
咨詢師組織與管理工程項目特征及其分類考點
一、工程項目的概念
在我國投資建設活動中,對項目有不同的稱謂。它們之間既有相同的含義,又有一些區(qū)別。
投資項目——即固定資產(chǎn)投資項目的簡稱,是指為實現(xiàn)某種特定目的,投入資金和資源,在規(guī)定的期限內建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動。投資項目包括兩類:一類是興工動土的建造工程,如工廠、鐵路、公路,礦山、水電站;一類是單純設備購置,如購買飛機、車船等。
建設項目——是指按照一個主體設計進行建設并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。建設項目依次劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。
工程項目——主要是指為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進行投資和建設,并形成固定資產(chǎn)的各類項目,包含建筑安裝工程和設備購置(如購買飛機、車船等)。
二、工程項目的特征
1.工程項目的基本特征
(1)獨特性。由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及某些以前沒有做過的事情,所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。
(2)一次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作(周期有限)。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。
“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。
(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目最主要的特征。
(4)整體性。一個工程項目的產(chǎn)品往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。
(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性,
(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要若干年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。
2.工程項目與一般項目相比更具復雜性
工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為:
(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。
(2)工程項目組織的復雜性。
(3)工程項目環(huán)境的復雜性。環(huán)境:國際國內政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化。工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織,項目的建設條件和自然條件。
三、工程項目的分類
按投資來源分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;
按建設性質分為新建項目、改建項目和擴建項目;
按項目用途分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;
按產(chǎn)業(yè)領域分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;
按項目經(jīng)濟特征分為競爭性項目、公共項目和其他項目。
政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。
國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。
(1)生產(chǎn)類項目。
(2)基礎設施類項目。
(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目。

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