施、設備安全管理制度;

  (五)安全生產(chǎn)檢查制度;

 。﹦趧臃雷o用品配備和管理制度;

  (七)事故隱患排查治理制度;

 。ò耍┥a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;

 。ň牛┢渌U习踩a(chǎn)的規(guī)章制度。

  第十二條 礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位(以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位),應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員:

  (一)從業(yè)人員在三百人以上的,設置安全生產(chǎn)管理機構,并按照不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 。ǘ⿵臉I(yè)人員不足三百人的,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員:

  (一)從業(yè)人員在一千人以上的,設置安全生產(chǎn)管理機構,并按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 。ǘ⿵臉I(yè)人員在三百人以上不足一千人的,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于兩人的專職安全生產(chǎn)管理人員;

  (三)從業(yè)人員在三十人以上不足三百人的,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

 。ㄋ模⿵臉I(yè)人員不足三十人的,配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關主管部門考核合格。

  具有注冊安全工程師或者安全生產(chǎn)其他專業(yè)技術資格的人員擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的,可以不參加前款規(guī)定的培訓和考核。

  設置安全生產(chǎn)管理機構的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當配備至少一名具有注冊安全工程師或者安全生產(chǎn)其他專業(yè)技術資格的安全生產(chǎn)管理人員。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責:

 。ㄒ唬﹨⑴c制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程并組織執(zhí)行;

  (二)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓;

 。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時督促整改并按照規(guī)定報告;

 。ㄋ模﹨⑴c審查有關承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相關資質(zhì);

 。ㄎ澹﹨f(xié)助進行建設項目安全審查;

 。┌凑找(guī)定發(fā)放或者監(jiān)督發(fā)放勞動防護用品,并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴和使用;

 。ㄆ撸┴撠熒a(chǎn)安全事故統(tǒng)計、分析;

  (八)參與或者協(xié)助生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理;

 。ň牛┢渌踩a(chǎn)管理職責。

  安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員履行職責的情況應當記錄、存檔。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)的資金投入。礦山開采、建筑施工、道路運輸、危險化學品生產(chǎn)以及國家規(guī)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當研究、采用安全生產(chǎn)先進技術,提高安全生產(chǎn)水平。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位進行相關的安全生產(chǎn)管理體系認證。

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓并建立檔案,保證教育、培訓費用和時間。

  從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育、培訓,掌握本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需要的知識和技能。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定免費為從業(yè)人員配備符合強制性標準的勞動防護用品;所配備的特種防護用品應當具有特種防護用品安全標志。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位對其配備的勞動防護用品應當進行定期檢驗、維護,保證其使用性能。

  從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在戶外設置的廣告、崗亭、燈箱、牌匾、雕塑等設施以及安裝的空調(diào)室外機、排氣扇等懸掛物,應當符合行業(yè)規(guī)范與標準,并應當進行定期檢查、維護,保證安全。

  第十九條 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬⿲χ卮笪kU源登記建檔,填寫重大危險源申報表并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

  (二)每兩年至少對重大危險源進行一次安全評估,并在評估后十日內(nèi)將安全評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

 。ㄈ┙⒅卮笪kU源電子監(jiān)控系統(tǒng),并支持政府有關部門遠程訪問和讀取相關數(shù)據(jù);

  (四)制定重大危險源應急救援預案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第二十條 從事高處懸掛作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當配備相應的技術人員和作業(yè)設備、防護用品,并持下列材料到所在區(qū)(市)建設行政主管部門備案:

  (一)單位營業(yè)執(zhí)照;

 。ǘ┳鳂I(yè)人員的培訓合格證;

 。ㄈ┳鳂I(yè)設備、防護用品清單以及產(chǎn)品合格證。

  從事高處懸掛作業(yè)的人員應當接受專門的安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)市建設行政主管部門考試合格。

  任何單位和個人不得委托或者雇用未在區(qū)(市)建設行政主管部門備案的單位進行高處懸掛作業(yè)。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事爆破、大型設備(構件)吊裝、建(構)筑物拆除和高處懸掛、有限空間等危險作業(yè)時,應當制定作業(yè)方案,采取安全防范措施,并安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。

  第二十二條 體育場館、旅游景點、商場、娛樂場所等人員密集的單位,應當設置符合緊急疏散需要且指示明顯的出口、通道,在具有危險因素的場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志,配備消防、通訊、照明等應急器材和設施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織排查本單位的事故隱患。對于排查出的事故隱患,應當建立事故隱患信息檔案并按照規(guī)定進行監(jiān)控、治理;對于重大事故隱患,還應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。

  從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

  第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同規(guī)劃等有關部門對易燃易爆物品和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營地點的選址制定專項規(guī)劃,報同級人民政府批準。

  在危險物品生產(chǎn)、儲存場所和重大危險源、高壓輸電線路、輸油(氣)管道等場所、設施的安全距離內(nèi)以及礦區(qū)塌陷區(qū)域、尾礦庫危及區(qū)域內(nèi),有關部門不得批準建設建(構)筑物。

  確因規(guī)劃調(diào)整,需在前款規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)劃建設建(構)筑物的,應當先采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉等措施保證安全距離符合規(guī)定要求后,方可規(guī)劃建設建(構)筑物。

  第二十五條 從事安全檢測、檢驗、評價、培訓等服務的中介機構,應當依法取得相應的資質(zhì),在確定的業(yè)務范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)服務。

  鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構或者聘用具有相關專業(yè)技術資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與接受委托的機構或者聘用的人員簽訂合同,明確雙方的權利、義務,但保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

  市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對安全生產(chǎn)中介機構的監(jiān)督管理,定期向社會公布在本市范圍內(nèi)提供服務的安全生產(chǎn)中介機構及其相關情況。

  第二十六條 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時,應當出示有效的執(zhí)法證件。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位對依法進行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

  第三章 重點監(jiān)管建設項目安全審查

  第二十七條 下列建設項目(包括新建、擴建、改建,下同)為重點監(jiān)管建設項目:

 。ㄒ唬┑V山建設項目;

 。ǘ┥a(chǎn)、儲存危險物品的建設項目;

 。ㄈ┮晕kU物品為生產(chǎn)原料和設施、設備構成重大危險源的建設項目;

  (四)化工、熱電、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設項目(具體標準由市人民政府確定)。

  重點監(jiān)管建設項目的設立以及安全設施的設計、竣工驗收,應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全審查。

  第二十八條 設立重點監(jiān)管建設項目,投資建設單位應當對其安全生產(chǎn)條件進行論證,并選擇具備相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價。

  第二十九條 設立重點監(jiān)管建設項目,投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請設立安全審查,并提交下列材料:

  (一)設立安全審查申請書;

 。ǘ┮(guī)劃選址文件;

  (三)安全生產(chǎn)條件論證報告;

 。ㄋ模┙ㄔO項目設立安全評價報告。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)進行審查并出具建設項目設立安全審查意見書。

  第三十條 重點監(jiān)管建設項目按照有關規(guī)定申請市、區(qū)(市)人民政府及其有關部門審批、核準或者備案時,應當提交建設項目設立安全審查意見書。

  第三十一條 重點監(jiān)管建設項目安全設施應當由具備相應資質(zhì)的設計單位進行設計,并編制安全設施設計專篇。安全設施設計專篇應當包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┙ㄔO項目概況;

 。ǘ┙ㄔO項目涉及的危險、有害因素和程度;

 。ㄈ┙ㄔO項目設立安全評價報告中的安全對策和建議的采納情況說明;

 。ㄋ模┌踩O施的種類、數(shù)量、分布圖和安全措施;

  (五)事故的預防以及應急救援措施;

 。┧璧陌踩a(chǎn)管理機構設置以及人員配備;

 。ㄆ撸┌踩O施投資概算;

 。ò耍┙Y論和建議。

  第三十二條 重點監(jiān)管建設項目安全設施設計完成后,投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,并提交下列材料:

 。ㄒ唬┌踩O施設計審查申請書;

 。ǘ┰O立安全審查意見書;

 。ㄈ┌踩O施設計專篇;

 。ㄋ模┰O計單位資質(zhì)證明文件。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)進行審查并出具建設項目安全設施設計審查意見書。

  第三十三條 重點監(jiān)管建設項目建成后,應當由具備相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目進行驗收安全評價;其中,已試生產(chǎn)(使用)的,驗收安全評價應當包括安全設施試生產(chǎn)(使用)情況。

  第三十四條 重點監(jiān)管建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列材料:

  (一)安全設施竣工驗收申請書;

 。ǘ┌踩O施設計審查意見書;

 。ㄈ┦┕挝毁Y質(zhì)證明文件;

 。ㄋ模┌踩O施施工情況報告;

 。ㄎ澹┙ㄔO項目試生產(chǎn)(使用)自查報告;

 。炇瞻踩u價報告。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)進行審查、驗收并出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。

  第三十五條 市人民政府及其有關部門審批、核準或者備案的重點監(jiān)管建設項目,其安全審查由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責;其他重點監(jiān)管建設項目的安全審查,由建設項目所在地的區(qū)(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。

  國家、省審批、核準或者備案的建設項目安全審查,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條 有關部門和單位應當嚴格執(zhí)行重點監(jiān)管建設項目安全審查制度。重點監(jiān)管建設項目未經(jīng)設立安全審查或者審查未通過的,投資主管部門不予審批、核準或者備案,投資建設單位不得開工建設;未經(jīng)安全設施設計審查或者審查未通過的,有關部門不予施工許可,投資建設單位不得開工建設;未經(jīng)安全設施竣工驗收或者驗收未通過的,有關單位不得組織總體竣工驗收,投資建設單位不得投入生產(chǎn)(使用)。

  第四章 事故應急救援與調(diào)查處理

  第三十七條 市、區(qū)(市)人民政府應當建立安全生產(chǎn)應急體系和應急救援指揮信息系統(tǒng),加強應急救援隊伍建設,儲備必要的應急救援物資和裝備,制定生產(chǎn)安全事故應急預案并適時組織演練。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立專職或者兼職安全生產(chǎn)應急救援隊伍,配備必要的應急救援器材、設備。

  礦山開采、建筑施工、存在重大危險源的單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援演練,其他單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危險程度適時組織演練。

  第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關規(guī)定向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告;生產(chǎn)安全事故構成或者可能構成嚴重危害社會的突發(fā)事件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當依法立即向市、區(qū)(市)人民政府突發(fā)事件應對工作辦事機構報告。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、有關人民政府接到事故報告后,應當立即按照規(guī)定上報事故情況。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及有關人民政府在組織生產(chǎn)安全事故搶救、救援時,應當根據(jù)事故的性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應的應急處置措施,防止事故擴大或者引發(fā)其他事故。

  第四十一條 生產(chǎn)安全事故由有關人民政府按照國家規(guī)定進行調(diào)查、處理并向社會公布處理情況,任何單位和個人不得阻礙或者干涉事故調(diào)查處理工作。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布生產(chǎn)安全事故信息。

  第五章 法律責任

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,對其主要負責人處以二千元以上一萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位并處五千元以上二萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;

 。ǘ┪窗凑找(guī)定排查治理事故隱患、建立事故隱患信息檔案的;

  (三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練的。

  第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五千元以上二萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

  (二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定參加培訓或者考核合格的;

  (三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓的。

  第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第十七條第一款規(guī)定配備勞動防護用品的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處二千元以上一萬元以下罰款:

 。ㄒ唬⿲ζ渑鋫涞膭趧臃雷o用品未按照規(guī)定檢驗、維護的;

 。ǘ┪窗凑毡緱l例第十八條規(guī)定對戶外設施和懸掛物進行設置或者檢查、維護的。

  第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

 。ㄒ唬┐嬖谥卮笪kU源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定將重大危險源或者安全評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;

 。ǘw育場館、旅游景點、商場、娛樂場所等人員密集的單位不符合本條例第二十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)要求的。

  第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事高處懸掛作業(yè)未報所在區(qū)(市)建設行政主管部門備案的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  單位或者個人委托、雇用未在區(qū)(市)建設行政主管部門備案的單位進行高處懸掛作業(yè)的,責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未經(jīng)市建設行政主管部門考試合格的人員從事高處懸掛作業(yè)的,責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事建(構)筑物拆除和高處懸掛、有限空間等危險作業(yè)時,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上二萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪粗贫ㄗ鳂I(yè)方案或者未采取安全防范措施的;

 。ǘ┪窗才艑iT人員進行現(xiàn)場安全管理的。

  第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所監(jiān)督檢查的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第五十一條 重點監(jiān)管建設項目未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過,投資建設單位擅自開工建設或者投入生產(chǎn)(使用)的,責令停止建設或者生產(chǎn)(使用),并處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第五十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,其中第四十七條、第四十八條規(guī)定的行政處罰由建設行政主管部門決定,戶外設施和懸掛物設置、檢查、維護不符合規(guī)定的行政處罰由城市管理行政執(zhí)法部門決定。

  有關法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第五十四條 本條例所稱經(jīng)濟功能區(qū),是指青島高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島保稅區(qū)、青島出口加工區(qū)以及國家批準設立的其他經(jīng)濟功能區(qū)。

  本條例所稱高處懸掛作業(yè),是指從建筑物上部將人員以及設備用繩索懸掛在空中二米以上,從事粉刷、噴涂、清潔或者安裝等作業(yè)。

  第五十五條 本條例自2010年1月1日起施行。1994年6月14日青島市人民代表大會常務委員會公布的《青島市勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。

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