2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，想要報考2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點知識點，助力學員2019年咨詢工程師考試！

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《項目決策分析與評價》科目的第六章考點：項目評估報告的編制，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢工程師分析與評價第六章考點匯總

　　項目評估報告的編制

　　項目評估是指工程咨詢機構接受政府或企業(yè)的委托，對有關單位編制的項目建議書（初步可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告等進行的評估論證，提出明確評估結論和建議。

　　一、項目評估的作用★

　?。ㄒ唬┨岣咄顿Y項目決策水平，為投資主體和投資管理部門提供決策依據(jù)；

　?。ǘ┨岣咄顿Y效益，避免決策失誤帶來的損失；

　?。ㄈ┦翘岣唔椖壳捌诠ぷ髻|(zhì)量與效率，避免重復返工造成的資源浪費。

　　二、政府投資項目的咨詢評估★

　　采取政府直接投資、資本金注入方式投資建設的項目，有關投資主管部門在決策之前委托符合要求的工程咨詢機構，對項目建議書和可行性研究報告進行咨詢評估。

　　通常項目可行性研究階段應主要對擬建項目進行相關的技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的評估論證，為政府投資決策和項目組織實施提供專業(yè)咨詢意見。

　　根據(jù)項目情況還應將選址意見、用地預審意見、環(huán)評批復等作為咨詢評估的依據(jù)。

　　對于行政事業(yè)單位辦公業(yè)務用房項目、政法設施項目、社會事業(yè)項目和其他相關項目，在評估論證中要嚴格按照國家相關建設規(guī)范標準執(zhí)行，應在規(guī)劃控制指標范圍內(nèi)盡量優(yōu)化設計方案。

　　三、企業(yè)投資項目核準咨詢評估

　　企業(yè)投資項目咨詢評估報告原則上應對項目是否具備各項核準條件進行全面、系統(tǒng)的分析論證，并提出咨詢評估的主要結論、存在的主要問題及對策措施建議。

　　（一）企業(yè)投資項目申請報告的咨詢評估★★★

　　1.咨詢評估重點

　　對于企業(yè)提交的項目申請報告進行咨詢評估，重點論述項目在維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風險因素及規(guī)避對策。

　　著重從以下幾個角度進行評估：

　　申報單位及項目概況；

　　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入；

　　資源開發(fā)及綜合利用；

　　節(jié)能；

　　建設用地、征地拆遷及移民安置；

　　環(huán)境和生態(tài)影響；

　　經(jīng)濟影響；社會影響；

　　主要風險及應對措施；

　　主要結論和建議。

　　2.咨詢評估要求

　　對于提出準予核準咨詢意見的企業(yè)投資項目，必須具備以下條件：

　?、俜蠂曳煞ㄒ?guī)和宏觀調(diào)控政策；

　?、诜习l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和準人標準；

　?、酆侠黹_發(fā)并有效利用了資源；

　?、懿挥绊懳覈鴩野踩?、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全；

　　⑤對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。

　　3.企業(yè)投資項目咨詢評估報告的主要內(nèi)容

　　企業(yè)投資項目咨詢評估報告主要包括以下十個方面內(nèi)容：

　?。?）申報單位及項目概況評估。

　　提出申報單位的申報資格以及是否具備承擔擬建項目投資建設的基本條件的評估意見。

　?。?）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入評估。

　　包括：

　　1）發(fā)展規(guī)劃評估；2）產(chǎn)業(yè)政策評估；

　　3）行業(yè)準入評估；4）自主創(chuàng)新和采用先進技術評估；

　　5）項目建設必要性評估。

　　（3）資源開發(fā)及綜合利用評估。

　　包括：

　　1）資源開發(fā)方案評估；

　　2）資源利用方案評估；

　　3）資源節(jié)約措施評估。

　?。?）節(jié)能方案評估。

　　包括：

　　1）用能標準和節(jié)能規(guī)范評估；

　　2）能耗狀況和能耗指標分析；

　　3）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

　?。?）建設用地、征地拆遷及移民安置評估。

　　包括：

　　1）項目選址及用地方案評估；

　　2）土地利用合理性評估；

　　3）征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案評估。

　　（6）環(huán)境和生態(tài)影響評估。

　　包括：

　　1）環(huán)境和生態(tài)影響程度評估；

　　2）生態(tài)環(huán)境保護措施評估；

　　3）地質(zhì)災害影響評估；

　　4）特殊環(huán)境影響評估。

　　（7）經(jīng)濟影響評估。

　　包括：

　　1）經(jīng)濟費用效益或費用效果分析的評估；

　　2）行業(yè)影響評估；

　　3）區(qū)域經(jīng)濟影響評估；

　　4）宏觀經(jīng)濟影響評估。

　?。?）社會影響評估。

　　包括：

　　1）社會影響效果評估；

　　2）社會適應性評估；

　　3）社會風險及對策措施評估。

　?。?）主要風險及應對措施評估。

　　包括：

　　1）主要風險綜述；

　　2）風險影響程度評估；

　　3）風險應對措施評估。

　?。?0）主要結論和建議。

　　包括：

　　1）主要評估結論；

　　2）主要措施建議。

　?。ǘ┩馍掏顿Y項目申請報告的咨詢評估★

　　對外商投資項目核準申請報告進行咨詢評估，著重論證以下內(nèi)容：

　　是否符合國家法律法規(guī)和外商投資準入特別管理措施（負面清單）等有關規(guī)定；

　　是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準；

　　是否合理開發(fā)并有效利用了資源；

　　是否影響國家安全和生態(tài)安全；

　　是否對公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；

　　是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

　?。ㄈ┚惩馔顿Y項目申請報告的咨詢評估★

　　對境外投資項目核準申請報告進行咨詢評估，著重論證以下內(nèi)容：

　　是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策；

　　是否符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，是否危害國家主權、安全和公共利益，是否違反我國締結或參加的國際條約；

　　是否符合國家資本項目管理相關規(guī)定；

　　投資主體是否具備相應的投資實力。

　　以上就是今天的《項目決策分析與評價》科目的第六章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目！