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2022年二級建造師工程法規(guī)考點(diǎn):法的效力層次
2022年二級建造師考試工程法規(guī)科目備考已經(jīng)開始,以下為2022年二級建造師工程法規(guī)考點(diǎn):法的效力層次,一起來學(xué)習(xí)吧!
(一)基本原則
憲法至上
上位法優(yōu)于下位法
特別法優(yōu)于一般法
新法優(yōu)于舊法。
『提示』上位法優(yōu)于下位法原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
?。?)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)和部門規(guī)章;
?。?)同級別地方法規(guī)>同級別或下級地方政府規(guī)章;
?。?)上級地方規(guī)章>下級地方規(guī)章;
?。?)部門規(guī)章之間,部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。
『規(guī)律』創(chuàng)制主體層級越高,法律規(guī)范效力越高。同級別的人大高于同級別的政府。
『習(xí)題演練·單選題』下列規(guī)范性文件中,效力最高的是()。
A.行政法規(guī)
B.司法解釋
C.地方性法規(guī)
D.行政規(guī)章
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律,地方性法規(guī)具有地方性,只在本轄區(qū)內(nèi)有效,其效力低于法律和行政法規(guī);行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件,包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,效力低于法律,行政法規(guī)。司法解釋是最高人民法院對于法律的系統(tǒng)性解釋文件和對法律適用的說明,對法院審判有約束力,具有法律規(guī)范的性質(zhì),在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用,但是其并非是法律體系的組成部分。
(二)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況
特定情況 | 裁定機(jī)關(guān) |
法律之間……不一致 | 全國人大常委會 |
行政法規(guī)之間……不一致 | 國務(wù)院 |
部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章……不一致時(shí) | |
地方性法規(guī)與部門規(guī)章……不一致;由國務(wù)院提出意見 | 認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,適用地方性法規(guī); |
認(rèn)為適用部門規(guī)章的,提請人大常務(wù)委員會裁決。 |
『習(xí)題演練·多選題』關(guān)于法的效力層級的說法,正確的有()。
A.自治條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例的規(guī)定
B.憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力
C.法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決
D.行政法規(guī)的法律效力僅次于憲法
E.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案
『正確答案』ABCE
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項(xiàng)D錯(cuò)誤,行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律,高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
『習(xí)題演練·多選題』下列情形中,需要由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決的有()。
A.法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用
B.行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用
C.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用
D.部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用
E.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用
『正確答案』AE
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項(xiàng)B,行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決;選項(xiàng)C,如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章,才提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決;選項(xiàng)D,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決。
(三)備案和審查
1.備案的規(guī)定:
行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,在公布后30日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。
『提示』憲法和法律不需要備案
2.審查的規(guī)定:
『習(xí)題演練·單選題』以下有關(guān)法規(guī)備案和審查的說法中,不正確的是()。
A.地方性法規(guī)應(yīng)在公布后30日到有關(guān)機(jī)關(guān)備案
B.公民如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與法律相抵觸的,可書面建議全國人大常委會進(jìn)行審查
C.行政法規(guī)應(yīng)報(bào)全國人大常委會備案
D.地方政府規(guī)章只需要向國務(wù)院備案
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項(xiàng)D,地方政府規(guī)章除了向國務(wù)院備案之外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
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