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2012-08-29 09:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
廳機關各有關處室:
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》(簡本)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)村鎮(zhèn)因災損毀房屋恢復重建工作應急預案》(簡本)、《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳地震應急預案》(簡本)等三個應急預案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
附件
廣西壯族自治區(qū)建設工程重大質(zhì)量
安全事故應急預案
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一、工作原則
(一)統(tǒng)一領導、職責明確。在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責,有關廳局、地方各級人民政府根據(jù)建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處置的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
。ǘ┫嗷f(xié)調(diào)、快速反應。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳要與有關廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建設工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動相應級別的應急方案。
。ㄈ┓止f(xié)作、屬地負責。地方人民政府是處置建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體,承擔處置事故的首要責任。有關部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。
二、適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范,內(nèi)外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設備,任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
三、預警預防機制
(一)工作準備。各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)應急演練。建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實情況,并組織演練。對救援器材、設備和應設專人進行維護。現(xiàn)場施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
四、應急響應
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建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮小組立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。
⒈ 施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生和專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。
、 地級市、縣(市、區(qū))應急指揮小組立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關情況向當?shù)卣蜕霞墤敝笓]小組報告。
⒊ 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳指揮小組立即啟動應急預案,由相關部門帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ,做好搶險救援工作,必要時組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時向自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設部匯報有關情況。
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建設單位重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其他有關部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設備發(fā)生事故的,應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報至自治區(qū)各有關部門。
各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門,同時保證事故發(fā)生后4個小時內(nèi)上報至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳指揮小組辦公室。各級應急指揮小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。
五、預案實施或生效時間
本預案自2005年9月27日起開始實施。
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