溫發(fā)改重[2008]283號

市直有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局（重點辦），有關(guān)項目建設(shè)單位：

　　為確保我市重點工程建設(shè)進度和質(zhì)量，消減當前建筑材料價格出現(xiàn)大幅上漲的不利影響，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對本市政府投資項目工程結(jié)算調(diào)整提出以下指導性意見：

　　一、調(diào)整范圍與品種

　　凡鋼材、水泥、商品混凝土、道路瀝青、砂石料、電線電纜等6種材料中單種材料的合價（合價=材料用量×結(jié)算單價）占工程造價的比例達到1%及以上，且該材料結(jié)算價格與編制期信息價相比上漲或下降幅度在10%及以上的可列入調(diào)整范圍。

　　其中：

　　材料用量，為材料合同用量與聯(lián)系單變更用量之和；

　　結(jié)算期價格，為該材料合同前80%工期月份的信息價平均值；

　　工程造價，是指按原合同口徑計算的結(jié)算造價（包括合同價及聯(lián)系單調(diào)整部分）；

　　編制期信息價，是指由造價管理部門在投標截止日所在月份或者招標文件規(guī)定的月份頒布的當期信息價。

　　二、調(diào)整方式

　�。ㄒ唬┕潭▋r格合同

　　1、固定價格合同已明確約定材料價格風險范圍、幅度和調(diào)整方法的按合同約定執(zhí)行。

　　2、固定價格合同未明確約定材料價格風險范圍、幅度和調(diào)整方法的，凡符合調(diào)整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例大于3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包方受益。

　　計算式：A=[∑（B-C）×E+F]-0.03G

　　當[∑（B-C）×E+F]≥0.03G時

　　A=[∑（B-C）×E+F]+0.03G

　　當=[∑（B-C）×E+F]≤-0.03G時

　　其中：A為材料差價合計

　　B為材料結(jié)算期價格

　　C為投標報價文件編制期對應的材料市場價或材料信息價

　　E為單種規(guī)格材料用量

　　F為材料差價合計對應的稅金

　　G為工程合同造價

　�。ǘ�）可調(diào)價格合同

　　1、材料采取分段計算差價動態(tài)管理的工程按合同約定計算，并同期支付差價款；

　　2、材料采取竣工后結(jié)算時一次性計算差價進行動態(tài)管理的工程，可暫時按各階段結(jié)算期價格與編制期信息價的差額計算材料差價，并按工程量同期支付差價款，工程竣工后仍按合同約定材料動態(tài)管理辦法辦理工程結(jié)算。

　　三、調(diào)整原則

　　1、材料差價部分按實計算，不再上下浮動，僅計取稅金。

　　2、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因材料價格上漲造成的價差由承包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。

　　四、文件適用

　　1、本指導性意見適用于直接投資、資本金注入和投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等方式的政府投資項目。

　　2、在2007年10月1日以前已經(jīng)竣工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結(jié)算的工程項目不再調(diào)整。

　　3、當建筑材料價格出現(xiàn)異常波動需要工程價款結(jié)算調(diào)整時，須經(jīng)市發(fā)改委商市財政、建設(shè)、審計等有關(guān)部門認定后予以調(diào)整。

　　4、對于擬建工程，建設(shè)單位應根據(jù)本指導性意見精神，在工程招標文件和簽訂的施工合同中對材料價格風險的承擔范圍和調(diào)整方法應予以明確約定。

溫州市發(fā)展和改革委員會
溫州市建設(shè)局
溫州市財政局
溫州市審計局
溫州市重點建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室
溫州市公共資源交易管理委員會辦公室
二OO八年七月二十三日