
2019咨詢工程師分析與評(píng)價(jià)第十一章知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)影響分析方法
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第十一章 經(jīng)濟(jì)影響分析
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)影響分析方法
一、分析原則及方法(09/12)
?。ㄒ唬┓治鲈瓌t(3個(gè))
1、系統(tǒng)性原則
2、綜合性原則
3、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則
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1、客觀評(píng)價(jià)法
2、主觀評(píng)價(jià)法:建立在評(píng)價(jià)人員偏好的基礎(chǔ)上
二、定量指標(biāo)分析方法(10/12)
通常采用總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)及就業(yè)和收入分配指標(biāo)。
(一)總量指標(biāo):4個(gè),反映對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)
增加值:對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),即每年形成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;可直接采用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)略估算
增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+固資折舊+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余
凈產(chǎn)值:增加值-固定資產(chǎn)折舊,用于反映新創(chuàng)造的價(jià)值
社會(huì)純收入:凈產(chǎn)值-勞動(dòng)者報(bào)酬
財(cái)政收入:主要是項(xiàng)目向政府上繳的各種稅費(fèi)=生產(chǎn)稅+所得稅+國(guó)有資產(chǎn)收益
(二)結(jié)構(gòu)指標(biāo):2個(gè),反映對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
影響力系數(shù):帶動(dòng)度系數(shù),影響力系數(shù)大于1表示該產(chǎn)業(yè)部門增加產(chǎn)出對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的影響程度超過社會(huì)平均水平;系數(shù)越大,表明帶動(dòng)作用越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越大。
三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率:分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值變化的貢獻(xiàn)情況,評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
?。ㄈ﹪?guó)力適應(yīng)性指標(biāo):人力、物力和財(cái)力的承擔(dān)能力
一般用項(xiàng)目占用資源占全部資源的百分比或財(cái)政資金投入占財(cái)政收入或支出的百分比表示。
人力:一般不分析人力需求;根據(jù)具體情況,對(duì)特殊技能人才需求和人力資源開發(fā)利用的需求進(jìn)行分析
財(cái)力:反映財(cái)力的最主要指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)和國(guó)家財(cái)政收入,反映財(cái)力承擔(dān)能力的指標(biāo)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)增長(zhǎng)率、重大項(xiàng)目年度投資規(guī)模分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資等數(shù)值的比重,項(xiàng)目需要財(cái)政資金投入占財(cái)政收入的比例等指標(biāo)
物力:應(yīng)分析重要物資能否支持項(xiàng)目建設(shè),一般通過項(xiàng)目建設(shè)對(duì)相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來衡量
注意:物力取決于國(guó)家可供追加的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的數(shù)量及其構(gòu)成
?。ㄋ模┚蜆I(yè)和收入分配指標(biāo),3類
1、就業(yè)效果指標(biāo)
總就業(yè)效果指標(biāo):一般采用項(xiàng)目單位投資帶來的新增就業(yè)人數(shù)表示(包括直接的和間接的)
直接就業(yè)效果指標(biāo)
間接就業(yè)效果指標(biāo)
2、收入分配效果指標(biāo):項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國(guó)家等不同方面的分配比例情況
3、地區(qū)分配效果指標(biāo)
屬于跨地區(qū)投資建設(shè)的擬建項(xiàng)目,要進(jìn)行不同地區(qū)之間分配效果的分析,用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資建設(shè)對(duì)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn),重點(diǎn)分析貧困地區(qū)所獲得的項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值情況
三、重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全影響分析(08-11/13單、多)
?。ㄒ唬﹪?guó)家經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵
是國(guó)家經(jīng)濟(jì)在不受傷害條件下正常運(yùn)行、確保本國(guó)最根本的經(jīng)濟(jì)利益不受傷害的態(tài)勢(shì)。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全由國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全、金融市場(chǎng)安全、國(guó)際收支安全、市場(chǎng)體系安全、國(guó)家外債安全、財(cái)政資金安全等子系統(tǒng)組成。其中與投資項(xiàng)目最密切相關(guān)的是國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。影響可能是正面的,也可能是負(fù)面的。
(二)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全影響評(píng)價(jià)的目的
確保項(xiàng)目的投資建設(shè)有利于維護(hù)國(guó)家利益,提高我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害。

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