國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法

　　第一條  為促進科學決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會矛盾，建立和規(guī)范重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估機制，制定本辦法。

　　第二條  國家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國務院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實施的固定資產(chǎn)投資項目（簡稱“項目”下同），適用本辦法。

　　第三條  項目單位在組織開展重大項目前期工作時，應當對社會穩(wěn)定風險進行調查分析，征詢相關群眾意見，查找并列出風險點、風險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風險的方案措施，提出采取相關措施后的社會穩(wěn)定風險等級建議。

　　社會穩(wěn)定風險分析應當作為項目可行性研究報告、項目申請報告的重要內容并設獨立篇章。

　　第四條  重大項目社會穩(wěn)定風險等級分為三級：

　　高風險：大部分群眾對項目有意見、反應特別強烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件。

　　中風險：部分群眾對項目有意見、反應強烈，可能引發(fā)矛盾沖突。

　　低風險：多數(shù)群眾理解支持但少部分人對項目有意見，通過有效工作可防范和化解矛盾。

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