【學員問題】什么是工程項目投資建設管理程序？

　　【解答】工程項目投資建設程序簡稱“建設程序”，是指有關行政部門或主管單位按投資建設客觀規(guī)律、項目周期各階段的內在聯(lián)系和特點，對工程項目投資建設的步驟、時序和工作深度等提出的管理要求。按建設程序辦事，目的在于確保工程建設循序漸進、有條不紊地進行，收到預期效果。

　　工程項目投資建設程序，由客觀規(guī)律性程序和主觀調控性程序構成。客觀規(guī)律性程序是指由工程項目投資建設內在聯(lián)系所決定的先后順序。例如，先勘察、后設計，先設計、后施工，先竣工驗收、后投產運營等。對于某些先后程序銜接較好的工程項目，可視具體情況允許上下道程序合理交叉，以節(jié)省建設時間。主觀調控性程序是指有關行政管理部門按其調控意愿和職能分工制定的管理程序。例如，政府投資項目先評估、后決策，先審批、后建設等。這些程序具有行政強制約束作用，項目單位不得繞過或逃避管理程序，違規(guī)建設。工程咨詢單位在提供項目管理服務時，應提示協(xié)助項目單位嚴格按建設程序辦事。

　　政府投資主管部門依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)定對不同投資主體建設的工程項目實行分類管理，將工程項目劃分為審批制項目、核準制項目和備案制項目。項目類型不同，其相應的投資建設管理程序有所不同。

　　以上內容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。