命題點25 工程項目代建制

　　1．代建制的概念建設(shè)工程教育網(wǎng)

　　是指政府投資項目按照規(guī)定的程序，通過招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化的項目管理單位（代建單位），代理投資人或建設(shè)單位負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)實施的組織工作，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位的制度。

　　2．代建制的核心&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　代建制的核心是代建單位按照合同約定代理項目建設(shè)的法人職責(zé)。實行代建制的關(guān)鍵是通過公開競爭方式選擇具有專業(yè)素質(zhì)的代建單位，用經(jīng)濟和法律手段來約束代建單位嚴(yán)格按照代建合同實施代建任務(wù)。

　　3．代建制的作用&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　有利于政府職能的轉(zhuǎn)度、提高項目管理水平、克服“三超”現(xiàn)象、遏制違法違規(guī)行為。

　　4．代建單位的服務(wù)內(nèi)容&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　（1）前期工作階段服務(wù)內(nèi)容：&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　會同使用單位，依據(jù)項目建議書批復(fù)內(nèi)容組織編制項目可行性研究報告；

　　組織開展工程勘察、規(guī)劃設(shè)計等招標(biāo)活動，并將招標(biāo)投標(biāo)書面情況報告和中標(biāo)合同報政府主管部門備案；

　　組織開展項目初步設(shè)計文件編制修改丁作；

　　辦理項目可行性研究報告審批及土地征用、房屋拆遷、環(huán)保、消防等有關(guān)手續(xù)報批工作。

　?。?）建設(shè)實施階段服務(wù)內(nèi)容：&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　組織施工圖設(shè)計；&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　組織施工、監(jiān)理和設(shè)備材料選購招標(biāo)活動，并將招標(biāo)書面情況報告和中標(biāo)合同報有關(guān)政府主管部門備案；

　　負(fù)責(zé)辦理年度投資計劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，以及消防、園林綠化、市政等工程開工前的有關(guān)手續(xù)；

　　負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作，對施工和工程建設(shè)實行全過程管理；

　　按項目進(jìn)度向有關(guān)政府主管部門提出投資計劃申請，報送項目進(jìn)度用款報告，并按規(guī)定向有關(guān)政府主管部門及使用單位報送工程進(jìn)度和資金使用情況；

　　組織工程中間驗收，會同政府主管部門、使用單位共同組織竣工驗收，對工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制；

　　編制工程決算報告，報有關(guān)政府主管部門審批，負(fù)責(zé)將項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　5．項目使用單位的主要職能&建設(shè)工$程教育網(wǎng)%

　　根據(jù)項目建議書批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和總投資額，提山項目使用功能配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　　協(xié)助代建單位辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)；

　　參與項目設(shè)計的審查工作及施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作；

　　監(jiān)督代建項目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗收；

　　監(jiān)督代建單位對政策資金使用情況；

　　負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項目中自籌資金的籌措，建立項目專門賬戶，按合同約定撥款。