摘要：安全生產(chǎn)管理是安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位對安全生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的活動。為了保證作業(yè)人員的人身安全，無論是行政管理還是技術(shù)管理都要分析施工現(xiàn)場的不安全因素，根據(jù)安全事故發(fā)生的原因，有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生；建立安全管理模式；明確安全生產(chǎn)任務(wù)、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；采取有力的管理手段來保證有效的技術(shù)措施得以實(shí)施；搞好現(xiàn)場安全檢查以及現(xiàn)場安全事故預(yù)防等管理工作。

　　一、建筑施工現(xiàn)場不安全因素

　�。ㄒ唬┤说牟话踩�因素

　　能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個人的不安全因素和違背安全要求的錯誤行為。

　　1、個人的不安全因素

　　包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。

　�。�1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。

　　（2）生理上的不安全因素大致有5個方面。

　　1）視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

　　2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

　　3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

　　4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。

　　5）疲勞和酒醉或感覺朦朧。

　�。�3）能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。

　　2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯誤行為。

　�。�1）不安全行為的類型

　　1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。

　　2）造成安全裝置失效。

　　3）使用不安全設(shè)備。

　　4）手代替工具操作。

　　5）物體存放不當(dāng)。

　　6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。

　　7）攀坐不安全位置。

　　8）在起吊物下作業(yè)、停留。

　　9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。

　　10）有分散注意行為。

　　11）沒正確使用個人防護(hù)用品、用具。

　　12）不安全裝束。

　　13）對易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤。

　　（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

　　1）系統(tǒng)、組織上的原因。

　　2）思想上責(zé)任性的原因。

　　3）工作上的原因。

　�。�3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

　　1）工作知識的不足或工作方法不適當(dāng)。

　　2）技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。

　　3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。

　　4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。

　　（二）組織管理上的不安全因素

　　組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。

　　1、技術(shù)上的缺陷。

　　2、教育上的缺陷。

　　3、生理上的缺陷。

　　4、心理上的缺陷。

　　5、管理工作上的缺陷。

　　6、學(xué)校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。

　�。ㄈ�）物的不安全狀態(tài)

　　能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

　　1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容

　�。�1）物本身存在的缺陷。

　�。�2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。

　　（3）物的放置方法的缺陷。

　　（4）作業(yè)環(huán)境場所的缺陷。

　　（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。

　�。�6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。

　　（7）保護(hù)器具信號、標(biāo)志和個體防護(hù)用品的缺陷。

　　2、物的不安全狀態(tài)的類型

　�。�1）防護(hù)等裝置缺陷。

　�。�2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。

　　（3）個人防護(hù)用品缺陷。

　�。�4）生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。

　　二、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容及安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除。

　　（一）安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和安全管理的主要任務(wù)

　　1、安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

　�。�1）建立健全有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

　�。�2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

　�。�3）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃

　　（4）搞好崗位培訓(xùn)安全教育工作

　�。�5）進(jìn)行多種形式的安全檢查

　�。�6）做好傷亡事故的調(diào)查和處理

　�。�7）認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施

　�。�8）搞好施工現(xiàn)場安全管理等

　　2、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)

　　加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，改善勞動條件，加強(qiáng)安全施工管理，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工人身安全和健康。

　�。ǘ�）施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

　　1、一般工程安全技術(shù)措施。

　　2、特殊工程安全技術(shù)措施。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多、施工復(fù)雜的特殊工程，應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。

　　3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約，所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕ど�產(chǎn)帶來的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1、建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它是安全管理體系的主要依據(jù)，是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分。

　　2、建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的就是：通過建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，從而增強(qiáng)各級人員的安全責(zé)任，使安全管理“縱向到底，橫向到邊，志管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力”，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

　　3、制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制原則就是：貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，遵循“各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時必須負(fù)責(zé)管理安全”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評比生產(chǎn)的同時，要布置、檢查、總結(jié)評比安全。

　�。ㄋ模┴瀼貓�(zhí)行安全技術(shù)措施要求

　　1、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人員將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，施工生產(chǎn)過程必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時，應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。

　　3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查。

　　4、安全技術(shù)措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施、裝置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。

　　5、建立健全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎罰制度，確保安全技術(shù)措施在施工生產(chǎn)中落實(shí)到位。

　　三、建筑施工安全檢查

　�。ㄒ唬┌踩珯z查的目的

　　是為了發(fā)現(xiàn)隱患，以便提前采取有效措施，消除隱患。

　　1、通過檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以及不衛(wèi)生的問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障生產(chǎn)安全。

　　2、通過檢查，預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降低到社會容許的范圍內(nèi)。

　　3、通過安全檢查對生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防。

　　4、發(fā)現(xiàn)不安全、不衛(wèi)生問題及時采取消除措施。

　　5、利用檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　6、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性。

　　7、通過互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　8、掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢，為研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。

　�。ǘ�）安全檢查的內(nèi)容

　　安全檢查內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施，查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。

　�。ㄈ�）安全檢查的要求

　　在施工生產(chǎn)中，為了及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，堵塞漏洞，防患于未然，必須對安全生產(chǎn)中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位，由專業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程的動態(tài)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動條件，防止工傷事故發(fā)生。

　　1、在進(jìn)行每種安全檢查之前都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目和檢查目的，內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。

　　2、及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對檢查出來的安全隱患及時進(jìn)行處理。

　　3、必須登記在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，作為整改的備查依據(jù)，提供安全動態(tài)分析，根據(jù)隱患記錄和安全動態(tài)分析，指導(dǎo)安全管理的決策。

　　4、要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析，進(jìn)行詳細(xì)地安全評價(jià)。

　　5、針對大范圍、全面性的安全檢查，應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求。并根據(jù)檢查要求配備力量，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行明確分工。

　　6、針對整改部位整改完成后要及時通知有關(guān)部門，派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，方可進(jìn)行銷案。

　　7、要認(rèn)真、詳細(xì)地填寫檢查記錄，特別要具體的記錄安全隱患的部位、危險(xiǎn)的程度。

　　安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的管理工作，它涉及到建筑行業(yè)的各個方面，我們隨時都繃緊了這根弦，消除了各類安全隱患，就消除了各類事故。

　�。ㄋ模┌踩珯z查的主要形式

　　安全生產(chǎn)檢查形式有多種。從具體進(jìn)行的方式上分有定期檢查、專業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查和驗(yàn)收檢查。

　　四、建筑施工基本安全要求

　　1、龍門吊、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。

　　2、鋼管腳手架必須規(guī)范搭設(shè)，必須編制好安全施工技術(shù)方案。

　　3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝，否則，按要求凡是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的頂格處罰。

　　4、安全防護(hù)設(shè)施必須按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好。

　　5、認(rèn)真規(guī)范施工現(xiàn)場用電，必須做到“一機(jī)一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。

　　6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　7、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理，搞好安全評價(jià)工作。

　　8、嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、安全管理人員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”，鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。

　　抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。

　　10、嚴(yán)禁亂留施工洞，有的留置是很危險(xiǎn)的，可能導(dǎo)致房屋垮塌。

　　11、要求提高認(rèn)識、高度重視安全生產(chǎn)工作，對自己負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。

　　如果出了重特大安全事故，在經(jīng)濟(jì)上要傾家蕩產(chǎn)，在政治上有可能剝奪政治權(quán)利，在心理上要后悔莫及。

　　12、安全工作我們必須堅(jiān)持長抓不懈，是有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作，我們大家要時刻繃緊這根弦，安全工作，抓與不抓、重視與不重視效果肯定是不一樣的，并且抓安全生產(chǎn)工作不是一個或幾個人能抓好，要大家齊抓共管。

　　13、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，明確各自有什么職責(zé)，該做什么，不該做什么。

　　14、工地辦公室應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場空地內(nèi)，而不能設(shè)在正在建設(shè)的房屋內(nèi)。

　　15、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理，杜絕事故發(fā)生。

　　16、要求正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽(yù)也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

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