案情與分歧:車庫(kù)面積是否應(yīng)作為結(jié)算面積計(jì)算某建筑公司承攬黃金花園4號(hào)樓的施工項(xiàng)目,其將4號(hào)樓土建工程交由袁某施工。袁某承包的方式為包工,袁某自備施工用具材料。承包價(jià)款為每平方米建筑面積100元,建筑面積按%一級(jí)建造師%實(shí)際施工圖紙面積計(jì)算。合同簽訂后,袁某組織施工,其中二至六層及閣樓建筑面積為5324.81平方米,一層車庫(kù)儲(chǔ)藏室標(biāo)高未達(dá)到2.2米,面積為944.02平方米。工程于2005年12月16日竣工驗(yàn)收,雙方因車庫(kù)面積是否應(yīng)作為結(jié)算面積計(jì)算工程款而發(fā)生紛爭(zhēng)。
車庫(kù)儲(chǔ)藏室究竟應(yīng)否作為結(jié)算面積計(jì)算工程款有以下幾種意見:第一種意見認(rèn)為:嚴(yán)格依合同約定按建筑面積結(jié)算工程款。根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建定(2003)373號(hào)關(guān)于頒發(fā)《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》的通知,車庫(kù)儲(chǔ)藏室圖紙標(biāo)高變更為2.18米,未達(dá)2.2米不屬于建筑面積,不應(yīng)當(dāng)計(jì)算工程款。原告袁某實(shí)際施工的建筑面積為5324.81平方米。
第二種意見認(rèn)為:原、被告之間簽訂的承包合同是內(nèi)部承包關(guān)系,施工過程中的原材料均由被告建筑公司提供,袁某在自備施工用具的前提下與被告間所形成的實(shí)質(zhì)是勞務(wù)合同關(guān)系,被告支付給原告的工程款應(yīng)當(dāng)是勞務(wù)費(fèi)用。因而應(yīng)當(dāng)按原告施工的面積即6268.83平方米計(jì)算工程款。
評(píng)析:結(jié)算條款中“建筑面積”內(nèi)涵是什么?
首先,從合同的內(nèi)容和目的分析雙方約定結(jié)算條款的真實(shí)意思。按照協(xié)議約定,袁某承包的方式是包工,其自備施工用具,工程中的原材料均由被告提供。原告必須按照工程進(jìn)度接受被告的監(jiān)督管理。承包款按每平方米建筑面積100元,建筑面積按實(shí)際施工圖紙面積計(jì)算。從原被告簽訂合同的內(nèi)容看,不但約定了工程款的計(jì)算依據(jù),而且對(duì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中的“建筑面積”亦界定為實(shí)際施工圖紙面積。在實(shí)際施工過程中,原告依據(jù)圖紙進(jìn)行工程施工%一級(jí)建造師%,即建造了4號(hào)樓的整體土建工程,包括車庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)層及閣樓。另外,被告本是施工單位,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律規(guī)定,建筑工程不能擅自轉(zhuǎn)包或分包與無資質(zhì)的單位或個(gè)人施工。原告是不具備施工資質(zhì)的個(gè)人,因而雙方并非建筑法上的承包或分包關(guān)系。從承包合同的目的考量,被告是建筑公司,無固定的施工人員,通過內(nèi)部承包的方式聘用原告為其施工負(fù)責(zé)人,與其結(jié)算的是勞動(dòng)報(bào)酬,從公平的角度分析,亦應(yīng)當(dāng)按工作量或?qū)嶋H施工的面積6268.83平方米為袁某結(jié)算工程款。
其次,原被告合同中出現(xiàn)的“建筑面積”是否適用江蘇省建設(shè)廳頒發(fā)的《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》中關(guān)于建筑面積的規(guī)定。從上述分析得知,原被告在合同中已明確“建筑面積”是指實(shí)際施工圖紙面積,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同來確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。從另一個(gè)角度分析,《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》規(guī)定建筑物內(nèi)層高未達(dá)到2.2米部分的面積,不計(jì)算建筑面積。該規(guī)定適用于地上、地下建筑物的建筑面積計(jì)算問題,主要適用于江蘇省各設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)及造價(jià)咨詢單位。被告建筑公司是4號(hào)樓工程競(jìng)標(biāo)后的施工單位,應(yīng)當(dāng)受上述文件中關(guān)于計(jì)算建筑面積的制約。原被告間是內(nèi)部承包關(guān)系,施工過程中的原材料均由被告提供,原告在自備施工用具的前提下與被告間所形成的實(shí)質(zhì)是勞務(wù)合同關(guān)系,《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》對(duì)原告袁某不具有約束力,被告支付給原告的工程款應(yīng)當(dāng)是勞務(wù)費(fèi)用。
綜上分析,袁某并非施工單位,與建筑公司間是勞務(wù)合同關(guān)系,且被告擬定合同時(shí)未明確告知原告雙方結(jié)算應(yīng)適用江蘇省建設(shè)廳頒發(fā)的《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》作為結(jié)算依據(jù)。該份計(jì)價(jià)表只對(duì)本案被告具有約束力。袁某按照協(xié)議的約定以及實(shí)際施工圖紙完成了包括一層車庫(kù)儲(chǔ)藏室土建工程的施工,建筑公司應(yīng)當(dāng)按照約定給付工程價(jià)款。建筑公司認(rèn)為參照《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》及承包合同的約定,袁某施工的一層車庫(kù)儲(chǔ)藏室標(biāo)高未達(dá)到2.2米,不應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算面積計(jì)算工程款,與事實(shí)不符,亦與民法公平、公正原則相違背。
因此,贊成第二種觀點(diǎn):一層車庫(kù)儲(chǔ)藏室應(yīng)作為結(jié)算面積計(jì)算工程款。
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