按照市政府辦公廳《關于印發(fā)北京市城市安全運行和應急管理領域物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案的通知》要求，市安全監(jiān)管局于2012年5月31日印發(fā)了《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案》（京安監(jiān)發(fā)[2012]31號）。目前安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目已進入實施階段，為又好又快完成項目建設，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、加強領導，高度重視物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設

　　開展物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設是推動實現(xiàn)企業(yè)本質安全的有效措施，是提升我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的重要手段之一。通過應用物聯(lián)網(wǎng)技術，改變企業(yè)危險源管理分散、以手動方式為主的現(xiàn)狀，增強危險源監(jiān)控的準確性、及時性，實現(xiàn)企業(yè)危險源狀態(tài)監(jiān)控、報警處理、應急處置等的閉環(huán)管理，落實企業(yè)主體責任。通過物聯(lián)技術，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。各示范企業(yè)主要負責人要以依靠科技手段，提升安全生產(chǎn)風險評估、控制、預警、處置，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)本質安全為著力點，切實將物聯(lián)建設作為落實安全生產(chǎn)主體責任的一件大事，親自組織企業(yè)安全部門負責人和相關人員具體抓項目建設。在全力做好企業(yè)自身物聯(lián)建設的基礎上，加強與市、區(qū)安全監(jiān)管部門的配合，認真做好物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設工作。

　　二、結合企業(yè)實際，做好項目前期準備工作

　　各示范企業(yè)要會同市、區(qū)安全監(jiān)管部門做好企業(yè)相關風險區(qū)域、風險部位確認，以及相關行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設標準確認和預警信號分級設置工作。同時，要以企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)控條件為基礎，積極改造完善自身監(jiān)控系統(tǒng)，形成對危險源監(jiān)控預警的閉環(huán)管理。

　　三、積極配合，切實做好示范工程建設配套各項工作

　�。ㄒ唬┡浜献龊檬痉镀髽I(yè)物聯(lián)數(shù)據(jù)接入方案審核。各示范企業(yè)要配合市、區(qū)安全監(jiān)管部門，做好企業(yè)風險源信號接入方案和項目建設方案編制、確認及完善工作。需對自身監(jiān)控系統(tǒng)進行改造的企業(yè)，應提前與物聯(lián)網(wǎng)建設項目組進行溝通，確保自建項目與統(tǒng)建項目間的互聯(lián)互通與資源共享。

　�。ǘ�）配合做好項目現(xiàn)場實施工作。各示范企業(yè)要積極配合項目建設組，為項目調研、現(xiàn)場施工、設備安裝、布設線纜等提供必要的條件，做好人員、設備、場地等方面的保障和支持。

　�。ㄈ�）加強施工安全生產(chǎn)管理。施工過程中，各示范企業(yè)要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程，做好施工現(xiàn)場隔離、勞動保護、消防等工作，嚴禁違章操作，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　四、加強設備管理，做好運行維護工作

　�。ㄒ唬┳龊迷O備托管工作。在設備到貨、安裝調試和系統(tǒng)運行期間，各示范企業(yè)要配合做好設備簽收、保管、清查工作。需要維修或變更設備所在地，應及時通知市安全監(jiān)管局。為落實資產(chǎn)管理職責，市安全監(jiān)管局將與各示范企業(yè)簽訂資產(chǎn)委托保管協(xié)議。

　　（二）強化信息安全保障。按照信息安全等級保護制度要求，嚴格貫徹落實相關技術標準和管理規(guī)范，落實安全保護措施，確保物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全保密。同時，市安全監(jiān)管局將與各示范企業(yè)簽訂信息安全保密協(xié)議。

　　（三）確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。各示范企業(yè)要明確專門機構和人員負責維護和使用，建立健全管理制度，加強維護巡檢。不對設備進行無關操作，嚴禁斷網(wǎng)斷電，保障系統(tǒng)、設備穩(wěn)定運行。若因人為因素造成系統(tǒng)中斷或設備損壞，將按照有關法律法規(guī)追究相關人員責任。

　　五、加強信息溝通，確保工作進度

　　各示范企業(yè)要與市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門加強溝通協(xié)調，及時反饋工作進展和存在的問題，認真總結本次物聯(lián)網(wǎng)應用建設經(jīng)驗，增強各企業(yè)間的學習交流。要嚴格按照全市統(tǒng)一部署，落實工作方案要求，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)標準化等活動相結合，合理安排各項工作任務，確保按計劃完成項目建設。

　　附件：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案

　　二○一二年七月十九日

　　北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作方案

　　京安監(jiān)發(fā)[2012]31號

　　按照《北京市城市安全運行和應急管理物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案》和市發(fā)展改革委項目批復要求，為按時、保質完成全市安全監(jiān)管領域物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程建設工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　總體目標：按照全市物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體方案要求，實現(xiàn)4個提升。一是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等高危行業(yè)領域開展物聯(lián)網(wǎng)應用建設，提升企業(yè)安全管理水平；二是以建立重大危險源管理機制為出發(fā)點，提升應急反應能力和應急處置水平；三是通過示范工程引導和技術研發(fā)的互動式發(fā)展，提升安全生產(chǎn)領域的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是通過推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

　　建設目標：一是協(xié)調、督促示范企業(yè)按照風險源監(jiān)控要求，健全完善現(xiàn)有監(jiān)控報警系統(tǒng)，提升監(jiān)控水平和效率，使企業(yè)形成對風險源閉環(huán)管理。二是建設市區(qū)兩級預警調度平臺，接入煤礦企業(yè)、金屬非金屬礦山、重點危險化學品生產(chǎn)（經(jīng)營、存儲）企業(yè)和工業(yè)企業(yè)示范企業(yè)物聯(lián)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類監(jiān)測預警數(shù)據(jù)綜合調度、報警處置、態(tài)勢分析、統(tǒng)計匯總和輔助決策等功能；三是制定生產(chǎn)經(jīng)營單位物聯(lián)網(wǎng)建設標準，形成5類高危行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設及監(jiān)控標準體系，與安全生產(chǎn)標準化工作相結合，全面提升企業(yè)監(jiān)控預警和應急處置能力；四是創(chuàng)新重大危險源監(jiān)管機制，建立重大危險源分級報警、分級分類處置的管理機制，研究探索第三方監(jiān)控預警的運行模式，增強事故預防和救援能力。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，上下聯(lián)動。緊密結合安全生產(chǎn)重大危險源監(jiān)管工作開展物聯(lián)網(wǎng)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃設計安全監(jiān)管領域物聯(lián)網(wǎng)應用建設方案，制定應用示范項目實施計劃，分步實施。以政府和企業(yè)應用為主導，充分調動各方積極性，建立全市統(tǒng)籌、市區(qū)協(xié)同、分工推進、試點引路的工作機制，形成全市安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設的合力。

　�。ǘ�）監(jiān)管創(chuàng)新，資源共享。以智能化為發(fā)展方向，推進新技術應用與安全監(jiān)管模式的融合創(chuàng)新，建設重大危險源監(jiān)控平臺，以提升企業(yè)安全管理水平為基礎，形成企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)閉環(huán)管理。進一步提升政府預警預測和安全監(jiān)管水平，加強各類資源的整合、挖掘和利用，利用現(xiàn)有信息化基礎設施，完善共享管理機制，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享，全面支撐安全監(jiān)管業(yè)務工作。

　�。ㄈ�）強化管理，保障安全�？茖W合理地制定項目實施步驟與進度，從管理機制、建設標準、項目實施和推廣應用等方面入手，明確管理責任，完善重大危險源物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)運行機制，確保物聯(lián)網(wǎng)建設安全可控。著眼于新的信息安全形勢和挑戰(zhàn)，提高新技術和新應用環(huán)境下的信息安全能力，建立可信的信息安全保障體系。

　　三、組織機構和職責分工

　�。ㄒ唬┏闪⑷�市安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用建設領導小組，負責統(tǒng)籌組織全市安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設工作，研究制定安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)建設總體思路，指導、督促、檢查各部門按照建設方案開展物聯(lián)網(wǎng)應用建設。

　　組  長：張家明

　　副組長：陳  清、賈太保、唐明明

　　成  員：應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、科技處、事故處、駐局監(jiān)察處、辦公室、法制處、信息中心、預防中心和房山區(qū)、密云縣、大興區(qū)、順義區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)安全監(jiān)管局。

　　（二）領導小組下設辦公室，唐明明同志任主任，信息中心負責牽頭落實辦公室工作，各成員單位指派專人參與辦公室工作。辦公室負責協(xié)調物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程推進工作，督促、檢查領導小組確定的重大事項以及整體工作進度的落實情況，指導區(qū)縣和企業(yè)有計劃、有步驟推進物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作。

　　領導小組辦公室內(nèi)設工作組，負責落實各項建設工作。

　　1.煤礦行業(yè)建設組

　　負責確定煤礦企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數(shù)據(jù)類型，細化完善該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，組織協(xié)調試點單位做好后續(xù)完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門：煤監(jiān)三室

　　配合部門：應急處、信息中心、時代凌宇、東方正通

　　2.非煤礦山行業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領域示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數(shù)據(jù)范圍、內(nèi)容，細化完善該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，協(xié)調示范區(qū)縣、企業(yè)完成物聯(lián)數(shù)據(jù)接入工作，組織協(xié)調試點單位做好后續(xù)完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門：礦山處

　　配合部門：應急處、信息中心、密云縣、時代凌宇、東方正通

　　3.危險化學品行業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領域示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數(shù)據(jù)范圍、內(nèi)容，細化完善該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，協(xié)調示范區(qū)縣、企業(yè)完成物聯(lián)數(shù)據(jù)接入工作，組織協(xié)調試點單位做好后續(xù)完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門：監(jiān)管三處

　　配合部門：應急處、信息中心、房山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)、朝陽區(qū)、順義區(qū)、開發(fā)區(qū)、時代凌宇、東方正通

　　4.工業(yè)企業(yè)建設組

　　確定本行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)名單，提出接入的物聯(lián)數(shù)據(jù)范圍、內(nèi)容，細化完善該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)應用需求，研究制定該行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設標準，督促、指導企業(yè)建設完善自身物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，協(xié)調示范區(qū)縣、企業(yè)完成物聯(lián)數(shù)據(jù)接入工作，組織協(xié)調試點單位做好后續(xù)完善和推廣應用工作。

　　牽頭部門：監(jiān)管一處

　　配合部門：應急處、信息中心、朝陽區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)、懷柔區(qū)、開發(fā)區(qū)、時代凌宇、東方正通

　　5.市區(qū)兩級預警調度平臺建設組

　　組織提出市區(qū)兩級預警調度平臺建設需求，研究制定建設方案，督促指導承建單位完成平臺建設工作。組織制定監(jiān)測預警分級處置管理辦法。提出市區(qū)兩級預警調度平臺運行模式，完善工作流程，健全工作制度。

　　牽頭部門：應急處

　　配合部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、事故處、法制處、信息中心、預防中心、各試點區(qū)縣、東方正通

　　6.綜合調度組

　　負責統(tǒng)籌管理本項目具體實施工作；負責項目資金管理，包括合同簽訂、資金支付和配套管理流程制訂工作；負責項目初步設計方案上報、技術評審等工作，編制安全生產(chǎn)領域物聯(lián)網(wǎng)技術規(guī)范；負責物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)、應急指揮大廳、全市物聯(lián)網(wǎng)共享交換平臺等的對接、集成工作；負責將現(xiàn)有與物聯(lián)網(wǎng)建設相關的科技成果和手段應用到項目建設中。

　　牽頭部門：信息中心

　　配合部門：應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、辦公室、監(jiān)察處、科技處、時代凌宇、東方正通

　　7.監(jiān)督組

　　負責制定物聯(lián)網(wǎng)項目效能監(jiān)察工作方案，監(jiān)督項目資金使用，對工程建設進行全程跟蹤，全面做好項目效能監(jiān)察工作。

　　牽頭部門：駐局監(jiān)察處

　　配合部門：辦公室、應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、信息中心、國研監(jiān)理

　　四、實施步驟和時間進度

　　按照全市統(tǒng)一安排和局領導指示精神，計劃于2012年5月底前完成項目主體工程建設，8月底前完成工程全部建設任務，年底前完成驗收工作。

　　（一）建設準備階段（2012年2月-5月）

　　制定各行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)實施方案，研究確定通過物聯(lián)網(wǎng)技術監(jiān)控什么內(nèi)容、接入什么信號、如何使用和誰來監(jiān)控等問題，為項目建設實施做好準備。

　　1.制定4類行業(yè)領域項目建設標準。確定示范企業(yè)名單，提出本行業(yè)領域物聯(lián)數(shù)據(jù)接入范圍、內(nèi)容，明確應用需求、使用管理模式和政府補助設備類型、數(shù)量等，報主管領導審批。

　　責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年5月20日

　　2.提出監(jiān)測預警分級處置標準，明確市區(qū)兩級預警調度平臺建設需求。根據(jù)應急工作需要，結合各行業(yè)領域日常監(jiān)管工作，組織提出市區(qū)兩級預警調度平臺建設需求，研究制定建設方案，提出監(jiān)測預警分級處置標準，報主管領導審批。

　　責任部門：應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、預防中心、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年5月20日

　　3.匯總各部門建設方案，形成《全市安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應用建設總體實施方案》，報我局物聯(lián)網(wǎng)應用領導小組審議。

　　責任部門：信息中心、應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年5月30日

　�。ǘ�）項目主體實施階段（2012年6月-7月）

　　打通全市安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡，完成14家重點大型企業(yè)接入工作，研發(fā)市區(qū)兩級預警調度平臺主要功能，實現(xiàn)對重點企業(yè)的全面監(jiān)控。

　　1.協(xié)調市經(jīng)信委、市應急辦等部門，利用政務外網(wǎng)、物聯(lián)政務專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)資源，搭建市、區(qū)縣、示范企業(yè)物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡。

　　責任部門：信息中心、應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室

　　完成時限：2012年6月30日

　　2.組織協(xié)調京煤集團，將其下屬4個礦井的物聯(lián)數(shù)據(jù)入市級預警調度平臺，包括危險區(qū)域各類環(huán)境狀態(tài)、重點生產(chǎn)設備設施工作狀況等相關數(shù)據(jù)和重點區(qū)域視頻數(shù)據(jù)。

　　責任部門：煤監(jiān)三室、信息中心、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年7月30日

　　3.組織協(xié)調密云縣安監(jiān)局和示范企業(yè)，將5家金屬非金屬礦山企業(yè)的物聯(lián)數(shù)據(jù)接入密云縣安監(jiān)局，主要包括壩體形變位移、浸潤線埋深、庫水位和降雨量等相關數(shù)據(jù)，以及尾礦庫、露天采場內(nèi)部和周邊高點的視頻數(shù)據(jù)。通過市區(qū)兩級政務外網(wǎng)，將相關數(shù)據(jù)接入市級預警調度平臺。

　　責任部門：礦山處、信息中心、密云縣安監(jiān)局、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年7月30日

　　4.組織協(xié)調3家危化品生產(chǎn)、經(jīng)營大型集團企業(yè)，將燕山石化、中石化、中石油的物聯(lián)數(shù)據(jù)接入市級預警調度平臺，主要包括燕山石化的重點工藝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位和風險點的相關數(shù)據(jù)、廠區(qū)三圍立體模型和視頻數(shù)據(jù)；中石油、中石化下屬加油站的油品動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)和加油區(qū)、罩棚、經(jīng)營區(qū)（超市）卸油區(qū)的視頻數(shù)據(jù)，油庫的油罐狀態(tài)和重點生產(chǎn)設備設施工作狀況相關數(shù)據(jù)、巡更和可燃氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)以及各類視頻數(shù)據(jù)。按照屬地監(jiān)管的原則，將以上數(shù)據(jù)通過政務外網(wǎng)共享到各區(qū)縣安監(jiān)局。

　　責任部門：監(jiān)管三處、信息中心、各相關區(qū)縣安監(jiān)局、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年7月30日

　　5.組織協(xié)調順義區(qū)安監(jiān)局和示范企業(yè)，將其轄區(qū)內(nèi)10家工業(yè)企業(yè)的物聯(lián)數(shù)據(jù)接入順義區(qū)安監(jiān)局，主要包括示范企業(yè)的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置（如鍋爐、儲罐等）配電間等危險區(qū)域的相關數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)。通過市區(qū)兩級政務外網(wǎng)，將相關數(shù)據(jù)接入市級預警調度平臺。

　　責任部門：監(jiān)管一處、信息中心、順義區(qū)安監(jiān)局、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年7月30日

　　6.完成市區(qū)兩級預警調度平臺主要功能研發(fā)，實現(xiàn)市區(qū)兩級平臺對接。基于地理信息系統(tǒng)，對接入的傳感數(shù)據(jù)進行分析匯總，為行政許可、執(zhí)法檢查、監(jiān)測預警、應急救援、事故調查、形勢分析等工作提供科學決策依據(jù)，建設成為各類監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務調度樞紐。初步建立平臺運行管理模式。

　　責任部門：信息中心、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處、事故處、預防中心、相關區(qū)縣、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年7月30日

　�。ㄈ�）項目收尾階段（2012年8月-9月）

　　完成全部示范企業(yè)接入工作，建設完成市區(qū)兩級預警調度平臺，實現(xiàn)安全監(jiān)管系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)項目軟硬件集成，研究制定監(jiān)測預警分級處置管理辦法。

　　1.各建設組負責組織協(xié)調相關區(qū)縣和企業(yè)，完成剩余1家危險化品倉庫、14生產(chǎn)企業(yè)、5家經(jīng)營企業(yè)和11家工業(yè)企業(yè)接入工作；對已接入的企業(yè)數(shù)據(jù)進行完善；完善物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡。

　　責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處、事故處、信息中心、相關區(qū)縣、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年9月30日

　　2.組織建設完善市區(qū)兩級預警調度平臺功能；將物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)、應急指揮大廳進行對接、集成，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享；配合完成與全市物聯(lián)網(wǎng)共享交換平臺對接工作；將現(xiàn)有與物聯(lián)網(wǎng)建設相關的科技成果和手段應用到項目建設中。

　　責任部門：應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、科技處、信息中心、預防中心、相關區(qū)縣、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年9月30日

　　3.組織研究制定市區(qū)兩級預警調度平臺使用管理思路。

　　責任部門：應急處、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、預防中心

　　完成時限：2012年9月30日

　�。ㄋ模╉椖吭囘\行和驗收階段（2012年10月-12月）

　　組織開展系統(tǒng)試運行，做好系統(tǒng)完善工作，建立法規(guī)標準、安全保障、第三方運營服務和運行維護4套保障體系，形成物聯(lián)網(wǎng)應用示范建設、運行管理長效機制，做好物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)應用和后續(xù)完善、推廣工作。完成項目驗收工作。

　　1.組織開展系統(tǒng)試運行，進一步對示范企業(yè)接入、傳輸網(wǎng)絡和市區(qū)兩級預警調度平臺進行完善。

　　責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處、信息中心、相關區(qū)縣

　　完成時限：2012年11月30日

　　2.完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工業(yè)企業(yè)等5類行業(yè)領域物聯(lián)網(wǎng)建設標準、監(jiān)測預警分級處置管理辦法，以及市區(qū)兩級預警調度平臺工作制度，研究建立第三方運營服務體系。

　　責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處、信息中心、預防中心、時代凌宇、東方正通

　　完成時限：2012年11月30日

　　3.開展調查研究，結合工作實際，組織制定相關制度，建立安全保障和運維體系。

　　責任部門：信息中心、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處

　　完成時限：2012年11月30日

　　4.加強項目過程監(jiān)督，組織編制項目決算書和項目驗收報告，做好項目初驗、終驗工作。

　　責任部門：信息中心、監(jiān)管一處、監(jiān)管三處、礦山處、煤監(jiān)三室、應急處、監(jiān)察處、法制處、辦公室

　　完成時限：2012年12月31日

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領導

　　各部門要進一步強化對開展物聯(lián)網(wǎng)建設重要性和必要性的認識，把握機遇，順勢而為，切實把物聯(lián)網(wǎng)應用和信息化建設作為一項重要工作來抓。各部門要結合實際，建立相應的組織機構，一把手要親自抓，經(jīng)常性聽取工作匯報，研究解決重點、難點問題，要明確主管領導、責任部門和具體負責人，在人、財、物方面提供保障和支持，確保有時間、有精力做好物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作。

　�。ǘ�）分工明確，完善機制

　　按照“分口負責、密切協(xié)作、重點突出、快見成效”的原則，建立對口業(yè)務部門牽頭、專業(yè)人員與技術公司密切配合的項目工作組模式，完善會議制度和重大問題研究機制，積極穩(wěn)妥開展物聯(lián)網(wǎng)項目建設。項目建設中遇到的法律問題由法制部門協(xié)調解決。

　�。ㄈ�）程序規(guī)范，廉潔高效

　　建立完善項目監(jiān)督機制，認真按照有關法律法規(guī)要求，嚴格審批程序，監(jiān)察處全程參與到項目各個環(huán)節(jié)，對項目合同簽訂、資金支付、建設實施、驗收等進行全程跟蹤，確保項目資金安全。同時，充分發(fā)揮監(jiān)理公司的第三方監(jiān)督作用，按照市發(fā)改委項目稽查、驗收的規(guī)定，實施過程控制，嚴把項目質量關。

　�。ㄋ模┖葑ヂ鋵�，注重實效

　　各部門要嚴格按照全市統(tǒng)一部署，發(fā)揚求真務實的精神，制定工作落實方案，落實工作責任，合理確定階段目標，分階段、分步驟實施。突出工作重點，加強需求分析、示范企業(yè)接入、建設標準制定等重要工作的落實。要與實際監(jiān)管工作有機結合，在本次物聯(lián)網(wǎng)應用建設的基礎上，建立起全市安全生產(chǎn)領域物聯(lián)網(wǎng)應用建設標準體系，推動實現(xiàn)企業(yè)本質安全。

　�。ㄎ澹┘皶r總結經(jīng)驗，做好應用推廣

　　各部門要加強對物聯(lián)網(wǎng)應用建設工作的總結，及時反饋工作進展和存在的問題。要以開拓創(chuàng)新的精神，充分發(fā)揮專業(yè)機構和專家的作用，重點研究物聯(lián)網(wǎng)在行政許可、執(zhí)法檢查、監(jiān)測預警、應急救援、事故調查、形勢分析等方面的應用需求，切實做好項目推廣應用工作，助推安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的提升，促進安全監(jiān)管工作更加科學、規(guī)范、高效。