第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法的任務(wù)，是保證在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理地開(kāi)發(fā)利用水資源，加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水廠水源的防護(hù)管理，提高生活飲用水水質(zhì)，滿足生活、生產(chǎn)需要，確保人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第二章　地下水

　　第三條　為了保證地下水水資源的合理利用，各市縣城建、地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等部門在對(duì)地下水進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè)的基礎(chǔ)上，由地質(zhì)部門核定允許開(kāi)采量，制定本地區(qū)開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的長(zhǎng)期規(guī)劃，由市縣經(jīng)委、城建部門負(fù)責(zé)分配各單位用水指標(biāo)。

　　第四條　嚴(yán)禁任意開(kāi)發(fā)地下水。確需開(kāi)鑿深井的單位，須憑主管部門的書面文件，向市縣城建部門提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘和審核批準(zhǔn)后，發(fā)給鑿井批準(zhǔn)書。鑿井批準(zhǔn)書必須列明井位、井深、口徑、取水層、日開(kāi)采量與施工質(zhì)量要求。沒(méi)有批準(zhǔn)書，銀行不得付款，物資部門不得供應(yīng)物資，施工部門不得施工。

　　第五條　現(xiàn)有自備深井的單位，必須向各市縣城建部門辦理登記手續(xù)，提出用水量申請(qǐng)，經(jīng)核定批準(zhǔn)并裝置流量計(jì)后，取得用水許可證，按規(guī)定數(shù)量取用地下水。

　　第六條　凡有自備水井的企、事業(yè)單位，都必須繳納地下水資源費(fèi)，在規(guī)定的數(shù)額內(nèi)耗用地下水，每噸收費(fèi)五分至八分。

　　第七條　自備深井要有專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)和使用，按時(shí)向市縣城建部門報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表；有觀測(cè)任務(wù)者要及時(shí)報(bào)送觀測(cè)資料。

　　第八條　深井回灌是控制地面沉降及儲(chǔ)備資源的重要措施。市縣城建部門要會(huì)同地質(zhì)、科研等部門對(duì)地下水回灌的方法、技術(shù)進(jìn)行研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。要有計(jì)劃地開(kāi)展地下水人工補(bǔ)給工作，回灌的水質(zhì)必須符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　為防止地下水水質(zhì)受到污染，不得將有毒有害廢水、廢渣排入或埋入地下，深井周圍三十米范圍內(nèi)，不得設(shè)置廁所、污水坑、糞坑、垃圾等污染源，已建者應(yīng)予拆除。地下水取水構(gòu)筑物的防護(hù)和影響半徑的范圍，由各市縣城建部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生部門研究確定。

　　第三章　地面水

　　第十條　水廠取水口半徑不得小于一百米水域?yàn)樗畯S戒嚴(yán)帶，應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)志。在此范圍內(nèi)，不得停靠船只、木（竹）排，不得設(shè)塘養(yǎng)魚(yú)，不得游泳、捕撈和從事一切可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。

　　第十一條　水廠取水口上游一千米至下游一百米（無(wú)錫、蘇州市為一千米）之內(nèi)的水域?yàn)樗�源衛(wèi)生防護(hù)地帶。凡有倒流、潮汐，流速平緩和河流斷面窄的水域，衛(wèi)生防護(hù)地帶的范圍，可相應(yīng)擴(kuò)大。具體擴(kuò)大范圍由各市縣城建部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生部門研究確定。

　　在水源衛(wèi)生防護(hù)地帶范圍內(nèi)，沿岸不得新建、擴(kuò)建有污染的企、事業(yè)單位，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，河岸不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)置碼頭和有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧等。凡進(jìn)入防護(hù)地帶內(nèi)的機(jī)動(dòng)船只、拖輪船隊(duì)，禁止排放未經(jīng)處理的含油機(jī)艙水、壓艙水、洗艙水及其它有毒有害污水。城市新建水廠必須設(shè)置水源衛(wèi)生防護(hù)地帶，否則，不準(zhǔn)建設(shè)。

　　第十二條　在現(xiàn)有水廠水源衛(wèi)生防護(hù)地帶范圍內(nèi)，已建的有污染水質(zhì)的單位，必須制定治理規(guī)劃，限期達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。凡逾期未治理好的和沒(méi)有條件治理的單位，必須轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或遷移。

　　第十三條　在衛(wèi)生防護(hù)地帶以外排放的工業(yè)廢水，凡影響取水口水質(zhì)的，各市縣城建、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)管理，相應(yīng)提高廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，確保取水口的水質(zhì)要求。

　　第十四條　水廠水源衛(wèi)生防護(hù)地帶的管理，由市縣城建部門具體負(fù)責(zé)，環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、交通（航政管理）等部門監(jiān)督，跨市、縣的自來(lái)水廠水源衛(wèi)生防護(hù)地帶不受行政區(qū)域的限制，有關(guān)市縣均應(yīng)共同執(zhí)行。

　　第四章　計(jì)劃用水，節(jié)約用水

　　第十五條　凡使用城（鎮(zhèn)）自來(lái)水或地下水自備水源月用量在五千噸以上的單位，由市縣經(jīng)委、城建部門核定供水限額，實(shí)行計(jì)劃用水，要和用煤、用電、用油、用氣一樣同時(shí)下達(dá)指標(biāo)，按節(jié)水計(jì)劃分配用水指標(biāo)。各廠礦車間和主要耗水設(shè)備要裝表計(jì)量，結(jié)合技術(shù)改造，降低用水單耗，并納入企業(yè)考核指標(biāo)。凡沒(méi)有完成節(jié)水計(jì)劃的單位，不能視為全面完成國(guó)家計(jì)劃。

　　基本建設(shè)施工用水或其它臨時(shí)性用水，必須自費(fèi)安裝水表，與自來(lái)水公司（廠）簽訂供水合同，實(shí)行按計(jì)劃供水，計(jì)量收費(fèi)。超計(jì)劃用水量，按超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)。

　　第十六條　所有企事業(yè)單位，都要節(jié)約用水，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水利用等措施，提高水的重復(fù)利用率。今后，凡新建、擴(kuò)建的工業(yè)企業(yè)和重大的技術(shù)改造項(xiàng)目，必須把節(jié)水以及循環(huán)水利用等措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)，否則，自來(lái)水公司有權(quán)拒絕供水。節(jié)水措施所需的資金列入企業(yè)基建投資或技措經(jīng)費(fèi)。

　　第十七條　各企事業(yè)單位確需增加用水量，經(jīng)自來(lái)水公司審查同意，報(bào)經(jīng)委、供水主管部門批準(zhǔn)，繳納增容費(fèi)，方能納入供水計(jì)劃。

　　第十八條　新建住宅由建設(shè)單位按分戶裝設(shè)水表，自來(lái)水公司方予接水；現(xiàn)有住宅也要有限期分戶裝表，按戶計(jì)量收費(fèi)，取消生活用水“包費(fèi)制”。

　　第十九條　凡實(shí)行計(jì)劃用水和自備深井的企事業(yè)單位，超過(guò)核定供水限額者，視其超耗的多少，加收二至五倍的水費(fèi)或地下水資源費(fèi)，超用水所增加的水費(fèi)，不得攤?cè)氤杀�，在企業(yè)基金中列支。

　　收取的超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)主要用于節(jié)水措施和城市供水建設(shè)；收取的地下水資源費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，主要用于地下水回灌、水質(zhì)改善、管網(wǎng)調(diào)整、城市供水建設(shè)、節(jié)水措施、管理等開(kāi)支，�？顚Ｓ�，不得挪用。此項(xiàng)資金由市、縣城建部門編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后使用。

　　第五章　附則

　　第二十條　市縣城建部門的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳、管理、督促、檢查節(jié)約用水等工作，制訂節(jié)水管理辦法，審定新、擴(kuò)建單位用水計(jì)劃，協(xié)助企業(yè)制訂節(jié)水措施，總結(jié)推廣節(jié)水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)地下水資源的統(tǒng)一管理等。

　　第二十一條　對(duì)節(jié)約用水成績(jī)顯著的企事業(yè)單位和個(gè)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。各企事業(yè)單位可從節(jié)約的水費(fèi)中提取百分之二十用于獎(jiǎng)勵(lì)，由主管局、財(cái)政、勞動(dòng)等部門會(huì)簽核發(fā)。

　　第二十二條　對(duì)違反本辦法，污染水廠水源，破壞地下水資源（如擅自開(kāi)井、有害物質(zhì)污染地下水、回灌水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)等），或在自來(lái)水干、支線及戶管上設(shè)泵抽水，危害人民身體健康和影響生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予批評(píng)、警告、罰款等處分，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)追究法律責(zé)任。

　　第二十三條　各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十四條　本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。