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2019年二級建造師水利實務案例模擬試題（十三）

　　案例13

　　背景資料：

　　某寒冷地區(qū)小農水重點縣項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個行政村，惠及近2萬人，主要工程項目包括疏浚大溝2條，中溝5條，小溝10條，新建(加固)橋涵50余座，工程竣工驗收后由相應村鎮(zhèn)接收管理。

　　項目招標文件依據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制，招標文件有關內容約定如下：

　　(1)投標截止時間為2013年11月1日上午10:00;

　　(2)工期為2013年11月20日～2014年4月20日;

　　(3)征地拆遷、施工用水、施工用電均由承包人自行解決，費用包括在投標報價中;

　　(4)針對本項目特點，投標人應在投標文件中分析工程實施的難點，并將相關風險考慮在投標報價中;

　　(5)“3.4投標保證金”條款規(guī)定如下：

　　3.4.1 投標人應按投標文件須知前附表規(guī)定的時間、金額、格式向招標人提交投標保證金和低價風險保證金;

　　3.4.2 聯(lián)合體投標時，投標人應以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標保證金;

　　3.4.3 投標人未提交投標保證金的，招標人將不接受其投標文件，以廢標處理;

　　3.4.4 投標人的投標保證金將在招標人與中標人簽訂合同后5日內無息退還;

　　3.4.5 若投標人在投標有效期內修改和撤銷投標文件，或中標人未在規(guī)定時內提交履約保證金，或中標人不與招標人簽訂合同，其投標保證金將不予退還。

　　某投標人對“3.4 投標保證金”條款提出異議，招標人認為異議合理，在2013年10月25日向所有投標人發(fā)送了招標文件修改通知函，但投標截止時間并未延長。

　　【問題】

　　1.招標文件有關征地拆遷、施工用水、施工用電的約定是否合理?說明理由。

　　2.依據(jù)背景材料，簡要分析本工程實施的難點。

　　3.投標人可以對“3.4投標保證金”的哪些條款提出異議?說明理由。指出投標人提出異議的截止時間。

　　4.招標人未延長投標截止時間是否合理?說明理由。

　　『參考答案』

　　1.不合理。征地拆遷、施工用電、施工用水由承包商解決不妥，該三項工作屬于施工準備階段的主要工作，應由項目法人完成。

　　本題有瑕疵：法人負責將施工用電、施工用水接通至施工現(xiàn)場，在整個施工期的水、電費應由承包商解決。

　　2.本工程的施工難點有：(1)寒冷地區(qū)混凝土澆筑需要采取溫控措施;(2)寒冷地區(qū)，在涵身、反濾材料填筑時要妥善解決好防凍問題;(3)本工程涉及地域范圍廣，地址條件復雜。

　　3.(1)對3.4條款的異議：

　　①可對3.4.1條提出異議。

　　投標保證金應按招標文件規(guī)定的金額、形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。而不是投標文件規(guī)定。

　　不需提交低價風險保證金。

　　②可對3.4.4條提出異議。

　　退還投標保證金時，應退還相應利息。

　　(2)投標人提出異議的時間應為投標截止時間10日前提出。

　　4.不合理。招標人未予延長投標截止日期不合理。理由：招標文件發(fā)生了修改后，且澄清和修改通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，且影響投標文件編制，應相應延長投標截止時間。

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