二級(jí)建造師公路施工合同知識(shí)點(diǎn)1:項(xiàng)目施工合同的履行及分包合同管理
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2B320060 公路工程施工合同管理
知識(shí)點(diǎn)1:公路項(xiàng)目施工合同的履行及分包合同管理
【考頻指數(shù)】★★★
【考點(diǎn)精講】
一、公路工程項(xiàng)目的合同體系
業(yè)主和承包人依法簽訂的施工合同是“核心合同”,業(yè)主又處于合同體系中的“核心位置”。
二、公路項(xiàng)目施工合同的履行與管理方法
(一)合同文件的優(yōu)先順序
1.合同協(xié)議書及各種合同附件(含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料)。
2.中標(biāo)通知書。
3.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。
4.項(xiàng)目專用合同條款。
5.公路工程專用合同條款。
6.通用合同條款。
7.技術(shù)規(guī)范。
8.圖紙。
9.已標(biāo)價(jià)工程量清單。
10.承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)。
11.其他合同文件。
三、分包合同管理
1.分包合同的管理關(guān)系
分包工程既是施工合同的一部分,又是分包合同的標(biāo)的,涉及兩個(gè)合同,所以分包合同的管理比施工合同管理復(fù)雜。
發(fā)包人與分包人沒有合同關(guān)系,但發(fā)包人作為工程項(xiàng)目的投資方和施工合同的當(dāng)事人,對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。
監(jiān)理人只與承包人有監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,對(duì)分包人在現(xiàn)場(chǎng)施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)。只是依據(jù)施工合同對(duì)分包工作內(nèi)容及分包人的資質(zhì)進(jìn)行審查,行使確認(rèn)權(quán)或否定權(quán);對(duì)分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理人就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應(yīng)發(fā)給承包人。
承包人作為兩個(gè)合同的當(dāng)事人,不僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)了確保整個(gè)合同工程按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的義務(wù),而且對(duì)分包工程的實(shí)施具有全面管理責(zé)任。
2.分包工程的支付管理
分包工程的支付,應(yīng)由分包人在合同約定的時(shí)間,向承包人報(bào)送該階段施工的付款申請(qǐng)單,承包人經(jīng)過審核后,將其列入施工合同的進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)一并提交監(jiān)理人審批。由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28d內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。
分包人不能直接向監(jiān)理人提出支付要求,必須通過承包人。發(fā)包人也不能直接向分包人付款,也必須通過承包人。
分包人申請(qǐng)承包人審核、提交監(jiān)理人審批、證明發(fā)包人支付承包人。
【經(jīng)典例題】
1.下列各項(xiàng)合同文件按照優(yōu)先解釋的原則,處于最后解釋的是( )。
A.中標(biāo)通知書
B.專項(xiàng)合同條款
C.技術(shù)規(guī)范
D.圖紙
【答案】D
【解析】本題考查的是公路項(xiàng)目施工合同的履行與管理方法。解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:合同協(xié)議書以及各種合同附件;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;項(xiàng)目專用合同條款;公路工程專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)規(guī)范;圖紙;已標(biāo)價(jià)工程量清單;施工組織設(shè)計(jì);其他合同文件。
2.根據(jù)《公路工程施工分包管理辦法》,下列說法錯(cuò)誤的是( )。
A.分包工程在開工前,承包人必須填報(bào)開工報(bào)審表,并附有監(jiān)理人審批且取得發(fā)包人同意的書面文件
B.監(jiān)理人收到分包工程開工報(bào)審表后,審查其是否具備開工條件,確定是否批復(fù)其開工申請(qǐng)
C.監(jiān)理人應(yīng)檢查核實(shí)分包人實(shí)施分包工程的主要人員與施工設(shè)備
D.監(jiān)理人應(yīng)對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分包工程在質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題,并通知分包人及時(shí)采取措施
【答案】D
【解析】本題考查的是公路工程分包合同管理。監(jiān)理人應(yīng)對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分包工程在質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題,由承包人采取措施處理。
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考 試 時(shí) 間
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