寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)條例

　　寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)

　�。�1995年12月13日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 1995年12月13日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 電力設(shè)施的建設(shè)

　　第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)，保障電力生產(chǎn)、供應(yīng)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建或者在建的電力設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施、通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施）。

　　第三條 自治區(qū)人民政府管理電力工作的部門主管全區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)供電局、發(fā)電廠、基建施工等單位的電力設(shè)施保護(hù)工作，監(jiān)督、檢查本條例的執(zhí)行。

　　各地區(qū)行署和市、縣（區(qū)）人民政府管理電力工作的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育；

　�。ǘ�）對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)防范工作；

　�。ㄈ�）會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路各單位建立群眾性電力設(shè)施保護(hù)組織，按照有償服務(wù)與義務(wù)護(hù)線相結(jié)合的原則，健全責(zé)任制，對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)；

　�。ㄋ模┻x聘、培訓(xùn)群眾護(hù)線員，頒發(fā)護(hù)線證，并指導(dǎo)其工作；

　�。ㄎ澹┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，行使處罰權(quán)；

　�。�六）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處破壞、盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的違法案件。

　　第四條 電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行管理電力工作的部門、公安機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合的原則。

　　第五條 嚴(yán)禁危害、破壞電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害、破壞電力設(shè)施的行為，有權(quán)檢舉、制止，并向公安、電力部門報(bào)告。

　　第六條 對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者管理電力工作的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 電力設(shè)施的建設(shè)

　　第七條 新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求，并納入用地計(jì)劃控制指標(biāo)。管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建或者擴(kuò)建的電力設(shè)施規(guī)劃和計(jì)劃向城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門和土地管理部門備案，并劃定保護(hù)區(qū)域。

　　城建、土地、林業(yè)及有關(guān)部門在項(xiàng)目選址、審批建設(shè)用地和植樹造林時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開架空電力線路、電力電纜、輸油、輸水、除灰管道等電力設(shè)施。

　　任何單位和個(gè)人不得非法侵占或者使用電力設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

　　第八條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域；確需跨越房屋時(shí)，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并按照有關(guān)規(guī)定與有關(guān)部門達(dá)成協(xié)議后，方可施工。

　　新建高壓供電線路走廊，應(yīng)當(dāng)盡量不穿越城市中心區(qū)上空。

　　新建電力設(shè)施與其他已建成的建筑物相遇時(shí)，依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 電力設(shè)施在新建、改建或者擴(kuò)建中與公用工程、城市綠化、測(cè)繪和其他設(shè)施相互妨礙時(shí)，雙方主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

　　新建、改建或者擴(kuò)建電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地，合理利用土地的原則。因電力設(shè)施建設(shè)征用、占用耕地、林地、草原、砍伐樹木、損害農(nóng)作物和草、木、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

　　第十條 架空電力線路和樹木之間距離應(yīng)當(dāng)符合安全要求。架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離為：

　　當(dāng)架空電力線路與樹木之間發(fā)生障礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木進(jìn)行修剪，以保持樹木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線間的安全距離。

　　在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時(shí)，樹木所有者或者管理者必須取得當(dāng)?shù)毓芾黼娏�工作的部門同意后，方可種植低矮樹種，并由樹木所有者或者管理者負(fù)責(zé)修剪，保持樹木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線間的安全距離。

　　第十一條 架空電力線路穿越林區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)砍伐出通道。通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長(zhǎng)最終高度兩倍之和。通道內(nèi)不得再種植樹木。

　　電力線路建設(shè)單位征用、占用林地、砍伐樹木，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征用、占用、砍伐手續(xù)，并付給林地、樹木所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)后，方可進(jìn)行。對(duì)暫不影響線路安全運(yùn)行和不妨礙對(duì)線路巡視、檢修的樹木，可不砍伐，但線路所屬單位必須與樹木所有者或者管理者簽

　　定協(xié)議，確定雙方責(zé)任，確保樹木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線間水平、垂直的安全距離。

　　第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

　　第十二條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍：

　�。ㄒ唬┌l(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；

　�。ǘ�）發(fā)電廠、變電所外各種專用管道（溝）、水井、泵站、油庫(kù)、堤壩、鐵路、橋梁、道路、燃料裝卸設(shè)施、輸煤棧橋、灰壩（場(chǎng)）、標(biāo)志牌、消防設(shè)施及其附屬設(shè)施；

　�。ㄈ�）水力發(fā)電廠使用的水庫(kù)、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施。

　　第十三條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

　�。ㄒ唬┘芸针娏�線路：桿塔、鐵塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘、導(dǎo)線跨越河道的保護(hù)設(shè)施、巡（保）線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標(biāo)志牌及其附屬設(shè)施；

　�。ǘ�）電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井蓋板、人孔、標(biāo)石、標(biāo)志牌、水線標(biāo)志牌、電力線路防洪壩及其附屬設(shè)施；

　�。ㄈ�）電力線路上的變壓器、接地裝置、電抗器、電容器、斷路器、刀閘、油開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、負(fù)荷監(jiān)視、控制裝置、配電室（箱）、箱式變電站及其附屬設(shè)施。

　　第十四條 架空電力線路保護(hù)區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離是：

　　（一）1－10 千伏 5米

　�。ǘ�）35－110 千伏 10米

　�。ㄈ�）220－330千伏 15米

　�。ㄋ模�500 千伏 20米

　　在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離是：

　　（一）1－10 千伏 1．5米

　�。ǘ�）35 千伏 3．0米

　�。ㄈ�）110 千伏 4．0米

　�。ㄋ模�220 千伏 5．0米

　�。ㄎ澹�330 千伏 6．0米

　　（六）500 千伏 8．5米

　　第十五條 電力電纜線路保護(hù)區(qū)包括：

　�。ㄒ唬┑叵码娎|保護(hù)區(qū)為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

　　（二）河道電纜保護(hù)區(qū)，是指河道電纜一般不小于線路兩側(cè)各一百米、中（�。┖恿骱颓�道一般不小于各五十米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

　　第十六條 發(fā)電廠、變電所專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道的保護(hù)區(qū)為兩側(cè)各二點(diǎn)五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

　　第十七條 管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)在架空電力線路穿越人口密集、人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)以及車輛、機(jī)械穿越架空電力線路且易發(fā)生事故的地段，或者其認(rèn)為必要的其他地段，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)志牌。

　　地下電纜和水底電纜敷設(shè)后，管理電力工作的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在的位置書面通知有關(guān)部門。

　　第十八條 任何單位或者個(gè)人不得在距離電力設(shè)施周圍三百米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)；確因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定安全措施，在征得當(dāng)?shù)毓芾黼娏�工作的部門同意后方可進(jìn)行作業(yè)。在三百米以外進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須保護(hù)電力設(shè)施的安全。

　　第十九條 任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┥米赃M(jìn)入發(fā)電廠、變電所內(nèi)私接電源，移動(dòng)、損害標(biāo)志物；

　�。ǘ�）在通往發(fā)電廠、變電所的專用道路上設(shè)置障礙；

　�。ㄈ�）利用發(fā)電廠、變電所的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（四）在輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開挖、鉆探，傾倒腐蝕性物質(zhì)，堆放垃圾和礦渣，放置易燃、易爆物品，興建建筑物或者構(gòu)筑物；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)發(fā)電廠許可，在灰壩（場(chǎng)）上挖沙、取土，種植樹木和農(nóng)作物，興建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他活動(dòng)。

　　第二十條 任何單位或者個(gè)人，不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┫螂娏�線路設(shè)施射擊；

　�。ǘ�）向?qū)Ь�、絕緣子拋擲物體；

　�。ㄈ�）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏及類似漂浮物；

　�。ㄋ模┥米栽趯�(dǎo)線上接用電器設(shè)備；

　�。ㄎ澹┥米耘实菞U塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭、懸掛廣告條幅；

　�。�六）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨或者拴牲畜、攀附農(nóng)作物；

　�。ㄆ撸┎鹦稐U塔或者拉線上的器材，移動(dòng)、損壞標(biāo)志牌；

　　（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線之間修筑道路。

　　第二十一條 禁止在距離架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣35千伏以下5米、110千伏以上10米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

　　任何單位或者個(gè)人在第一款規(guī)定范圍以外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬╊A(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)，用于巡視和檢修的道路；

　�。ǘ�）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，對(duì)可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡的，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡；

　�。ㄈ�）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

　　第二十二條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏枚逊殴任�、草料、垃圾、礦渣、易燃、易爆物品及其它影響供電安全的物品；

　　（二）不得燒窯、燒荒；

　�。ㄈ�）不得興建建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ㄋ模┙�(jīng)當(dāng)?shù)毓芾黼娏�工作的部門同意，可以保留或者種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間能夠保持安全距離的樹木。

　　第二十三條 在電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或者個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏迷诘叵码娎|保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃、易爆物品，興建建筑物，種植樹木，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

　�。ǘ�）不得在河道電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

　　第二十四條 任何單位或者個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施后，方可進(jìn)行下列行為：

　�。ㄒ唬┰诩芸针娏�線路或者電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

　�。ǘ�）起重、挖樁等長(zhǎng)臂機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

　�。ㄈ�）超過(guò)四米高度的車輛、機(jī)械和物體，其最高點(diǎn)與架空電力線路的距離小于相應(yīng)電壓等級(jí)的安全距離而通過(guò)架空電力線路。

　　第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

　　（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；

　　（二）涂改、移動(dòng)、損害和拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)志；

　　（三）破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に�源或者電源，聚眾干擾、阻撓電力設(shè)施建設(shè)的正常進(jìn)行。

　　第二十六條 嚴(yán)禁非法出售、收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

　　出售廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備，經(jīng)辦人或者出售人必須持有本人居民身份證和所在單位出具的證明。證明必須注明廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的來(lái)源、數(shù)量及規(guī)格等。

　　收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的單位，必須取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證，并憑特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可定點(diǎn)收購(gòu)。收購(gòu)單位必須登記出售人的姓名、住址、居民身份證號(hào)碼并存留證明。

　　個(gè)人不得收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門的專用通信線路（電纜）及其附屬設(shè)施、微波塔、微波站、載波站、通訊衛(wèi)星地面站設(shè)施的保護(hù)，依照國(guó)家有關(guān)保護(hù)通信線路的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門有權(quán)制止，并責(zé)令限期改正；造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處50元以上5000元以下罰款。

　　違反本條例第十九條第一款第五項(xiàng)、第二十二條第一款第四項(xiàng)、第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，除按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行外，管理電力工作的部門可以強(qiáng)行伐、剪樹木，所需費(fèi)用由樹木所有者或者管理者負(fù)擔(dān)。

　　第二十九條 在已建架空電力線路、電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物的，由管理電力工作的部門限期拆除，所需費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物所有者負(fù)擔(dān)。

　　第三十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，違法收購(gòu)的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收違法收購(gòu)的物品和違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款；對(duì)出售人及出售物品情況未作如實(shí)登記的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證，沒(méi)收違法所得，并

　　處2000元以上5000元以下罰款；收購(gòu)非廢舊的電力設(shè)施器材的，由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證，沒(méi)收違法收購(gòu)的物品，并處2000元以上10000元以下罰款。

　　違反工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的，由工商行政管理部門依法予以處理。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門工作人員查處違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府管理電力工作的部門統(tǒng)一頒發(fā)的證件。

　　對(duì)責(zé)令限期改正、賠償損失、罰款的處罰，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府管理電力工作的部門決定。責(zé)令限期改正應(yīng)當(dāng)填發(fā)《隱患通知書》；賠償損失應(yīng)當(dāng)填發(fā)《賠償通知書》；罰款應(yīng)當(dāng)填發(fā)《處罰通知書》。收到賠償費(fèi)和罰款應(yīng)當(dāng)開具憑證。

　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)管理電力工作的部門作出的行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決

　　定的，由作出處罰決定的管理電力工作的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 管理電力工作的部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十五條 本條例自公布之日起施行。