咨詢工程師考試教材是備考咨詢工程師考試的重要參考資料，也是備考的基礎(chǔ)，掌握好咨詢工程師教材重要知識(shí)點(diǎn)，能夠?qū)荚嚪秶幸粋€(gè)更好的把握。在當(dāng)前階段，想要參加2019咨詢工程師考試的考生們要善用教材，至少要先了解教材中都有哪些知識(shí)點(diǎn)。建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家整理了2019咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》第一章知識(shí)：項(xiàng)目決策程序與責(zé)任，希望對(duì)考生們備考有所幫助。

　　第一章　項(xiàng)目決策與前期策劃

　　第二節(jié)　項(xiàng)目決策程序與責(zé)任

　　一、項(xiàng)目決策程序

　?。ㄒ唬徟祈?xiàng)目決策程序

　　采取直接投資和資本金注入的政府投資項(xiàng)目

　　實(shí)行審批制

　　1.編制項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）

　　三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目庫(kù)

　　2.項(xiàng)目建議書(shū)的受理與審批：審批權(quán)限

　　3.編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：

　　申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能等審批手續(xù)

　　4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的受理與審批：專家評(píng)議制度、代理建設(shè)制度

　　5.轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段，組織初步設(shè)計(jì)

　　注意：推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式

　　在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域

　?。ǘ┖藴?zhǔn)制項(xiàng)目決策程序

　　項(xiàng)目領(lǐng)域

　　企業(yè)投資項(xiàng)目“三個(gè)清單” 管理制度：

　　負(fù)面清單制度

　　權(quán)力清單制度

　　責(zé)任清單制度

　　主要程序

　　1.編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

　　2.報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

　　3.項(xiàng)目受理與項(xiàng)目核準(zhǔn)：

　　投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)或政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行并聯(lián)核準(zhǔn)

　　只保留選址意見(jiàn)、用地（用海）預(yù)審以及重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批作為前置條件

　　探索建立多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審的新模式。

　?。ㄈ﹤浒钢祈?xiàng)目決策程序

　　取消投資項(xiàng)目報(bào)建階段技術(shù)審查類的相關(guān)審批手續(xù)，探索實(shí)行先建后驗(yàn)的管理模式

　?。ㄋ模┱蜕鐣?huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目決策程序

　　1.識(shí)別、篩選適用PPP模式備選項(xiàng)目，列入項(xiàng)目年度和中期開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

　　2.項(xiàng)目準(zhǔn)備，編制實(shí)施方案，交聯(lián)審機(jī)構(gòu)審查：實(shí)施方案的內(nèi)容、進(jìn)行物有所值和財(cái)政承受能力驗(yàn)證。

　　（五）投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目決策程序

　　應(yīng)當(dāng)列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃

　　通過(guò)“在線平臺(tái)”完成審批、核準(zhǔn)或備案程序

　　提交資金申請(qǐng)報(bào)告

　　資金使用的有關(guān)規(guī)定

　　1.制定工作方案，發(fā)布申報(bào)公告或通知

　　2.編制、匯總資金申請(qǐng)報(bào)告：內(nèi)容（5點(diǎn)）

　　3.資金申請(qǐng)報(bào)告的初審和申報(bào)

　　4.資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)和下達(dá)

　?。﹪?guó)外貸款項(xiàng)目決策程序

　　1.編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃

　　2.申報(bào)納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目

　　申報(bào)材料內(nèi)容、區(qū)別不同情況履行相應(yīng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)

　　3.編制、提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

　　4.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審批

　?。ㄆ撸┩馍掏顿Y項(xiàng)目決策程序

　　實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種方式分類管理。

　　1.外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)決策程序

　　屬于國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目的決策程序：

　　（1）編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；（2）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)初審；（3）受理項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；（4）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)核準(zhǔn)審批。

　　2.外商投資項(xiàng)目備案決策程序

　?。ò耍┚惩馔顿Y項(xiàng)目決策程序

　　實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理

　　1.境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)決策程序：敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資項(xiàng)目

　　2.境外投資項(xiàng)目備案決策程序

　　二、項(xiàng)目決策責(zé)任

　?。ㄒ唬┱顿Y主管部門(mén)

　?。ǘ╉?xiàng)目（法人）單位

　?。ㄈ┳稍儥C(jī)構(gòu)

　?。ㄋ模┱毮懿块T(mén)

　?。ㄎ澹┙鹑跈C(jī)構(gòu)

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