煤安監(jiān)司辦〔2012〕24號

各省級煤礦安全監(jiān)察局：

　　為切實做好煤礦企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)管理工作，促進煤礦企業(yè)持續(xù)保持安全生產條件，深入推進煤礦“打非治違”專項行動，根據今年監(jiān)察計劃安排，決定于8月中旬至9月中旬組織開展1次煤礦企業(yè)安全生產許可證持證條件專項監(jiān)察�，F將有關事項通知如下：

　　一、專項監(jiān)察主要內容

　　1.煤礦企業(yè)是否持續(xù)保持《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》〔原國家安全生產監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）令第8號〕規(guī)定的安全生產條件。

　　2.煤礦從業(yè)人員是否依法進行培訓，取得相應資格證書。

　　3.有關煤礦領導帶班下井、隱患排查治理、防治煤與瓦斯突出、煤礦防治水、煤礦安全質量標準化、煤礦“六大系統”建設等制度和規(guī)定是否貫徹落實到位。

　　4.整合主體煤礦、被兼并煤礦安全生產許可證是否被暫扣，被整合煤礦安全生產許可證是否被吊銷。

　　5.地方人民政府依法關閉的煤礦、暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不具備安全生產條件的煤礦，安全生產許可證是否被吊銷。

　　二、有關要求

　　1.加強組織領導。各省局要加強對煤礦企業(yè)安全生產許可證持證條件專項監(jiān)察的組織領導，成立由分管領導負責的領導小組，制定專項監(jiān)察工作方案，認真組織開展好專項監(jiān)察。

　　2.突出監(jiān)察重點。專項監(jiān)察要與煤礦“打非治違”專項行動緊密結合，以事故多發(fā)地區(qū)的煤礦企業(yè)，瓦斯、水害、煤層自燃、沖擊地壓等災害嚴重的煤礦，以及改擴建、整合技改、兼并重組等煤礦為監(jiān)察重點。

　　3.嚴格監(jiān)察執(zhí)法。各省局要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，對不符合安全生產條件和違法違規(guī)生產建設的煤礦企業(yè)，依法暫扣、吊銷其安全生產許可證，并嚴格處罰。

　　4.認真總結分析。專項監(jiān)察結束后，各省局要對專項監(jiān)察工作情況進行認真總結分析，并于9月30日前將專項監(jiān)察總結報告（總結內容應包括：專項監(jiān)察基本情況、專項監(jiān)察發(fā)現的主要問題、專項監(jiān)察實施的行政處罰情況和整改落實情況、下步工作措施和要求、相關建議等）以正式文件報送國家煤礦安監(jiān)局監(jiān)察司，同時發(fā)送相應電子文檔。

　　聯系人：朱  林；聯系電話：010-64463032.

　　電子信箱：mjec@chinasafety.gov.cn

　　國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室
　　2012年8月6日