河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工規(guī)定

　　第一章　總　　則

　　第一條　為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任，各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　第四條 行業(yè)主管部門是本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)主管部門，對(duì)本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任，要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)修訂和完善安全規(guī)范，加強(qiáng)安全準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)，持續(xù)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　第五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　第六條　安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持 “一崗雙責(zé)”。政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要與分管單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)同志每季度至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。要建立安全生產(chǎn)述職制度，下一級(jí)政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告一次安全生產(chǎn)工作情況，主要負(fù)責(zé)同志每年應(yīng)向上一級(jí)政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。

　　第二章　政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

　　第七條　各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)保證安全生產(chǎn)投入。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育、關(guān)鍵性安全技術(shù)難題攻關(guān)和購(gòu)置行政執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種非法違法行為。

　�。�六）督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　�。ㄆ撸┙∪�生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

　�。ò耍┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見。

　　（九）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄊ�）鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　（十一）深化安全生產(chǎn)承諾制度。把安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)情況納入年度目標(biāo)管理考核體系，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人代表嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾內(nèi)容，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

　�。ㄊ�二）努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法環(huán)境。支持有關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法予以行政處罰，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全發(fā)展提供保障。支持有關(guān)行政執(zhí)法部門加大對(duì)高危行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真調(diào)查生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　�。ㄊ�三）法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第八條　各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況；分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)安委會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎(jiǎng)懲建議。

　　各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)同級(jí)安委會(huì)的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府和同級(jí)政府有關(guān)部門以及中央、省屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，負(fù)責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查同級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)安委會(huì)成員單位的日常工作聯(lián)系；承辦同級(jí)人民政府和安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

　　第三章　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

　　第九條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

　　其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

　　1．組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測(cè)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

　　2．承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，綜合管理全省生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。

　　3．承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（適用《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央及省管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　4．承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　5．承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，依法承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織調(diào)查處理職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

　　6．組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　7．負(fù)責(zé)組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

　　8．組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　　9．依法組織事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

　　10．負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

　　11．組織指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負(fù)責(zé)管理特種作業(yè)人員（適用《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核發(fā)證和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核發(fā)證工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

　　12．指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作，組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。

　　13．組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

　　14．組織開展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。

　　15．承擔(dān)河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作。

　　16．承擔(dān)全省無(wú)人看管鐵路道口安全監(jiān)督管理工作。

　　17．承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）宣傳部門職責(zé)：

　　組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞、文化、出版等部門做好安全生產(chǎn)方針政策、典型事例的宣傳報(bào)道工作，提高全民的安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識(shí)。將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)單位配合各級(jí)人民政府及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）機(jī)構(gòu)編制部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)的制定工作。

　�。ㄋ模┌l(fā)展和改革部門職責(zé)：

　　1．把安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理，并對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2．推動(dòng)完善煤礦、非煤礦山以及危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會(huì)同有關(guān)部門加快組織實(shí)施大集團(tuán)、大公司戰(zhàn)略。

　　3．在建設(shè)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批等工作中，將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目總投資中。對(duì)不符合安全設(shè)施“三同時(shí)”要求的建設(shè)項(xiàng)目，以及未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施驗(yàn)收的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可或非行政許可審批手續(xù)。

　　4．按照職責(zé)分工，參與對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　5．負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作。

　　6．負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)行政許可工作。

　　（五）教育部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（包括學(xué)校、學(xué)前教育以及校外教育機(jī)構(gòu)等各類教育機(jī)構(gòu)以及學(xué)生在校期間）的安全監(jiān)督管理工作。

　　1．負(fù)責(zé)制定教育工作安全規(guī)劃和學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督各類教育機(jī)構(gòu)建立安全責(zé)任制、安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育，將安全教育納入教育教學(xué)工作計(jì)劃，提高教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范事故的能力。

　　2．指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)所［包括教學(xué)樓、學(xué)生公寓（宿舍）、辦公樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等］及學(xué)校車輛的安全管理，組織或配合消防、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)學(xué)校危房改造，及時(shí)消除隱患，保證學(xué)生、教職員工的生命安全。

　　3．負(fù)責(zé)校辦研究所、校辦企業(yè)、學(xué)校下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括獨(dú)立的附屬醫(yī)院）等所屬單位安全監(jiān)管。

　　4．對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益活動(dòng)以及中小學(xué)生春游等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

　　5．加強(qiáng)安全與工程科學(xué)學(xué)科建設(shè)，發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育和職業(yè)教育，加快培養(yǎng)煤礦和安全生產(chǎn)專業(yè)人才。

　　6．負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

　　（六）科學(xué)技術(shù)部門職責(zé)：

　　1．將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織安全生產(chǎn)重大技術(shù)攻關(guān)；鼓勵(lì)支持科研院所和企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究；推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　2．加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

　　（七）工業(yè)和信息化部門職責(zé)：

　　指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，參與相關(guān)行業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　1．制定工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。

　　2．會(huì)同有關(guān)部門支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。

　　3．負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電通信頻率的安全。

　　4．指導(dǎo)軍工系統(tǒng)和民口軍品承制單位（火工品）的安全生產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)涉及武器裝備科研生產(chǎn)的單位依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程等，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等工作。

　　5．負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)制定民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的受理、審查和民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)民用爆炸物品銷售許可，負(fù)責(zé)民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。

　　6．負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建煙花爆竹企業(yè)的審批，落實(shí)有關(guān)政策。

　　（八）公安部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，依法維護(hù)道路交通秩序。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛登記和檢查，檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)狀況，發(fā)放機(jī)動(dòng)車輛行車牌、照；考核機(jī)動(dòng)車駕駛員，發(fā)放駕駛執(zhí)照；負(fù)責(zé)城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的管理以及車輛監(jiān)控；查處違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為；調(diào)查處理道路交通事故；開展道路交通安全宣傳教育。

　　2．負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全工作落實(shí)情況；參與編制城市消防規(guī)劃；依法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核、竣工和備案抽查；負(fù)責(zé)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所開業(yè)、使用前的消防安全檢查；監(jiān)督火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)；對(duì)違反《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理；對(duì)專職消防隊(duì)的建立進(jìn)行驗(yàn)收。

　　3．負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　4．負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購(gòu)買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)控民用爆炸物品流向；負(fù)責(zé)民用爆破企業(yè)和爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線；組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。

　　5．負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理。審批危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線，核發(fā)劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸許可證，設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛禁行區(qū)等。

　　6．負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)（包括體育比賽、演唱會(huì)、音樂會(huì)、展覽、展銷、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)以及人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等）的安全管理工作。依法對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全許可；制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；督促主辦單位對(duì)相關(guān)工作人員和參加活動(dòng)人員進(jìn)行教育活動(dòng)；對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件，處置危害公共安全突發(fā)事件。

　　7．組織道路交通、火災(zāi)和爆炸物品事故的應(yīng)急救援工作；組織或參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

　　8．負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查油氣田及輸油管道安全生產(chǎn)工作。

　　9．負(fù)責(zé)開展安全統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。

　�。ň牛┬姓�監(jiān)察部門職責(zé)：

　　依法對(duì)各級(jí)人民政府和人民政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

　　依法對(duì)各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

　　依法對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)生產(chǎn)安全事故中在監(jiān)管監(jiān)察方面負(fù)有責(zé)任的政府工作人員追究行政責(zé)任。

　　依法參與事故調(diào)查并對(duì)事故調(diào)查行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　組織省級(jí)重大事故追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（十）司法行政部門職責(zé)：

　　1．將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

　　2．負(fù)責(zé)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)所、戒毒場(chǎng)所及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，在系統(tǒng)內(nèi)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

　　3．負(fù)責(zé)司法系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。

　�。ㄊ�一）財(cái)政部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)編制政府年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用，支持政府安全生產(chǎn)體系建設(shè)；制定有關(guān)安全生產(chǎn)的財(cái)政政策，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用。

　　2．研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)撥付對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　�。ㄊ�二）人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、發(fā)證工作。

　　2．負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)、人才招聘會(huì)和其他勞動(dòng)就業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)所的安全監(jiān)管工作。

　　3．負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)、女工及未成年工保護(hù)工作。依法查處企事業(yè)單位損害女工、未成年工勞動(dòng)健康以及使用童工的違法行為，維護(hù)女工、未成年工和兒童的合法權(quán)益；監(jiān)督檢查企事業(yè)單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)法規(guī)的情況，監(jiān)督企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)；責(zé)令發(fā)生傷亡事故的用工單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員給予賠償；組織對(duì)工傷或患職業(yè)病的從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，保證已參加工傷保險(xiǎn)的受工傷從業(yè)人員依法及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇，組織開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。

　　4．負(fù)責(zé)人力資源和勞動(dòng)保障系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施。

　　5．會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策。

　　6．將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。

　　7．會(huì)同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策。

　�。ㄊ�三）國(guó)土資源部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作；依法查處無(wú)證開采、超層越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等非法采礦行為，取締無(wú)采礦許可證的礦山企業(yè)，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開采管理秩序；會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。

　　2．負(fù)責(zé)礦山企業(yè)閉坑工作的審查批準(zhǔn)。

　　3．配合有關(guān)部門組織開展礦山安全專項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)注銷采礦許可證，并做好相應(yīng)的管理工作。

　　4．負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防治工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

　　5．負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序治理整頓工作，督促相關(guān)設(shè)區(qū)市依法取締非法開采礦山，依法查處超層越界、私挖亂采行為。

　　（十四）環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)：

　　根據(jù)職責(zé)規(guī)定，負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。

　　1．負(fù)責(zé)放射性同位素的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源單位落實(shí)輻射安全責(zé)任制和有關(guān)安全措施；依法查處放射性物品的生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中的違法行為。

　　2．負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性廢棄物安全監(jiān)管。

　　3．依法對(duì)從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用和處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄊ�五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　1．負(fù)責(zé)組織編制和審查城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織或參與城市防火、防爆、抗震，防范自然災(zāi)害等安全方面的審查。

　　2．負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織起草工程施工安全和工程質(zhì)量管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；核發(fā)工程勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證、施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核證書、工程施工許可證和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及工程建筑材料和工程施工質(zhì)量的安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)管理、監(jiān)理單位技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)；組織房屋建筑和市政工程的竣工驗(yàn)收。組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。

　　3．負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒐�熱、供水、排水、污水和垃圾處理、�?guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（包括公園）及城市道路和橋梁等市政公用設(shè)施及其運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

　　4．依法查處工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)違法行為；依法打擊和取締無(wú)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證和建筑施工安全生產(chǎn)許可證擅自施工的單位和個(gè)人。

　　5．負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

　　6．負(fù)責(zé)對(duì)建筑拆除企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，加強(qiáng)城市房屋建筑拆除過(guò)程中的安全管理。

　�。ㄊ�六）交通運(yùn)輸部門職責(zé)：

　　在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好道路交通、水路運(yùn)輸、港口、地方鐵路、城市客運(yùn)、民航安全監(jiān)督管理工作。

　　1．負(fù)責(zé)公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路工程建設(shè)的行業(yè)管理，對(duì)施工安全和工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

　　2．負(fù)責(zé)組織公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，包括橋梁、路標(biāo)、航標(biāo)、航燈、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線（城市道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線除外）等相關(guān)安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理；負(fù)責(zé)組織對(duì)存在安全隱患的公路、內(nèi)河水路、港口、機(jī)場(chǎng)和地方鐵路的隱患排查治理工作。

　　3．負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)、港口和地方鐵路運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)管工作。

　　4．負(fù)責(zé)道路客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法嚴(yán)格對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審查；監(jiān)督道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛按照規(guī)定安裝、使用GPS定位系統(tǒng)；負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　5．負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具（車體和危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)）和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員（駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸人員）的安全監(jiān)督管理工作。依法核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員（駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸人員）從業(yè)資格證。按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，消除事故隱患，依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

　　6．負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶和水運(yùn)的安全監(jiān)管。依法查處違反內(nèi)河水上交通安全法律、法規(guī)的行為，維護(hù)內(nèi)河水上交通安全秩序；負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作；參與內(nèi)河水上交通安全事故的應(yīng)急救援和負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通安全事故的調(diào)查處理工作。

　　7．組織協(xié)調(diào)公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　8．負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。

　�。ㄊ�七）水利部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按規(guī)定制定水利水電工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　1．負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持及內(nèi)河（湖）水域及岸線的監(jiān)督管理，對(duì)水庫(kù)大壩、江河（湖泊）提防、水閘、渠道以及配套設(shè)施等水利工程安全監(jiān)控監(jiān)管。

　　2．負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防汛安全工作。

　　3．負(fù)責(zé)組織編制水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮預(yù)案的實(shí)施。

　　4．負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和施工安全的監(jiān)督管理工作。

　　5．負(fù)責(zé)河道采砂的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)河道采砂行政許可。

　　6．負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的水電站的安全監(jiān)管。

　　7．負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

　　8．指導(dǎo)、監(jiān)督水利系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

　　9．負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參與水利建設(shè)工程重大事故的調(diào)查處理。

　�。ㄊ�八）農(nóng)業(yè)部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（包括漁業(yè)）的監(jiān)督管理，擬訂農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

　　1．負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證審核發(fā)放；負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織實(shí)施安全宣傳教育；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)節(jié)處理；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)和維修管理，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)秩序。

　　2．負(fù)責(zé)獸藥、農(nóng)藥、飼料添加劑使用的安全監(jiān)管指導(dǎo)工作。

　　3．負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全檢驗(yàn)和船舶登記、漁業(yè)船員考核發(fā)證工作；對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶進(jìn)行安全監(jiān)督、管理。負(fù)責(zé)組織漁民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)漁業(yè)船舶開展海上自救互救，配合做好海上搜救工作。

　　4．負(fù)責(zé)漁港的安全監(jiān)督管理和港內(nèi)以及漁船的安全檢查。

　　5．參與和農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

　　6．指導(dǎo)草原防火和草原火災(zāi)撲救工作，會(huì)同有關(guān)部門開展草原火災(zāi)調(diào)查處理工作。

　　7．負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

　�。ㄊ�九）商務(wù)部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)商業(yè)貿(mào)易服務(wù)行業(yè)管理，按職責(zé)規(guī)定，做好行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全防范措施。

　　1．指導(dǎo)、監(jiān)督大型商場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)教育工作。

　　2．負(fù)責(zé)生豬屠宰廠（點(diǎn)）、調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

　　3．配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

　　4．配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

　�。ǘ�十）文化部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)文化行業(yè)管理，按職責(zé)規(guī)定，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　1．負(fù)責(zé)組織開展文化系統(tǒng)內(nèi)博物館、圖書館、文化館、文物保護(hù)等單位的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度，開展隱患排查，消除事故隱患，做好安全管理工作。

　　2．配合公安消防等部門做好文化市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。

　　3．負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)劇團(tuán)等文藝演出單位的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)以文化行政部門名義舉辦的文化、文藝演出等活動(dòng)的安全監(jiān)管工作。

　　4．負(fù)責(zé)文物建筑搶險(xiǎn)、修繕工程的工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)管工作。

　�。ǘ�十一）衛(wèi)生部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　2．負(fù)責(zé)制定職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)病防治。

　　3．負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核及化學(xué)品毒性鑒定工作。

　　4．負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（其他系統(tǒng)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除外）的安全監(jiān)管工作。監(jiān)督衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立安全管理制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展職工安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，消除安全隱患；指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物和放射物品安全處置工作。

　　5．建立本級(jí)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，制訂本級(jí)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案，建立安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，組織公共衛(wèi)生突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

　�。ǘ�十二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1．督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定事故應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

　　2．把安全生產(chǎn)工作納入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核中，與負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪金掛鉤。

　　3、對(duì)所監(jiān)管的企業(yè)開展經(jīng)常性的安全大檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、開展隱患排查治理活動(dòng)，消除安全隱患。

　　4．參與有關(guān)企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào) 查處理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

　　5.督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

　�。ǘ�十三）工商行政管理部門職責(zé)：

　　1．依法發(fā)放企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)涉及安全事項(xiàng)需要前置審批或行政許可，未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　2．依法吊銷政府決定關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　3．配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記或注銷登記。

　　4．負(fù)責(zé)對(duì)未涉及安全事項(xiàng)審批或行政許可且已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)或個(gè)體工商戶的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事危害國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定予以查封取締。

　　（二十四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)：

　　1．依法對(duì)特種設(shè)備［鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛］進(jìn)行安全監(jiān)察。依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用實(shí)施許可，對(duì)生產(chǎn)和使用過(guò)程進(jìn)行檢查，監(jiān)督管理特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口。

　　2．負(fù)責(zé)對(duì)氣瓶、罐車充裝許可，監(jiān)督氣瓶、罐車充裝單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3．負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員和安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

　　4．依法對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施許可和監(jiān)督檢查。

　　5．依法監(jiān)督檢查使用單位做好特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，督促生產(chǎn)和使用單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，編制和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；依法查處非法生產(chǎn)和違法使用特種設(shè)備的行為。

　　6．負(fù)責(zé)編制和落實(shí)重特大特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案；參與特種設(shè)備重大事故的應(yīng)急救援工作。

　　7．按規(guī)定權(quán)限組織或參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

　　8．負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

　　9．負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。

　　10．負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全狀況分析。

　�。ǘ�十五）體育部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)（健身）場(chǎng)所、航空體育活動(dòng)、高危險(xiǎn)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、重大體育活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。

　　2．負(fù)責(zé)體育系統(tǒng)及直屬單位的安全監(jiān)管工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實(shí)安全防范措施。

　�。ǘ�十六）林業(yè)部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)森林防火工作。監(jiān)督城市市區(qū)以外的以森林資源管理為主的單位落實(shí)森林防火的法律、法規(guī)，建立健全森林防火制度，落實(shí)森林防火措施，開展森林防火教育，排查安全隱患，做好森林防火工作；負(fù)責(zé)查處森林防火案件。

　　2．根據(jù)事權(quán)劃分，做好國(guó)有林場(chǎng)、森林公園旅游景區(qū)等林業(yè)系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理工作。

　　3．負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全統(tǒng)計(jì)分析。

　�。ǘ�十七）糧食部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲(chǔ)備糧庫(kù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�十八）旅游部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理，按職責(zé)規(guī)定，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　1．研究制訂旅游安全規(guī)章，并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游賓館、飯店、旅行社、旅游車船等各類旅游單位依法建立安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任制和安全管理制度；組織開展從業(yè)人員的安全教育，面向游客開展旅游安全宣傳；協(xié)助有關(guān)部門做好游樂設(shè)施設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作；組織開展旅游安全檢查，排查安全隱患，督促責(zé)任單位及時(shí)整改。

　　2．指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、規(guī)范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作。

　　3．組織制訂旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

　　4．負(fù)責(zé)全省旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

　　5．督促旅游單位做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。

　　6．參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

　　7．負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

　　（二十九）法制部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)制訂、審查、修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案以及政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面規(guī)章的立法和解釋；負(fù)責(zé)發(fā)放安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證；負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的行政規(guī)范性文件的備案審查；按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

　�。ㄈ�十）供銷部門職責(zé)：

　　配合安監(jiān)部門加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理工作；配合公安、安監(jiān)部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�十一）政府新聞部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，根據(jù)授權(quán)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和生產(chǎn)安全事故信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　�。ㄈ�十二）法院職責(zé)：

　　依法審理有關(guān)人員違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律的刑事案件；對(duì)有關(guān)部門提起的公民、法人或者其他組織在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，依法受理并強(qiáng)制執(zhí)行。

　�。ㄈ�十三）檢察院職責(zé)：

　　對(duì)構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)追究刑事責(zé)任而沒有追究的，進(jìn)行立案監(jiān)督，對(duì)生產(chǎn)安全事故中涉嫌瀆職職務(wù)犯罪案件，依法立案查處；對(duì)安全生產(chǎn)事故涉嫌犯罪的責(zé)任人依法批捕、起訴。

　�。ㄈ�十四）駐軍和武警部隊(duì)職責(zé)：

　　根據(jù)需要，配合有關(guān)部門迅速調(diào)集部隊(duì)參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作或其他工作。

　　（三十五）工會(huì)機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)參與有關(guān)勞動(dòng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、政策的研究和制定；調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題。

　　2．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

　　3．參加職工傷亡事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理；參加、組織安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　4．配合有關(guān)部門做好職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育工作，指導(dǎo)工會(huì)參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作；指導(dǎo)基層工會(huì)開展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)，組織開展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　5．參與重大及以上生產(chǎn)安全事故和嚴(yán)重職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，代表職工監(jiān)督防范和整改措施的落實(shí)。

　　（三十六）共青團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　加強(qiáng)對(duì)青少年安全生產(chǎn)知識(shí)教育，并做好所屬青少年活動(dòng)場(chǎng)所的安全保障工作。

　�。ㄈ�十七）保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，積極開展公眾責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　2．督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生事故的單位及個(gè)人做好理賠服務(wù)。

　�。ㄈ�十八）廣播電視部門職責(zé)：

　　1．將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性宣傳范疇，并組織落實(shí)。

　　2．組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　3．負(fù)責(zé)全省廣播電影電視重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。

　　4．負(fù)責(zé)組織對(duì)影劇院、放映廳等放映場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，督促影劇院、放映廳等放映場(chǎng)所做好安全生產(chǎn)工作。

　　5．加強(qiáng)對(duì)直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和考核。

　�。ㄈ�十九）民航安全監(jiān)管部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)民用航空行業(yè)的安全監(jiān)管，監(jiān)督、檢查民用航空單位貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患。

　　2．承擔(dān)民航飛行安全和地面安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)民用航空器運(yùn)營(yíng)人、航空人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、民用航空產(chǎn)品及維修單位的審定和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管、民用航空器運(yùn)行評(píng)審工作，負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)民航航空人員資格監(jiān)督管理工作。

　　3．負(fù)責(zé)監(jiān)督民航空中交通管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理民航通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報(bào)、航空氣象服務(wù)工作。

　　4．負(fù)責(zé)民航安全檢查、機(jī)場(chǎng)消防救援的監(jiān)督管理。

　　5．組織協(xié)調(diào)民航突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　6．負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查及場(chǎng)址、總體規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)審批和使用許可管理工作，承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)有關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　7．負(fù)責(zé)民航系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，按規(guī)定組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理。

　　（四十）通信管理部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及電信運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。

　　（四十一）氣象部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和部門發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息；負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　2．加強(qiáng)對(duì)防雷工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)。

　　3．負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范；負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的安全管理。

　　4．負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作提供氣象監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)保障。

　�。ㄋ氖�二）地震部門職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作。

　　2．指導(dǎo)、監(jiān)督重大建設(shè)工程和可能發(fā)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作。

　　3．負(fù)責(zé)管理防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。

　�。ㄋ氖�三）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1．貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程；研究分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)建議。

　　2．依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生等情況；對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察．對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定或?qū)嵤┬姓�處罰，對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處。

　　3．檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作。對(duì)地方貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井、煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法、煤礦安全專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查、煤礦事故責(zé)任人責(zé)任追究的落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

　　4．依法組織或參與煤礦事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察調(diào)度、統(tǒng)計(jì)信息工作，發(fā)布煤礦事故、職業(yè)危害等煤礦安全生產(chǎn)信患。

　　5．指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣工作，研究提出煤礦安全生產(chǎn)科技規(guī)劃建議；組織對(duì)煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表、安全標(biāo)志、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全監(jiān)察工作。

　　6．按照職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7．負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理；組織、指導(dǎo)煤礦安全程度評(píng)估工作。

　　8．負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的培訓(xùn)考核與發(fā)證工作；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)注冊(cè)安全工程師的管理工作。

　　9．按照職責(zé)范圍，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；監(jiān)督檢查為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、煤炭洗選等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ氖�四）鐵路安全監(jiān)管部門職責(zé)：

　　1．具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查、行政許可和相關(guān)行政處罰工作。

　　2．監(jiān)督管理所轄范圍內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全、勞動(dòng)安全、特種設(shè)備安全和勞動(dòng)保護(hù)工作。

　　3．承擔(dān)所轄范圍內(nèi)鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，按規(guī)定制定鐵路工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，組織管理大中型鐵路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。

　　4．負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。

　　5．負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參與鐵路交通事故的調(diào)查處理工作，管理鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)察和行政執(zhí)法有關(guān)工作。

　　第十條 有下屬企事業(yè)單位的其他部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

　　第十一條　設(shè)區(qū)市、縣（市區(qū)）有關(guān)部門與省有關(guān)部門的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，由設(shè)區(qū)市、縣（市區(qū)）人民政府根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行界定。

　　第四章　保障措施

　　第十二條　各級(jí)人民政府和安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，分級(jí)建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

　　第十三條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

　　第十四條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全隱患的整改由有關(guān)人民政府或相關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦并下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案，做到隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。并由同級(jí)人民政府在當(dāng)?shù)刂饕�媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施，進(jìn)行查處。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本系統(tǒng)重大安全隱患的排查治理情況報(bào)送同級(jí)政府安委會(huì)辦公室。

　　第十五條　各級(jí)人民政府或安委會(huì)要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)、預(yù)警制度。對(duì)事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒有及時(shí)部署落實(shí)、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），由上一級(jí)人民政府或安委會(huì)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的20個(gè)工作日內(nèi)向省人民政府作出書面檢查報(bào)告。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)市有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向設(shè)區(qū)市人民政府作出書面檢查報(bào)告。一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)于第2起較大事故發(fā)生后的15個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)人民政府作出書面檢查報(bào)告。

　　第十六條　各級(jí)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，建立健全舉報(bào)臺(tái)帳，規(guī)范受理處置程序。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，報(bào)請(qǐng)政府對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并向上一級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　第十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第十九條　上級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門將落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要條件。對(duì)有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實(shí)行“一票否決”即：年度內(nèi)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故或者在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中被評(píng)為不合格的設(shè)區(qū)市、縣（市區(qū)）；年度內(nèi)發(fā)生3起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中被評(píng)定為不合格的設(shè)區(qū)市；年度內(nèi)發(fā)生2起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中被評(píng)定為不合格的縣市區(qū)；年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的中央駐冀單位、省直機(jī)關(guān)單位、省屬企事業(yè)單位及其直接主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年之內(nèi)不得提拔重用。

　　第五章　附　則

　　第二十一條　本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

　　第二十二條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。

　　第二十三條 本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十四條　本規(guī)定自公布之日起施行。2004年12月2日河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)的《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)》同時(shí)作廢。