
2019咨詢《分析與評(píng)價(jià)》第一章:項(xiàng)目決策與前期策劃概述
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第一章 項(xiàng)目決策與前期策劃
第一節(jié) 概述
一、項(xiàng)目的含義和目標(biāo)
(一)宏觀目標(biāo)
?。ǘ┚唧w目標(biāo):效益目標(biāo) 規(guī)模目標(biāo)
功能目標(biāo) 市場(chǎng)目標(biāo)
(三)項(xiàng)目目標(biāo)與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的一致性
二、項(xiàng)目決策的概念和原則
(一)決策的含義
1.決策過(guò)程:信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)、方案抉擇
2.決策的分類
?。ǘ┩顿Y項(xiàng)目決策
定項(xiàng)目、定建設(shè)方案、定建設(shè)時(shí)序
1.分類:企業(yè)投資項(xiàng)目決策、政府投資項(xiàng)目決策、金融機(jī)構(gòu)貸款決策
2.遵循原則
科學(xué)原則:三個(gè)要求
民主原則:三個(gè)要求
效益原則:三個(gè)效益
風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則
可持續(xù)發(fā)展原則
三、政府投資項(xiàng)目與企業(yè)投資項(xiàng)目決策的區(qū)別
1.投資主體和資金來(lái)源不同
2.決策依據(jù)和目的不同
3.投資范圍和關(guān)注內(nèi)容不同
4.決策和管理方式不同
實(shí)行并聯(lián)核準(zhǔn),精簡(jiǎn)準(zhǔn)入階段手續(xù),只保留選址意見(jiàn)、用地(用海)預(yù)審以及重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批作為前置條件
實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目,不再設(shè)置任何前置條件
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