加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)

　　“十一五”時期公共服務(wù)重點工程是：

　　（一）社會救助；

　?。ǘ┥鐣＠?/p>

　?。ㄈ┕残l(wèi)生；

　?。ㄋ模┥鐓^(qū)服務(wù)；

　?。ㄎ澹┓篮闇p災(zāi)；

　　（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援；

　　建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。

　?。ㄆ撸┲卮笫鹿孰[患治理；

　　（八）國家災(zāi)害應(yīng)急救援：建設(shè)四級災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系。

　　（九）基層政法基礎(chǔ)設(shè)施；

　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下，實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時，政府要正確履行職責(zé)，調(diào)控引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，保障規(guī)劃順利實施。

　　一、建立分類指導(dǎo)的實施機(jī)制

　　二、調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策

　　《綱要》提出了公共財政和中央政府投資支持的重點領(lǐng)域，明確了稅收和產(chǎn)業(yè)等政策的基本取向。

　　根據(jù)公共財政服從和服務(wù)于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點要轉(zhuǎn)到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向，合理劃分政府間事權(quán)，合理界定財政支出范圍。

　　公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是：農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源管理和國家安全等。