一級建造師考試水利水電工程承包單位分包管理職責，對于一級建造師考試工程法規(guī)報考熱度上升，小伙伴們是怎么看的，報考一級建造師的熱度這是毋庸置疑的,一級建造師證書的含金率有事實為依據(jù)。今天為大家整理了一級建造師考試水利水電工程承包單位分包管理職責，希望能助各位考生一臂之力。

　　1F420022　水利水電工程承包單位分包管理職責

　　一、法律、法規(guī)對轉(zhuǎn)包、分包的限制

　　轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。禁止轉(zhuǎn)包，是因為轉(zhuǎn)包容易造成承包人壓價轉(zhuǎn)包，層層扒皮，使最終用于工程的費用大大減少以至于影響工程質(zhì)量或給工程留下質(zhì)量隱患。

　　根據(jù)上述規(guī)定，施工單位可以在投標時提出分包，也可以在施工過程中提出分包。如果招標人在招標文件中載明部分工程可以分包時，投標人可以在投標文件中載明準備分包或不準備分包該工程。如果招標人在招標文件中沒有禁止分包時，投標人也可以在投標文件中提出分包的方案。

　　二、承包單位分包的管理職責

　　承包單位在履行分包管理職責時應(yīng)注意以下幾點：

　　1.施工分包，是指施工企業(yè)將其所承包的水利工程中的部分工程發(fā)包給其他施工企業(yè)，或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他企業(yè)或組織完成的活動，但仍需履行并承擔與項目法人所簽合同確定的責任和義務(wù)。

　　2.水利工程施工分包按分包性質(zhì)分為工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。其中，工程分包，是指承包人將其所承包工程中的部分工程發(fā)包給具有與分包工程相應(yīng)資質(zhì)的其他施工企業(yè)完成的活動;勞務(wù)作業(yè)分包，是指承包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他企業(yè)或組織完成的活動。

　　3.工程分包應(yīng)在施工承包合同中約定，或經(jīng)項目法人書面認可。勞務(wù)作業(yè)分包由承包人與分包人通過勞務(wù)合同約定。

　　4.承包人和分包人應(yīng)當依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中技術(shù)、經(jīng)濟條款。承包人應(yīng)在分包合同簽訂后7個工作日內(nèi)，送發(fā)包人備案。

　　5.除項目法人依法指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責任。承包人應(yīng)對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。

　　6.承包人和分包人應(yīng)當設(shè)立項目管理機構(gòu)，組織管理所承包或分包工程的施工活動。

　　項目管理機構(gòu)應(yīng)當具有與所承擔工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。

　　8.具有下列情形之一的，認定為轉(zhuǎn)包：

　　(6)承包人未設(shè)立現(xiàn)場管理機構(gòu)的;

　　(7)承包人未派駐項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員或者派駐的上述人員中全部不是本單位人員的;

　　(8)承包人不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取管理費的。

　　本單位人員是指在本單位工作，并與本單位簽訂勞動合同，由本單位支付勞動報酬、繳納社會保險的人員。

　　9.具有下列情形之一的，認定為違法分包：

　　(1)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位或者個人施工的;

　　(2)施工合同中沒有約定，又未經(jīng)項目法人書面同意，承包人將其承包的部分工程分包給其他單位施工的;

　　(3)承包人將主要建筑物主體結(jié)構(gòu)工程分包的;

　　(5)勞務(wù)作業(yè)分包單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的。

　　10.具有下列情形之一的，認定為出借借用資質(zhì)：

　　(2)投標人法定代表人的授權(quán)代表人不是投標人本單位人員的;

　　(3)實際施工單位使用承包人資質(zhì)中標后，以承包人分公司、項目部等名義組織實施，但兩者無實質(zhì)產(chǎn)權(quán)、人事、財務(wù)關(guān)系的。

　　(6)承包人派駐施工現(xiàn)場的項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員中部分人員不是本單位人員的。

　　(7)承包人與項目法人之間沒有工程款收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致的。

　　【2015年試題】水利工程項目施工管理機制中，必須是承包人本單位的人員有(　)等。

　　A.財務(wù)負責人員

　　B.進度管理人員

　　C.質(zhì)量管理人員

　　D.資料管理人員

　　E.安全管理人員

　　『正確答案』ACE

　　『答案解析』本題考查的是水利水電工程承包單位分包管理職責。項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。參見教材P169。

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