0　引言

　　隨著水利事業(yè)的發(fā)展，水工建筑物在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工中，人們往往只關(guān)心工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，而水工建筑中的安全問題卻往往被忽略，給人民生命帶來威脅，國家財產(chǎn)帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題，從建立健全安全施工管理制度、安全設(shè)施要齊全、施工設(shè)備狀態(tài)要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施，希望能夠引起人們的關(guān)注，對安全施工起到一定的促進(jìn)作用。

　　1　工程項目的安全性

　　“安全性”這個術(shù)語適應(yīng)于各種工程對象，已越來越成為一個大眾詞語。在一些標(biāo)準(zhǔn)文件中，安全性被視為工程項目的性能；而在另一些標(biāo)準(zhǔn)文件中，卻被視為工程項目的狀況。通過簡要的極限分析，對各種工程項目的安全性作出最有根據(jù)的定義。消防安全性是在工程項目上，排除火災(zāi)發(fā)生和蔓延的可能性以及火災(zāi)的危險因素對人們的影響，同時也考慮到財產(chǎn)得到保護(hù)的狀況下確定的概率，安全性被確定為一種狀況，而不是保證這種狀況的性能。水工建筑物的安全性。是能使人們的生活、健康和法定權(quán)益，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得到保護(hù)的水工建筑物的性能。在分析“安全性”的定義時，首要的原則問題是應(yīng)理解安全性并不是工程的性能，而是由于工程的建造所產(chǎn)生的“人一工程一環(huán)境”這一體系的性能。當(dāng)現(xiàn)有的術(shù)語不能表達(dá)周圍環(huán)境出現(xiàn)的現(xiàn)象和新的性質(zhì)時。就有必要用新的術(shù)語來表達(dá)。比如，當(dāng)意識到工程項目事故概率性質(zhì)已導(dǎo)致形成新的科學(xué)方向一工程項目的可靠性理論時，便及時產(chǎn)生了“可靠性”這一術(shù)語。工程項目運行經(jīng)驗的系統(tǒng)分析方法，使得我們必須對在與環(huán)境和人的相互作用中的工程項目的可靠性進(jìn)行研究。在工程項目可靠性的理論�？蚣苤�，考慮到事故的危險性以及工程項目運行帶來的生態(tài)和社會后果，因此還能將其用來評價運行人員的技能水平。而只有在研究比工程性能更廣的“人一工程一環(huán)境”這一體系的安全性，才能用其進(jìn)行評價。

　　2　水工建筑物的技術(shù)安全性

　　在水工建筑物運行并聲稱其安全時，最重要的是“運行系統(tǒng)一水工建筑物一影響區(qū)域”體系的安全技術(shù)觀點。從純技術(shù)觀點來看，安全性包括水工建筑物的運行可靠性、體系中各組成部分（建筑物設(shè)備、影響范圍、運行服務(wù)）的運行可靠性以及事故危險性。水工建筑物的狀況用技術(shù)診斷法確定，該方法是基于對建筑物性能（質(zhì)量）實施儀器監(jiān)測和目測的結(jié)果進(jìn)行分析，并檢查其是否符合標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求。也用類似方法，確定評價水工設(shè)備（檢測儀表、水力機(jī)械和水力發(fā)電設(shè)備、起重一運輸設(shè)備、電網(wǎng)和電氣設(shè)備等等）是否符合標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求。水工建筑物的影響區(qū)域是指建筑物在運行時影響到的周邊環(huán)境的部分，并且這部分環(huán)境狀況的變化可能會影響建筑物的狀況。對影響區(qū)域是否符合標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求的評價，是通過對參數(shù)負(fù)荷特性曲線以及由于自然作用（氣候、地質(zhì)、水文等）和技術(shù)成因?qū)λ�工建筑物的影響作用進(jìn)行監(jiān)控，并將其與設(shè)計要求相比較來實現(xiàn)的。對運行系統(tǒng)是否符合現(xiàn)行法規(guī)條例要求的評價則是通過對安全性各項要素（如水工建筑物運行的正常條件、建筑物運行的組織和事故預(yù)防系統(tǒng)的組織）進(jìn)行檢查來完成的。水工建筑物的事故危險性是“運行系統(tǒng)一水工建筑物一影響區(qū)域”在規(guī)定的參數(shù)值范圍內(nèi)保持的系統(tǒng)性能，而這些參數(shù)值可以根據(jù)各種不同的情況說明建筑物發(fā)生事故及其對生物圈和技術(shù)層面造成后果的可能性。水工建筑物的事故危險是否符合標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求的評價，是通過對可能發(fā)生事故后果的參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，并將其與設(shè)計要求相比較而實現(xiàn)的。

　　3　建立健全安全施工管理制度

　　3.1建立安全施工規(guī)則。安全施工規(guī)則是制約每一個施工人員行為的準(zhǔn)則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內(nèi)容很多。因此，健全的安全施工規(guī)則是非常必要的。在制定安全施工規(guī)則時，既要突出重點，又要考慮到方方面面，還要充分體現(xiàn)出規(guī)則的可操作性

　　3.2成立以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。有了可行的安全規(guī)則后，如何貫徹執(zhí)行安全規(guī)則顯得尤為重要，成立以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組并在它的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全工作。

　�、偈紫仁鞘┕す芾砣藛T要帶好頭，這一點至關(guān)重要，也往往是我們管理人員常常忽略的一點。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業(yè)人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質(zhì)量時，一定要戴安全帽，要求別人做到的，自己首先做到，從每一件小事做起，事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用，教育起別人來才更有說服力。

　　②設(shè)置專職安全檢查員，他的主要工作就是每天檢查安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理、報告。并開會總結(jié)，使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　�、凼┕ぷ鳂I(yè)人員是施工人員的主體，是事故隱患的高發(fā)群體，且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩，要天天講，直至整個工程結(jié)束。安全施工的過程中，作業(yè)班組長的作用不可忽視，他們是連接施工作業(yè)人員與管理人員最直接的紐帶，因此，對他們的選用要本著責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的原則。同時，要與每一個施工人員簽定勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進(jìn)行嚴(yán)懲，決不能姑息。

　　4　安全設(shè)施要齊全，施工設(shè)備狀態(tài)要完好

　　4.1安全設(shè)施要齊全。在水工建筑物施工過程中，必備的安全設(shè)施是不可缺少的，在這方面，施工單位應(yīng)該舍得花錢，不能存在僥幸心理。要嚴(yán)格按照安全施工要求配備安全設(shè)備，如安全帽必須人人必備，并且質(zhì)量要合格；安全網(wǎng)、安全帶也是必須配備的設(shè)備；消防設(shè)施和電工、振搗工使用的絕緣手套和絕緣靴等，也都是不可缺少的。

　　4.2施工設(shè)備狀態(tài)要完好。隨著施工機(jī)械化程度的普及和水平的提高，塔吊、起重機(jī)、挖掘機(jī)等大型施工設(shè)備已廣泛應(yīng)用于水工建筑物施工中。在施工中，要嚴(yán)格按照技術(shù)要求檢查、保養(yǎng)和調(diào)試施工設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證施工設(shè)備處在完好的技術(shù)狀態(tài)下工作。

　　4.3做好安全防火工作。水工建筑現(xiàn)場的布置既要方便施工，也要有利于安全防火。施工現(xiàn)場的安全警示、標(biāo)語和宣傳牌等要醒目，按施工規(guī)范和施工安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，任何時候都不充許存在麻痹大意的思想。

　　4.4為危險作業(yè)人員申請意外傷害保險。在開始施工前，施工企業(yè)應(yīng)為危險作業(yè)人員申請意外傷害保險，萬一出現(xiàn)事故后，以減輕受傷人員和施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　5　安全施工措施

　　5.1安全使用施工設(shè)備。施工設(shè)備在水工建筑中有著舉足輕重的作用，同時也常因人為因素發(fā)生事故。因此要選聘責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的工人持證上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。

　　5.2安全用電。水工建筑物施工中，臨時用電設(shè)備較多、較復(fù)雜，如電刨、電鋸、電焊、點焊等都需要臨時布線、接線，因此安全用電也是不可忽視的。一是應(yīng)選聘責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的電工持證上崗；二是要選用合格的新品電纜線；三是線路布置應(yīng)合理，盡量避開人、車經(jīng)常經(jīng)過的地方；四是配電設(shè)施只能有電工操作。

　　5.3安全基坑開挖水工建筑物基坑開挖深度一般為5～6m，有的甚至更深。若地質(zhì)條件不好，極易塌方，所以，要根據(jù)地質(zhì)條件做好放坡，也可采用階梯式開挖方式。在開挖過程中，當(dāng)接近基礎(chǔ)時（一般常采用人機(jī)配合開挖和清平的方法施工），要特別注意邊坡狀態(tài)，防止塌坍，以免出現(xiàn)意外。

　　5.4安全實施腳手架工程。搭建的腳手架應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度，腳手架上放置的物料要嚴(yán)格控制質(zhì)量。一般情況，超過3m高的腳手架應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，施工人員要系安全帶、戴安全帽。

　　6　結(jié)語

　　在水工建筑物安全管理中，始終堅持管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有明確的主管水工安全的局長、技術(shù)部門和一支有較高素質(zhì)且保持相對穩(wěn)定的專業(yè)隊伍，較好地做到了有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)，扎扎實實地開展水工建筑物及監(jiān)測系統(tǒng)檢查維護(hù)和改造工作，從而保證了水工建筑物安全、可靠地運行。