伊犁哈薩克自治州建設(shè)局，各地州市建設(shè)局（建委）：

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》（新財建[2010]233號）精神，自治區(qū)發(fā)改委會同財政廳印發(fā)了《自治區(qū)全社會節(jié)能減排專項資金項目申請指南（2012年度）》（新發(fā)改環(huán)資[2012]47號）（簡稱申請指南，附件1）。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、申報范圍

　　根據(jù)要求，建設(shè)領(lǐng)域支持范圍為申請指南中第一條第（一）款中建筑節(jié)能項目。包括可再生能源建筑應(yīng)用示范項目（新建和改建建筑工程中擬采用地下水源熱泵、土壤源熱泵、污水源熱泵系統(tǒng)工程及系統(tǒng)復(fù)合示范項目）；綠色建筑示范項目；節(jié)約型校園示范項目；政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目。

　　二、申報條件

　�。ㄒ唬┥陥箜椖克�在地必須實施供熱計量收費制度（提供當(dāng)?shù)卣�府或發(fā)改部門出臺的收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件）。

　�。ǘ�）可再生能源建筑應(yīng)用項目

　　1、項目所在地區(qū)具備較好的可再生能源資源利用條件；

　　2、所在城市已制定“十二五”可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃和實施方案；

　　3、申報主體應(yīng)具有獨立法人資格和承擔(dān)項目必要的實力及良好的資信，依托的技術(shù)單位要有成功的技術(shù)應(yīng)用業(yè)績和相應(yīng)資質(zhì)；

　　4、申報項目達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并完成有關(guān)立項審批手續(xù)，建設(shè)資金已落實；

　　5、可再生能源建筑應(yīng)用部分的施工圖設(shè)計文件已完成，并在今年內(nèi)進(jìn)行施工的項目。

　�。ǘ�）綠色建筑示范項目

　　1、申報主體應(yīng)具有獨立法人資格和承擔(dān)項目必要的實力及良好的資信，依托的技術(shù)單位要有成功的技術(shù)應(yīng)用業(yè)績和相應(yīng)資質(zhì)；

　　2、申報項目達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并完成有關(guān)立項審批手續(xù)，建設(shè)資金已落實；

　　3、施工圖設(shè)計文件已完成，并在今年內(nèi)進(jìn)行施工的項目。

　�。ㄈ�）節(jié)約型校園示范項目

　　1、申報項目以教職員工及學(xué)生總合在八千人以上的高等院校為單位；

　　2、申報單位應(yīng)對本單位近兩年各項能源消耗數(shù)量進(jìn)行分項統(tǒng)計；

　　3、通過改造后全校生均能源消耗應(yīng)比前兩年生均能耗降低15%.

　　4、應(yīng)明確節(jié)約型校園建設(shè)需求，全校園水、電、暖、汽等能源消耗實行計量、定額化管理建設(shè)方案，資金保障方案。

　　5、依據(jù)《高等學(xué)校節(jié)約型校園管理與建設(shè)導(dǎo)則》（試行）、大型公共建筑分項計量相關(guān)導(dǎo)則編制申報資料。

　�。ㄋ模┱�府辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目

　　1、政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目以地州市為申報主體，應(yīng)有明確的建設(shè)目標(biāo)和應(yīng)用需求。

　　2、具有良好工作基礎(chǔ)，已開展本地區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計工作，能耗監(jiān)測的建筑對象已初步確定。優(yōu)先支持已開展平臺建設(shè)試點、組織實施機(jī)構(gòu)及保障制度健全、經(jīng)費渠道落實、建立能耗定額和超定額加價制度、推行以合同能源管理模式對國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實施節(jié)能改造的地區(qū)。

　　3、納入能耗監(jiān)測的范圍應(yīng)包括地州市本級和設(shè)市城市的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，重點監(jiān)測高能耗建筑。

　　4、納入能耗監(jiān)測并進(jìn)行改造的建筑是使用年限不超過20年的非節(jié)能建筑；不屬于城市拆遷范圍的建筑；改造工程設(shè)計方案滿足或超過現(xiàn)行民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；改造項目應(yīng)屬合法建筑，有可靠的資金來源，施工企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的建筑節(jié)能施工資質(zhì)；節(jié)能改造建筑面積在1萬平方米左右，施工圖設(shè)計文件已完成，并在今年內(nèi)進(jìn)行施工的項目；項目選用的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品必須通過國家或自治區(qū)有關(guān)部門的認(rèn)證和推廣，并符合國家（或行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、申報所需材料

　　1、各地州市發(fā)改委、財政局、建設(shè)局（建委）聯(lián)合上報的文件；

　　2、項目申報書；

　　3、申報項目可行性研究報告（編寫提綱見附件）；

　　4、需要銀行貸款支持的項目，應(yīng)提供銀行貸款合同或銀行貸款承諾書；

　　5、企業(yè)自籌資金落實情況；

　　6、環(huán)保部門環(huán)境影響評價批復(fù)；

　　7、有關(guān)立項手續(xù)等。

　　8、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目若采用地下水源熱泵、污水源熱泵或土壤源熱泵，還需提供水文地質(zhì)勘查報告、設(shè)計方案及取水許可證明。

　　四、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)申報項目實際情況確定。

　　五、申報要求

　　1、各地州市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目、綠色建筑示范項目、節(jié)約型校園示范項目和大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目最多各報1個。

　　2、請各地根據(jù)本函及申請指南要求，認(rèn)真組織做好自治區(qū)全社會節(jié)能減排專項資金項目的申報工作。請將本地發(fā)改委、財政局、建設(shè)局（建委）聯(lián)合上報的文件于2012年3月1日前報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技處（政府辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目、綠色校園示范項目聯(lián)系人：曹寶龍，電話：0991-2825580.可再生能源建筑應(yīng)用項目、綠色建筑示范項目聯(lián)系人：李義萍，電話：0991-2830947）、財政廳經(jīng)建處（聯(lián)系人：蔣碩，電話：2816746）和發(fā)展改革委環(huán)資處（聯(lián)系人：劉貞，電話：2827901），各報三份。請將其它申報材料一份于2012年3月1日前報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科教處（政府辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目及節(jié)約型校園示范項目聯(lián)系人：曹寶龍，電話：0991-2825580.可再生能源建筑應(yīng)用項目、綠色建筑示范項目聯(lián)系人：李義萍，電話：0991-2830947）。

　　附件：

　　1、自治區(qū)全社會節(jié)能減排專項資金項目申請指南（2012年度）（新發(fā)改環(huán)資[2012]47號）。

　　2、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申報書及可行性研究報告編寫提綱及要求。

　　3、綠色建筑示范項目申報書及可行性研究報告編寫提綱及要求。

　　4、節(jié)約型校園示范項目申報書及可行性研究報告編寫提綱及要求

　　5、政府辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)示范項目可行性研究報告編寫提綱。

　�。ū竞�及5個附件請在新疆建設(shè)網(wǎng)www.xjjs.gov.cn“文件導(dǎo)讀”中“建設(shè)科技”一欄中下載）

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科教處
　　二〇一二年一月三十日

　　附件1

　　自治區(qū)全社會節(jié)能減排專項資金項目申報指南（2012年度）

　　自治區(qū)黨委、人民政府高度重視節(jié)能減排工作，張春賢書記在我區(qū)第八次黨代表大會上明確提出在“十二五”期間：“單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放得到有效控制，資源利用效率明顯提高”。2012年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，各地、各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照國家和自治區(qū)的安排部署，堅持不懈的抓好節(jié)能減排工作，自治區(qū)也將繼續(xù)對全社會節(jié)能及能力建設(shè)項目繼續(xù)給予支持。

　　一、節(jié)能項目

　�。ㄒ唬┲С址秶�。重點支持既有建筑節(jié)能項目：包括可再生能源建筑應(yīng)用示范項目（新建和改建建筑工程中擬采用地下水源熱泵、土壤源熱泵、污水源熱泵示范項目），綠色建筑示范項目，政府辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能示范項目，節(jié)約型校園示范項目。綠色照明項目重點支持自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)使用節(jié)能高效照明產(chǎn)品，實施節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范項目。

　�。ǘ�）項目要求。技術(shù)先進(jìn)適用，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的技術(shù)，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范和實際推廣意義；項目前期工作扎實，項目配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證按期開工建設(shè)，國家或自治區(qū)已支持過的項目不再支持。

　　（三）申報所需材料。項目申報文件；項目可行性研究報告；需銀行貸款支持的項目，應(yīng)提供銀行貸款合同或銀行貸款承諾函；企業(yè)自籌資金落實證明；環(huán)保部門環(huán)境影響評價批復(fù)；節(jié)能意見；規(guī)劃用地證明。

　　自治區(qū)區(qū)級項目需報項目申報文件、項目實施方案（內(nèi)容包括項目概述，項目必要性及需求分析，項目指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、范圍，技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)社會效益分析，實施年限、經(jīng)費預(yù)算及來源，保障措施，其它說明等）、資金承諾。

　�。ㄋ模┥陥蠹按_定程序。建筑領(lǐng)域節(jié)能項目分別報所在地、州、市建設(shè)局、發(fā)展改革委和財政局，經(jīng)各地、州、市建設(shè)局會同各地發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合審查、篩選后，聯(lián)合行文報自治區(qū)住建廳、發(fā)展改革委、財政廳，文件上報各三份、其他材料各一份。

　　二、節(jié)能能力建設(shè)項目

　�。ㄒ唬┲С址秶�。重點支持政府及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能能力建設(shè)。能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測；能源審計、能源效率限額對標(biāo)、能源效率測試；地方節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂；重點耗能企業(yè)能耗監(jiān)測體系建設(shè)。節(jié)能進(jìn)展情況監(jiān)測分析、考核、跟蹤等統(tǒng)計能力建設(shè)。全社會節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、節(jié)能評估等能力建設(shè)。資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究及規(guī)劃編制，各地、州、市節(jié)能規(guī)劃編制及保障措施建設(shè)。利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，在重要欄目、重要時段、重要版面開展節(jié)能減排重要性宣傳、普及節(jié)能減排相關(guān)知識。

　�。ǘ�）項目要求。在國家、自治區(qū)節(jié)能法律、法規(guī)、政策允許范圍內(nèi)，急需加強而又無其他資金來源的節(jié)能能力建設(shè)項目。

　�。ㄈ�）申報所需材料。項目申報文件，項目實施方案（內(nèi)容包括項目概述，項目必要性及需求分析，項目指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、范圍，技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)社會效益分析，實施年限、經(jīng)費預(yù)算及來源，保障措施，其它說明等），資金承諾。

　　（四）申報及確定程序。按“申報指南”要求，項目申報文件、項目實施方案報自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)財政廳，文件上報各三份、其他材料各一份。

　　三、申報時間

　　請于2012年3月1日前報送相關(guān)材料。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系人：劉貞 電話：0991-2827901

　　自治區(qū)財政廳聯(lián)  系  人：蔣碩 電話：0991-2816746

　　附件2

　　可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申報書

　　示范項目名稱

　　申報單位（蓋章）

　　申  報  時  間

　　新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
新疆發(fā)展改革委員會
新疆財政廳
　　二○一二年

　　說       明

　　1.    示范項目申報單位可以是建設(shè)單位，也可以由建設(shè)單位與施工安裝單位、工程總承包單位、設(shè)計院、選用技術(shù)的持有單位等聯(lián)合申報；

　　2.    “達(dá)到建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)”一欄中應(yīng)填寫是否達(dá)到或超過建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)還是節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)；

　　3.    在建筑類型一欄的填寫中，申報項目為既有建筑，應(yīng)在“既有/改造”一欄中填寫“既有”；申報建筑為公共建建筑，應(yīng)在“居住/公建”欄中填寫“公建”，若一部分是公共建筑，一部分是住宅，應(yīng)在該欄中填寫“居住/公建”；

　　4.    在建筑面積一欄的填寫中，申報項目為住宅建筑，應(yīng)在“居住”一欄中填寫“XXX”萬㎡，“公建”一欄中不用填寫；申報建筑類型為“居住/公建”，應(yīng)在“居住”和“公建”欄中分別填寫相應(yīng)的建筑面積；

　　5.    “總建筑面積”指申報項目的總建筑面積。“示范面積”指所申報項目在2010-2012年施工的建筑面積中運用可再生能源技術(shù)部分所占面積，分為居住部分和公建部分。具體填寫方法同4；

　　6.    示范技術(shù)類型分為下面幾項：（1）地下水源熱泵（2）土壤源熱泵（3）污水源熱泵（4）上述任意一種技術(shù)與其它技術(shù)復(fù)合的技術(shù)。在“示范類型”一欄中只需填寫對應(yīng)的項目序號即可，例如：若采用土壤源熱泵，只需在該欄中填寫對應(yīng)的序號“2”；若既有土壤源熱泵，又有污水源熱泵，應(yīng)在該欄中填寫“2+3”，依次類推填寫；

　　7.    冷（熱）負(fù)荷指標(biāo)是指該項目單位面積的冷（熱）負(fù)荷值；

　　8.    項目起止年限應(yīng)按照“年/月/日”的順序，例如“2010.06.05-2011.04.12”。

　　10. 項目進(jìn)展階段分為以下幾種情況： 1.建設(shè)前期工作階段：編制項目建議書，可行性研究，審批立項，征地，規(guī)劃，報建。2.設(shè)計階段：初步設(shè)計，施工圖設(shè)計。3.建設(shè)準(zhǔn)備階段：施工圖設(shè)計審查，建設(shè)條件的準(zhǔn)備，設(shè)備、工程招標(biāo)及承包商的選定等。4.建設(shè)實施階段：土建施工（基礎(chǔ)、主體、二次結(jié)構(gòu)、裝飾、水電安裝、室外綠化等）、設(shè)備安裝等。5.竣工驗收階段。

　　11. 填寫本表格時，要嚴(yán)格按照填表說明的格式進(jìn)行填寫，做到情況屬實，字體清晰。

　　可再生能源建筑應(yīng)用示范項目可行性研究報告編寫提綱及要求

　　一、編寫提綱

　　1. 工程概況

　　工程概況包括地理位置、建筑類型、總平面圖、建筑面積、使用功能、示范面積等。如果既有公共建筑部分，又有居住建筑部分，應(yīng)分別注明各部分的建筑面積和示范面積。

　　2. 示范目標(biāo)及主要內(nèi)容

　　示范目標(biāo)中要注明滿足國家建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的情況以及示范的主要技術(shù)。

　　3. 工程技術(shù)示范方案（包括方案的遴選）

　�。�1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系

　�。�2）冷熱負(fù)荷估算

　�。�3）供熱供冷系統(tǒng)

　　（4）太陽能、淺層地?zé)岱桨傅恼撌觯ㄖ攸c）

　　（5）系統(tǒng)原理圖

　�。�6）主要設(shè)備

　�。�7）技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

　　（8）工程項目投資概算

　�。�9）可再生能源建筑應(yīng)用部分增量成本概算（包括計算基準(zhǔn)）

　　（10）資金落實情況（包括：銀行貸款、企業(yè)自籌、申請國家資金支持和地方政府資金支持）

　�。�11）速度計劃與安排

　　（12）效益分析

　　（13）節(jié)能預(yù)測分析

　�。�14）環(huán)境影響分析

　�。�15）市場需求分析

　　（16）示范項目推廣前景分析

　　4. 技術(shù)支持（包括：項目執(zhí)行單位的技術(shù)力量描述、技術(shù)合作單位介紹）

　　5. 風(fēng)險分析

　　6. 工程立項批件和開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明材料

　　二、要求

　　可行性研究報告一律采用A4紙打印，一式一份，裝訂成冊，并提供電子文檔。

　　附件3

　　綠色建筑示范項目申報書

　　示范項目名稱

　　申報單位（蓋章）

　　申 報 時 間

　　新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
新疆發(fā)展改革委員會
新疆財政廳
　　二○一二年